Cu privire la autorizarea anumitor tipuri de activități economice. Licențierea anumitor tipuri de activități economice Legea privind licențierea anumitor tipuri de activități economice
Activități
Pe 4 mai 2011, un nou Legea federală Nr. 99-FZ „Cu privire la licențiere specii individuale activități.” Această lege a continuat tendința de unificare a legislației și reglementării de acordare a licențelor la nivelul legislației federale a tipurilor de activități care fac obiectul licenței, precum și necesitatea de a defini în mod clar cercul de participanți la procesul de licențiere și de a detalia competențele autorităților de acordare a licențelor.
În conformitate cu art. 3 Legi în temeiul licențiere se referă la activitățile autorităților de acordare a licențelor legate de acordarea de licențe, reemiterea documentelor care confirmă disponibilitatea licențelor, suspendarea și reînnoirea licențelor, anularea licențelor și controlul autorităților de acordare a licențelor asupra conformității de către titularii de licență atunci când desfășoară tipuri de activități licențiate. cu cerințele și condițiile de licențiere relevante.
Efectul noii Legi constă în primul rând în stabilirea unei liste unice cuprinzătoare de tipuri de activități, a cărei implementare necesită obținerea unei licențe adecvate și determinarea procedurii de acordare a licenței.
Totodată, noua Lege definește o listă închisă de tipuri de activități, a căror licențiere este reglementată de normele actelor legislative speciale (articolul 1 din Lege). Acestea includ, în special, următoarele tipuri de activități: credit, schimb, asigurări, participanți profesioniști ai pieței valori mobiliare, educațional, circulația alcoolului etilic și altele.
Să luăm în considerare cele mai semnificative schimbări în domeniul de aplicare a licenței și procedura de licențiere introduse de noua Lege.
În primul rând, trebuie remarcat faptul că s-a înregistrat o reducere semnificativă a tipurilor de activități care fac obiectul licenței. Astfel, următoarele nu sunt în prezent supuse licenței:
– imobiliare, activități de evaluare;
– activități ale caselor de amanet;
– activitati editoriale;
– producția de metale prețioase;
– organizarea și desfășurarea lotteriilor și a altor activități.
Licențierea este reglementată numai de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu principalele direcții de politică internă stabilite de Președintele Federației Ruse și numai în acele domenii stabilite de art. 12 din Lege.
Potrivit art. 3 din Lege, ca principiu separat de licențiere, stabilește stabilirea cerințelor și condițiilor de licențiere prin dispoziții privind licențiarea unor tipuri specifice de activități.
Caracteristicile compoziției lucrărilor și serviciilor cu privire la un anumit tip de activitate ar trebui determinate pe baza noii legi și a dispozițiilor relevante adoptate de Guvernul Federației Ruse privind acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități.
Potrivit art. 9 din Lege, licențele se eliberează pe perioadă nedeterminată.
Activități pentru care se acordă licență organism federal puterea executivă sau organul executiv al subiectului Federația Rusă, poate fi efectuat în toată Federația Rusă.
În prezent, a fost stabilit un standard uniform pentru toate tipurile de activități (cu excepția celor reglementate legi separate) taxa de licență este de 2.600 de ruble.
Decizia de a acorda sau de a refuza acordarea unei licențe este luată de autoritatea de acordare a licențelor în termen de 45 de zile de la data primirii cererii relevante cu toate documentele necesare, în timp ce anterior această perioadă era de 60 de zile.
Anumite modificări au fost introduse și în procedura de control de stat asupra conformității deținătorului de licențe cu legislația de licențiere. Monitorizarea conformității de către titularul licenței cu cerințele și condițiile de licențiere definite de reglementările de licențiere tip specific activități, se desfășoară de autoritățile de acordare a licențelor din competența lor (a se vedea pentru mai multe detalii Legea federală din 26 decembrie 2008 nr. 294-FZ „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și antreprenori individualiîn exercitarea controlului de stat (supravegherea) și controlului municipal”).
Autoritățile de licențiere au dreptul de a efectua inspecții ale activităților titularului de licență pentru a determina conformitatea acestora cu cerințele și condițiile de licențiere, să solicite explicațiile și documentele necesare de la titularul licenței, să întocmească rapoarte care indică încălcările specifice pe baza rezultatelor inspecțiilor, să emită ordine care obligă titularul licenței. pentru a elimina încălcările identificate și pentru a stabili termene limită pentru eliminarea acestor încălcări, precum și pentru a emite avertismente pentru licențiații.
Pentru fiecare tip de activitate pentru care se instituie licenta obligatorie se acorda o licenta separata. Această licență este pur individuală și este valabilă numai pentru persoana care a primit-o. persoană juridică sau antreprenor individual.
O licență este acordată atunci când solicitantul de licență depune o cerere la autoritatea de acordare a licenței. Lista documentelor depuse împreună cu cererea de obținere a licenței, în vedere generală a ramas neschimbat.
În cazul în care autoritatea de acordare a licenței refuză să acorde o licență, solicitantului i se trimite o notificare de refuz de a acorda o licență indicând motivele refuzului.
Motivele de refuz de acordare a licenței sunt prezența în documentele depuse de solicitantul licenței a unor informații inexacte sau denaturate, sau nerespectarea de către solicitantul licenței, a obiectelor deținute sau utilizate de acesta cu cerințele și condițiile de licență, sau licența acestui solicitant a fost retrasă anterior.
Procedura pentru ca autoritățile de acordare a licențelor să efectueze procedurile de suspendare, reînnoire și anulare a licențelor este reglementată de art. 20 din Lege.
Astfel, în cazul în care autoritățile de licențiere identifică încălcări repetate sau încălcări grave de către titularul de licență a cerințelor și condițiilor de licențiere, licența poate fi suspendată până la eliminarea încălcării. În termenul specificat, titularul de licență este obligat să elimine încălcările identificate și să notifice în scris autoritatea de licențiere despre eliminarea încălcărilor care au dus la suspendarea licenței.
În cazul în care titularul de licență elimină încălcările identificate și acest lucru este confirmat ca urmare a unei inspecții efectuate de autoritatea de licențiere, licența este reînnoită. Reînnoirea licenței este gratuită.
În cazul în care Termen limită titularul licenței nu a eliminat aceste încălcări, autoritatea de licențiere este obligată să solicite instanței de judecată anularea licenței.
Deciziile corespunzătoare de suspendare a unei licențe, de anulare a unei licențe sau de trimitere a unei cereri de anulare a unei licențe către instanță se comunică titularului licenței în scris, cu o justificare motivată a unei astfel de decizii, în cel mult trei zile de la adoptarea acesteia. Aceste decizii pot fi atacate de titularul licenței în conformitate cu procedura stabilită.
Universitatea Tehnică Națională
„Institutul Politehnic din Kharkiv”
„Licențiere activitate antreprenorială»
Terminat
student gr. KIT – 42a
Slesarenko Vladislava
Dihori 2005
Licențierea anumitor tipuri de afaceri
activitati 3
Revocarea licenței 4
Supravegherea, controlul și responsabilitatea în domeniul acordării de licențe 6
Brevetarea 7
Licențierea anumitor tipuri de activități comerciale
În mai multe cazuri prevăzute de lege, faptul în sine
înregistrare de stat insuficient pentru ocuparea anumitor specii
activități, este necesară și o licență.
Lista cu aproximativ 60 de activități care nu pot fi realizate
fără licență sunt definite în Legea „Cu privire la licențierea anumitor
specii activitate economică» din 06/01/2000, adică
principalul act juridic care reglementează acordarea de licențe.
În acest domeniu, principalele concepte sunt „licență” și
„licențe”, care sunt definite în lege.
Licența este un document de certificare emis de stat
dreptul titularului de licență de a desfășura tipul de activitate economică specificat în acesta
activități pentru o anumită perioadă de timp, sub rezerva îndeplinirii
condiţiile licenţei.
Licențiere – eliberare, reînnoire și anulare
licențe, eliberarea de licențe duplicate, conducerea afacerilor de licențiere și
registre de licență, control asupra conformității de către licențiați
condiţiile de licenţă, emiterea de ordine pentru eliminarea încălcărilor
condițiile de licență, precum și ordinele de eliminare a încălcărilor
Subiectele relațiilor care apar în legătură cu acordarea de licențe,
este, pe de o parte, o entitate comercială, iar pe de altă parte,
autoritatea de licențiere.
O entitate comercială care intenționează să realizeze un anumit
tip de activitate economică autorizată, personal sau prin
organismul sau persoana autorizată de acesta se adresează organismului relevant
licențiere cu o cerere standard pentru eliberarea unei licențe.
Autoritatea de acordare a licențelor ia decizia de a elibera o licență sau
refuzul de a-l elibera în cel mult zece zile lucrătoare de la data
primirea unei cereri de licență și a documentelor anexate la
aplicare, dacă o lege specială care reglementează relațiile în
anumite domenii de activitate economică, nu altele
perioada de eliberare a licenței pentru anumite tipuri de activități.
Motivele pentru luarea deciziei de a refuza eliberarea unei licențe sunt:
Inexactitatea datelor din documentele depuse de solicitant pt
obținerea licenței;
Incoerența solicitantului conform documentelor de licență depuse
condițiile stabilite pentru tipul de activitate economică,
specificate în cererea de licență.
Perioada de valabilitate a unei licențe de desfășurare a unui anumit tip de activitate
activitatea economică este stabilită de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei
la recomandarea unui organism special autorizat pe probleme
autorizare, dar nu poate fi mai mică de trei ani.
Pagina: 1 din 7
Pentru fiecare ramură, fiecare împărțire separată licențiat
care vor desfășura activități economice pe bază
licența primită de acesta, autoritatea de licențiere eliberează titularului licenței
copii de pe licență certificate de acesta, care se consemnează în jurnalul contabil
cereri și licențe eliberate. O copie certificată de autoritatea de licențiere
licența este un document care confirmă dreptul unei sucursale sau al altora
unitate structurală a titularului de licență să efectueze o anumită
tip de activitate economică.
Există o taxă pentru eliberarea licenței, suma și procedura de înscriere
care în bugetul de stat Ucraina sunt stabilite de Cabinet
miniștri ai Ucrainei. Taxa de licență este o plată unică,
contribuit de o entitate comercială pentru obținerea unei licențe.
Taxa de eliberare a licenței se plătește după luarea deciziei de eliberare
licențe.
Unul dintre tipurile de licență este reînnoirea unei licențe.
Motivele pentru reeliberarea licenței sunt:
Schimbarea numelui unei persoane juridice (dacă schimbarea numelui
care nu are legătură cu reorganizarea unei persoane juridice) sau nume, prenume,
nume de mijloc individual– entitate comercială
activități;
Schimbarea locației unei persoane juridice sau a locului de reședință
o persoană fizică – o entitate comercială;
Modificări legate de implementarea unui titular de licență de un anumit tip
activități economice prevăzute la art. 9 din Lege.
În cazurile în care există motive pentru reeliberarea licenței
titularul licenței este obligat să depună autorității în termen de zece zile lucrătoare
cerere de licență pentru reeliberarea unei licențe împreună cu licența,
supuse reînregistrării și documentele relevante sau ale acestora
copii legalizate care confirmă aceste modificări.
O licență care nu este reemisă la timp este invalidă.
Titularul de licență este obligat să notifice autoritatea de acordare a licențelor cu privire la toate modificările
datele specificate în documentele anexate cererii de extrădare
licențe. În cazul unor astfel de modificări, titularul licenței este obligat să
în termen de zece zile lucrătoare se depune la autoritatea de licențiere
notificare corespunzătoare în scris cu documente sau ale acestora
copii legalizate care confirmă aceste modificări.
Baza eliberării unui duplicat de licență este pierderea și
deteriorarea licenței.
Împreună cu reguli generale autorizarea prevazuta de lege,
pentru unele tipuri de activități speciale
reguli care prevăd anumite caracteristici. Aşa,
Rezoluția Cabinetului de Miniștri al Ucrainei din 29 aprilie 1999 nr. 753
au fost aprobate Regulamentul privind procedura de eliberare a licenţei de către Comisia Naţională
reglementarea industriei energiei electrice pentru implementarea anumitor tipuri
activitate antreprenorială.
Astfel, licențierea este conditie necesara
desfășurarea anumitor tipuri de activități comerciale,
prevăzută de Legea Ucrainei „Cu privire la licențierea anumitor tipuri
activitate economică”, adică nevoia de a obţine
Pagina: 2 din 7
licențe instalate ordine legislativă.
Din momentul obținerii licenței ia naștere dreptul de întreprinzător
desfășoară tipul relevant de activitate pe care o poate
implementează perioada de valabilitate a licenței, după care
dreptul încetează (în mai multe cazuri specificate
legislaţiei, este posibilă încetarea unui astfel de drept înainte de expirare
perioada de valabilitate a licenței, de exemplu atunci când o licență este revocată).
Revocarea licenței
Este definită în lege ca privarea unui titular de licență de către autoritatea de licențiere
dreptul de a desfasura activitati comerciale.
Revocarea licenței este una dintre sancțiunile comune
aplicat de Camera de Licențiere a Ucrainei. Aplicarea acestei sancțiuni
a fost larg răspândit recent în legătură cu companiile de trust,
fonduri de investiții și companii.
Anularea unei licențe prin decizie a autorității de acordare a licențelor
prevăzute la articolul 21 din Legea „Cu privire la licenţierea anumitor tipuri
activitate economică” este una dintre cele mai grave
echipamente de securitate operațională. Spre deosebire de articolul 4 din lege
„Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități economice”,
care definește trei motive de revocare a unei licențe, art. 21 Legea
„Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități economice”
menționează 10 motive pentru anularea acestuia. Acest:
· Cererea titularului de licență de revocare a licenței;
· Un act de încălcare repetată de către titularul licenței a termenilor licenței (repetat
încălcare – săvârșită de titularul licenței în perioada de valabilitate
licență pentru încălcarea repetată a anumitor condiții de licență după
aplicarea de sancțiuni pentru o încălcare similară);
·Decizia de anulare a înregistrării de stat a subiectului
management;
·Copie legalizată a certificatului de deces al unei persoane fizice
– entitate comercială;
·Acţionaţi pentru identificarea informaţiilor false din documentele depuse
entitate comercială să obțină o licență;
·Acțiunea de a transfera o licență sau o copie a acesteia către o altă persoană sau
o persoană juridică care să desfășoare activități comerciale;
·Act de constatare a nedepunerii în termenul prevăzut
notificări despre modificări ale datelor specificate în documentele anexate la
cerere de licență;
·Act de nerespectare a ordinului de eliminare a încălcării
condiţii de licenţiere - decizii ale autorităţii de licenţiere sau
organism special pe probleme de licențiere privind necesitatea
eliminarea de către titularul licenței în timp util a încălcărilor licenței
Nerespectarea de către titularul licenței de a asigura conformitatea cu licențiat
condiţiile stabilite pentru un anumit tip de activitate economică
activități;
·Acționați cu privire la refuzul titularului de licență de a efectua o inspecție de către autoritate
autorizarea sau un organism special autorizat pe probleme
licențiere.
Autoritatea de acordare a licențelor ia decizii cu privire la anularea unei licențe în
în termen de zece zile lucrătoare de la data stabilirii bazei pentru
revocarea licenței, care se înmânează (trimite) titularului de licență cu
indicând
Pagina: 3 din 7
motive de anulare cel târziu la trei de la data adoptării sale.
Luarea în considerare a aspectelor referitoare la luarea în considerare a revocării unei licențe pt
întemeiată pe faptul constatării faptului nedepunerii în termenul stabilit
perioada de notificare pentru modificări ale datelor specificate în documente,
anexat la cererea de licență; act de identificare
informații false din documentele anexate cererii de extrădare
licențe; act de constatare a faptului de transfer al unei licențe către altul
unei persoane juridice sau fizice pentru a desfășura afaceri
activități; act de nerespectare a ordinelor de eliminare a încălcărilor
condiţiile licenţiate sunt îndeplinite de autoritatea de licenţiere cu
invitația obligatorie a titularului licenței sau a reprezentanților acestuia.
Decizia de anulare a licenței intră în vigoare la zece zile de la
ziua adoptării acesteia.
În cazurile de anulare a unei licențe pe baza unui act de repetare
încălcarea de către titularul licenței a condițiilor de licență, fapta de constatare a faptului
neanunțarea modificărilor datelor în termenul prevăzut,
specificate în documentele anexate cererii de licență,
acționează cu privire la stabilirea de informații false în documente,
depus de o entitate comercială pentru a obține o licență, act
la stabilirea faptului transferului unei licenţe către o altă persoană juridică sau
unei persoane fizice pentru desfășurarea activităților de afaceri, un act asupra
nerespectarea ordinelor de eliminare a încălcărilor licențiate
condiţiile pot primi o nouă licenţă pentru dreptul de a conduce acest tip
activitate economică nu mai devreme de un an de la data adoptării
deciziile autorității de acordare a licențelor de a anula licența anterioară.
În practică, pot exista cazuri de utilizare ilegală de către autorități
sancțiuni de acordare a licenței, cum ar fi revocarea unei licențe. Pentru a proteja drepturile
antreprenorilor care sunt dezavantajați în astfel de cazuri, este necesar
oportunitate recurs judiciar astfel de acțiuni de către competent
organe. În articolul 21 din Legea „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de
activitate economică” se indică că decizia de anulare
licențele pot fi contestate procedura judiciara.
Astfel, revocarea unei licențe înseamnă încetarea valabilității
licențe ale unei entități comerciale pe motivele prevăzute
legislatie.
Supraveghere, control si responsabilitate in domeniul licentei
Supravegherea statului pentru conformitate de către autoritățile de licențiere
indeplineste cerintele legislatiei in domeniul licentei
organism special autorizat pentru eliberarea licenţelor de către
Ea efectuează inspecții neprogramate de conformitate de către autorități
cerinţele legale de licenţiere în domeniul licenţierii
numai pe baza primirii unei cereri scrise adresate acestuia
(mesaje) despre încălcarea cerințelor legale în domeniul
licențiere sau în scopul verificării respectării comenzilor
eliminarea încălcărilor cerințelor de către organismul de licențiere
legislatia in domeniul licentei.
În timpul inspecției, autoritatea de acordare a licențelor prevede în mod specific
organism autorizat pentru
Pagina: 4 din 7
probleme de licențiere, decizii și alte documente cu privire la probleme
licențiere și oferă condiții pentru inspecție.
Pe baza rezultatelor inspecției, un organism special autorizat pentru probleme
acordarea de licențe este un act. Dacă încălcările sunt detectate de către autoritate
legislația de licențiere în domeniul licențelor în mod specific
organismul autorizat pentru eliberarea licențelor cel târziu
zece zile lucrătoare de la data întocmirii raportului de inspecție eliberează
pentru a elimina încălcările de către organismul de licențiere
legislatia in domeniul licentei.
Autoritatea de acordare a licențelor care a primit ordinul de eliminare
încălcări ale legislaţiei în domeniul licenţierii, este obligat să
termenul stabilit în ordin va fi prevăzut în mod specific
către organismul autorizat pentru licenţiere emite informaţii despre
eliminarea încălcărilor identificate.
Monitorizarea respectării de către titularii de licență a condițiilor de licență
efectuate de autoritățile de licențiere și de un organism special autorizat
asupra problemelor de licențiere în competențele sale de către
efectuarea de inspecții programate și neprogramate.
Inspecții programate ale conformității titularului de licență cu condițiile de licență
se țin nu mai mult de o dată pe an.
Inspecțiile neprogramate sunt efectuate de autoritățile de licențiere și în special
organism autorizat pentru eliberarea licențelor numai pe bază
primirea de către aceștia în scris a unei declarații de încălcare de către titularul licenței
condiţiile de licenţă sau în scopul verificării respectării comenzilor
eliminarea încălcărilor condițiilor de licență.
Titularul de licență la verificarea respectării condițiilor de licență
furnizează toate documentele necesare verificării și asigură
condiţiile de implementare a acestuia.
Organismul care efectuează inspecția, pe baza rezultatelor inspecției, întocmește
act. Organism de autorizare sau organism special autorizat pt
probleme de licență în cel mult zece zile lucrătoare de la data respectivă
emite un act de verificare a încălcărilor condițiilor de licență
pentru a elimina încălcările condițiilor de licență sau ale autorității
Licențiarea ia decizia de a revoca licența.
Un titular de licență care a primit un ordin de eliminare a încălcărilor
condiţiile licenţei, este obligată în termenul stabilit în ordin
furnizați autorității care a emis acest ordin informații despre
eliminarea încălcărilor.
Funcționari ai autorităților de licențiere și special autorizați
autoritatea de licențiere în cazuri de nerespectare
legislatia in domeniul licentei sunt responsabile in conformitate cu
Entităților comerciale pentru desfășurarea de activități economice
fara licenta se aplica sanctiuni financiare sub forma de amenzi in cuantum
stabilit prin lege.
Aceste amenzi sunt trimise la bugetul de stat al Ucrainei.
Hotărârile privind perceperea amenzilor se iau de către organ, care, în conformitate cu
Legislația actuală este încredințată cu funcțiile de monitorizare a disponibilității
licențe.
Prejudiciu cauzat de încălcarea legislației în domeniul licențelor,
sub rezerva compensației pentru pretenții părţile interesateîn ordine,
anumit
Pagina: 5 din 7
Prin decret prezidențial „Cu privire la camera licențiată din subordinea Ministerului
Economia Ucrainei” din 28 martie 1995. A fost creată o cameră autorizată
la Ministerul Economiei al Ucrainei, care în ianuarie 1996 a fost
transformat în organul central al puterii executive -
Camera de Licențiere a Ucrainei, subordonată Comitetului de Stat
Ucraina pe probleme de dezvoltare a antreprenoriatului. Acum este
Departamentul de Licențiere și Înregistrare Comitetul de Stat
Ucraina privind politica de reglementare și antreprenoriat. Pe
i se încredințează următoarele sarcini:
· Generalizarea practicii de aplicare a legislaţiei pe probleme
licențierea activităților de afaceri și guvernului
reglementarea entităților de afaceri, elaborarea de propuneri pentru acesta
îmbunătăţire;
· Îndrumarea metodologică a lucrărilor legate de licențiere
activitate antreprenorială și înregistrarea de stat
entități comerciale;
· Coordonarea activității organismelor care efectuează licențiere
activitatea antreprenorială și înregistrarea entităților
antreprenoriat;
·Menținerea Registrului de licență unificat în Registrul Subiecților
activitate antreprenorială;
· Monitorizarea respectarii procedurii de emitere a entitatilor comerciale
activități de licențe și înregistrare de stat a entităților
antreprenoriat despre organismele care îndeplinesc aceste funcţii.
Brevetare
Unele tipuri de activități comerciale necesită obținere
brevet comercial.
Brevetarea este o condiție pentru implementarea anumitor tipuri de
activități antreprenoriale specificate în Legea „Cu privire la brevetare
anumite tipuri de activitate antreprenorială”, adică
necesitatea obţinerii unui brevet comercial în stabilit
ordin legislativ.
Un brevet comercial este un certificat de stat care certifică
dreptul unei entități comerciale sau al acesteia
unitate structurală (separată) pentru a face față anumitor
tipuri de activitati.
În conformitate cu art. 1 din Legea Ucrainei „Cu privire la brevetarea unor
tipuri de activități antreprenoriale” activități comerciale pentru
numerar, precum și utilizarea altor forme de plată și
carduri de credit pe teritoriul Ucrainei, activități de schimb
valorile valutare în numerar (inclusiv tranzacțiile cu plată în numerar
fonduri denominate în valută şi cu credit
carduri), precum și activități legate de prestarea de servicii în domeniul jocurilor de noroc
servicii de afaceri și personale, necesită obținerea unui brevet comercial.
Lista activităților care fac obiectul brevetării include
exhaustiv. Prin urmare, identificarea speciilor nu este permisă
activități comerciale supuse brevetării, comandă și
subiecte ale brevetării în alte acte juridice, precum și
deciziile organelor puterea de statși autoritățile locale
autoguvernare. În consecință, nici un singur act juridic sau
decizii ale unei autorități publice sau administrația locală Nu
poate identifica alte specii
Pagina: 6 din 7
activități care fac obiectul brevetării sau să stabilească altele
subiecte ai raporturilor juridice privind brevetarea, sau stabilirea
beneficii suplimentare pentru brevetare decât cele oferite
direct în Lege.
Subiecte ale raporturilor juridice supuse reglementarii conform Legii
Ucraina „Cu privire la brevetarea anumitor tipuri de antreprenoriat
activități”, sunt persoane juridice și subiecți
activități antreprenoriale care nu au statut de persoană juridică
– rezidenți și nerezidenți, precum și separarea acestora
divizii (filiale, divizii, reprezentanțe etc.) care
sunt angajați în activitățile de afaceri de mai sus.
Efectul legii „Cu privire la brevetarea anumitor tipuri de afaceri antreprenoriale”
activități” nu se aplică activităților de tranzacționare și
activități pentru prestarea de servicii casnice:
1. întreprinderi și organizații ale Ukoopsoyuz, comerț militar, farmacii,
de stat și producție comercială
întreprinderile de furnizare a forţei de muncă de stat în sate, oraşe şi
orașe de subordonare regională;
2. entitati comerciale - persoane fizice,
desfasoara activitati de tranzactionare din tavi, ghisee si plata
taxa de piata (taxa) pentru un loc de comercializare a produselor pe piata
toate formele de proprietate; vinde cultivat privat
parcela subsidiară, in gospodarie, tara, gradina si gradini de legume
zone de producție vegetală, animale, iepuri, nutria, păsări (kA
sub formă vii și produse de sacrificarea lor sub formă brută și sub formă primară
prelucrare), produse din apicultură proprie; plată
taxa de stat pentru legalizarea contractelor
înstrăinarea proprietății proprii, dacă bunurile fiecărui individ
impozit fix in conformitate cu legislatia privind
impozitarea veniturilor personale;
3. entitati comerciale constituite
organizaţii publice ale persoanelor cu dizabilităţi cu beneficii fiscale
in conformitate cu legislatia in vigoare si desfasurarea comertului
exclusiv produse alimentare de producţie internă
și produse fabricate la întreprinderile societății ucrainene
Fără a dobândi un brevet comercial, entități comerciale
activități sau diviziunile lor structurale (separate).
desfășura activități de tranzacționare exclusiv folosind
anumite tipuri de mărfuri produse pe plan intern: pâine şi
produse de panificatie; făină de grâu și secară; sare, zahar, unt
floarea soarelui și porumb; lapte și produse lactate etc.
Baza pentru obținerea unui brevet comercial este o cerere
emise în conformitate cu Legea Ucrainei. Stabilirea oricarei
Nu sunt permise alte condiții pentru obținerea unui brevet.
Un brevet comercial este eliberat contra unei entități comerciale
activități ale autorităților fiscale de stat din locație
aceste entități sau locația lor
Pagina: 7 din 7
divizii structurale (separate), entități de afaceri
activități care desfășoară activități de tranzacționare sau
furniza servicii casnice (cu excepția rețelei mobile de retail), conform
amplasarea punctului de vânzare a mărfurilor sau a punctului de prestare a serviciilor casnice
servicii și către entitățile comerciale implicate în
tranzacționează printr-o rețea de tranzacționare mobilă, la locul de înregistrare a acestora
subiecte.
Brevetul comercial conține următoarele detalii:
· numărul brevetului comercial;
·numele titularului brevetului comercial;
· tipul de activitate comercială;
·denumirea tipului de servicii sau servicii casnice în domeniul jocurilor de noroc;
·locul de înregistrare a unui cetățean ca entitate comercială
activitățile sau locația entității comerciale
activitate - persoană juridică
·Pentru vehicule– denumirea „comerț exterior”;
· perioada de valabilitate a brevetului comercial;
localizarea statului autoritatea fiscală, care a emis
brevet comercial;
·marca de la organul fiscal de stat la primirea platii pt
brevet comercial eliberat de acesta
Licenţă este document de autorizare, care confirmă că o entitate comercială are capabilitățile și condițiile prealabile pentru a desfășura un anumit tip de activitate. Licențierea permite statului să exercite funcții de control prin influență indirectă asupra SPD, bazată în primul rând pe înființare cadrul legal licențiere. Sistemul de licențiere din Ucraina este în curs de formare. Acest lucru este dovedit de număr mare problemele și contradicțiile apărute în jurul problemei acordării de licențe a anumitor tipuri de activități economice, precum și a procesului controversat și complex de formare a unui sistem de organisme de licențiere, care are loc cu costuri și eșecuri nejustificate, reflectând problemele și dificultățile economiei ucrainene de astăzi .
Principal documente de reglementare
, care determină procedura de obținere a licenței în Ucraina sunt:
1) din 06.01.2000 nr. 1775-III;
2) din 4 iulie 2001 Nr. 756.
Procedura de atribuire a licenței este împărțită în următoarele: etape:
1. Cerere de către o entitate comercială către autoritatea de acordare a licențelor relevante;
2. Luarea în considerare a cererii și luarea deciziilor;
3. Eliberarea unei licențe în absența motivelor pentru refuzul eliberării acesteia.
În plus, în unele cazuri, poate exista o etapă de desfășurare a unui concurs pentru obținerea unei licențe, care este asociată cu necesitatea de a asigura utilizarea eficientă și eficientă a resurselor limitate, aplicarea cele mai noi tehnologiiși echipamente, creând condiții favorabile pentru stat pentru exploatarea unor astfel de resurse, licențierea tipurilor de activități economice, a căror implementare este asociată cu utilizarea resurselor limitate, în cazul primirii mai multor cereri de eliberare a licențelor.
Perioada de eliberare a licenței este zece zile lucrătoare de la data primirii cererii de licență și a documentelor anexate cererii, cu excepția cazului în care o lege specială care reglementează relațiile în anumite domenii de activitate economică prevede o perioadă diferită pentru eliberarea licenței pentru anumite tipuri de activități.
Când vă confruntați cu problema obținerii unei licențe, trebuie să știți că Legea Ucrainei „Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități economice” determină responsabilitatea entităților comerciale și a autorităților de acordare a licențelor pentru încălcarea legislației în domeniul licențelor.
Astfel, legea de mai sus definește următoarele tipuri de responsabilități ale autorităților de licențiere in Ucraina:
- în conformitate cu partea 5 a articolului 19 din Legea Ucrainei „Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități economice”, autoritatea de acordare a licențelor este responsabilă pentru siguranța cazului de licențiere;
- Partea 1 a articolului 22 din Legea Ucrainei „Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități economice” oficiali autorităţile de licenţiere şi un organism special împuternicit pe probleme de licenţiere în caz de nerespectare a legislaţiei în domeniul licenţierii răspund în condiţiile legii.
Din păcate, aceste norme nu reflectă pe deplin echilibrul de interese ale autorităților de licențiere și ale entităților comerciale, deoarece sunt stabilite sancțiuni clare pentru încălcarea procedurii de licențiere și a condițiilor de acordare a licenței pentru entitățile comerciale (amenzi, revocarea licențelor etc.). În același timp, pentru o întârziere în eliberarea unei licențe, neeliberarea unei licențe sau încălcarea altor cerințe legale, autoritatea de acordare a licențelor poate, cel mult, să fie trasă la răspundere sub forma restabilirii dreptului încălcat al unei entități comerciale. .
Titularul de licență trebuie să acorde o atenție deosebită cazurilor în care licența poate fi retrasă. Anularea unei licențe poate apărea fie ca urmare a unor acțiuni sau evenimente legale (cererea de anulare a unei licențe, decesul unui antreprenor titular de licență), fie ca urmare a încălcării de către un titular a cerințelor legislației actuale a Ucrainei.
Astfel, partea 1 a articolului 21 din Legea Ucrainei „Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități economice” prevede 9 motive pentru revocarea licenței. Dar o analiză a acestor prevederi ne permite să concluzionăm că lista dată este exhaustivă, i.e. Nu este permisă privarea de licență pentru motive nespecificate la articolul 1 din prezenta lege.
Motive pentru retragerea licenței |
|
z cererea titularului de licență de anulare a licenței |
|
act de încălcare repetată de către titularul licenței a termenilor licenței |
|
prezența în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și pentru persoane fizice - antreprenori - informații despre locația unei persoane juridicepersoane aflate în stare de încetare prin lichidare (ședere a unei persoane fizicepersoană - întreprinzător în stare de încetare a activității de întreprinzător) sau la înregistrarea de stat a încetării acesteia (înregistrarea de stat a încetării activității de întreprinzător a unui antreprenor individual) |
|
copie legalizată a certificatului de deces al persoanei fizice persoană - antreprenor |
|
acționează pentru identificarea informațiilor false din documente, depus de o entitate comercială pentru a obține o licență |
|
act prin care se constată transferul unei licențe sau al unei copii a acesteia către o altă persoană juridică sau persoană fizică pentru a desfășura afaceri activități |
|
act de nerespectare a unui ordin de eliminare a încălcărilor |
|
acționează asupra incapacității titularului de licență de a asigura conformitatea condiţiile de licenţă stabilite pentru un anumit tip de afacere activități |
|
acționează în cazul refuzului titularului de licență de a efectua o inspecție de către autoritate autorizarea sau un organism special autorizat pe probleme licențiere |
|
În plus, ținând cont de statut La motive suplimentare De asemenea, vă puteți anula licența atribuit: |
|
prezența unei hotărâri judecătorești de limitare a capacității juridice a unui antreprenor individual, recunoașterea acestuia ca bolnav mintal etc. |
|
condamnarea unui antreprenor licențiat la pedeapsa penală sub forma interzicerii exercitării tipului de activitate pentru care a fost eliberată licența |
|
încălcarea de către titularul licenței a legislației fiscale și a altor legislații |
|
prezența titularului de licență pe „listele negre” ale autorităților de combatere a spălării banilor |
|
nerespectarea activităților titularului de licență cu cerințele obligațiilor internaționale ale Ucrainei în domeniul ecologiei (de exemplu, în domeniul producției de pesticide și produse agrochimice, managementul deșeurilor periculoase etc.) |
|
alte motive |
Din păcate, aceste norme nu reflectă pe deplin echilibrul de interese ale autorităților de licențiere și ale entităților comerciale, deoarece sunt stabilite sancțiuni clare pentru încălcarea procedurii de licențiere și a condițiilor de acordare a licenței pentru entitățile comerciale (amenzi, revocarea licenței etc.). În același timp, pentru o întârziere în eliberarea unei licențe, neeliberarea unei licențe sau încălcarea altor cerințe legale, autoritatea de acordare a licențelor poate, cel mult, să fie trasă la răspundere sub forma restabilirii dreptului încălcat al unei entități comerciale. .
8.1. Licențierea anumitor tipuri de activități economice ca condiție pentru implementarea activităților economice de către entitățile comerciale.
8.2. Procedura de obținere a licenței, reemitere și obținere a unui duplicat de licență.
8.3. Raspunderea pentru infractiuni in domeniul licentei activitatilor economice.
Licențierea anumitor tipuri de activități economice ca condiție pentru implementarea activităților economice de către entitățile comerciale
În unele cazuri prevăzute de Lege, simplul fapt de înregistrare de stat nu este suficient pentru a se angaja în anumite tipuri de activități este necesară și obținerea unei licențe;
De-a lungul celor mai mulți ani care au trecut de la momentul în care a fost stabilită pentru prima dată lista activităților licențiate, care includea inițial doar 11 tipuri de activități, aceasta a fost majorată de multe ori (până la 112). Recent, această listă a fost redusă la aproximativ 60, dar este încă de peste 5 ori mai mare decât lista principală și este în continuă schimbare.
Principal act juridic de reglementare care reglementează acordarea de licențe este Legea Ucrainei „Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități economice” din 06/01/2000.
Legea „Cu privire la licențiere...” se aplică tuturor entităților comerciale. Licențiere activități bancare, activitate economică externă, licențiere canale de difuzare, licențiere în domeniul energiei electrice și nucleare, licențiere în domeniu proprietate intelectuală desfăşurat în conformitate cu legile care reglementează relaţiile în aceste domenii.
Licenţă - un document eliberat de stat care atestă dreptul titularului de licență de a desfășura tipul de activitate economică specificat în acesta pe o anumită perioadă, sub rezerva îndeplinirii condițiilor de licență.
Licențiere - eliberarea, reînnoirea și anularea licențelor, eliberarea duplicatelor de licențe, menținerea dosarelor de licențiere și a registrelor de licențe, monitorizarea respectării de către titularii de licență a condițiilor de licență, emiterea de ordine de eliminare a încălcărilor condițiilor de licență, precum și ordine de eliminare a încălcărilor legislației în domeniu de licențiere.
Subiecte relațiile care apar în legătură cu acordarea de licențe sunt, pe de o parte, entitatea de afaceri, iar pe de altă parte, organismul de licențiere.
Autoritatea de licențiere - autoritatea executivă determinată de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei sau special autorizată organ executiv consiliilor locale privind autorizarea anumitor tipuri de activități economice.
Principii de bază politici publiceîn domeniul licențelor sunt:
Asigurarea egalității în drepturi și interese legitime ale tuturor entităților comerciale;
Protecția drepturilor, intereselor legitime, vieții și sănătății cetățenilor;
Protecţie mediuși asigurarea securității statului;
Stabilirea unei proceduri unificate de licențiere a tipurilor de activități economice pe teritoriul Ucrainei;
Stabilirea unei liste unificate de tipuri de activitati economice supuse licentei.
Termenii licenței sunt definite în lege în două moduri. Deci, în art. 1 din Legea Ucrainei, condițiile de acordare a licenței sunt definite ca o listă exhaustivă de cerințe organizatorice, de calificare și alte cerințe speciale stabilite ținând cont de cerințele legilor care trebuie îndeplinite la desfășurarea unor tipuri de activități economice supuse licenței.
Procedura de obținere a licenței, reemitere și obținere a unui duplicat de licență
O întreprindere care intenționează să desfășoare un anumit tip de activitate economică licențiată se adresează autorității competente de licențiere cu o cerere în forma stabilită pentru eliberarea unei licențe.
Cererea de licență este însoțită de o copie a certificatului de înregistrare de stat a entității comerciale sau de o copie a certificatului de includere în Unitatea registrul de statîntreprinderi și organizații din Ucraina, certificate de un notar sau de organismul care a emis documentul original.
Organismului de licențiere îi este interzis să solicite alte documente de la entitățile comerciale nespecificate în Lege.
O cerere de licență va rămâne fără luare în considerare dacă:
Cererea a fost depusă (semnată) de o persoană care nu are autoritatea în acest sens;
Documentele au fost întocmite cu încălcarea cerințelor legii.
Solicitantul este înștiințat în scris despre părăsirea cererii de licență fără examinare, indicând motivele pentru care cererea de licență nu a fost luată în considerare în termen de 10 zile.
După eliminarea motivelor care stau la baza deciziei de a renunța la cererea de licență fără examinare, solicitantul poate depune din nou cererea de licență, care este luată în considerare în modul prevăzut de lege.
Autoritatea de licențiere ia decizia de a elibera o licență sau de a refuza eliberarea acesteia în cel mult 10 zile lucrătoare de la data primirii documentelor de mai sus, dacă nu se stabilește altfel printr-o lege specială.
O notificare cu privire la decizia de a elibera o licență sau de a refuza eliberarea unei licențe este trimisă solicitantului în scris în termen de 3 zile lucrătoare de la data deciziei relevante.
Motivele pentru luarea deciziei de a refuza eliberarea unei licențe sunt:
1) nesiguranța datelor din documentele depuse de solicitant pentru obținerea licenței;
2) nerespectarea de către solicitant, conform documentelor depuse, a condițiilor de autorizare stabilite pentru tipul de activitate economică specificat în cerere.
În cazul refuzului de a elibera o licență pe baza identificării datelor inexacte în documentele prezentate de solicitant cu privire la eliberarea unei licențe, întreprinderea poate depune o nouă cerere de licență la autoritatea de acordare a licențelor nu mai devreme de 3. luni de la data deciziei de refuz de eliberare a licenței.
În cazul refuzului de a elibera o licență pe baza nerespectării de către solicitant a condițiilor de acordare a licenței stabilite pentru tipul de activitate economică specificat în cererea de licență, întreprinderea poate depune o nouă cerere de licență la autoritatea de licențiere după eliminarea motivelor care au stat la baza refuzului de eliberare a licenței.
Decizia de a refuza eliberarea licenței poate fi atacată în instanță.
Perioada de valabilitate a licenței pentru desfășurarea unui anumit tip de activitate economică se stabilește de către Cabinetul de Miniștri la propunerea unui organism special autorizat pentru eliberarea licențelor, dar nu poate fi mai mică de 3 ani. Rezoluția Cabinetului de Miniștri al Ucrainei „Cu privire la perioada de valabilitate a unei licențe de desfășurare a anumitor tipuri de activități economice, cuantumul și procedura de percepere a taxelor pentru eliberarea acesteia” din 29 noiembrie 2000 nr. 1755 a stabilit că perioada de valabilitate a o licență de desfășurare a activităților de furnizare a serviciilor de comunicații radio (folosind frecvențe radio) este de 10 ani, pentru prestarea serviciilor de telefonie (cu excepția dotărilor departamentale) - 15 ani, pt. întreţinere Rețele de difuzare TV și radio - 5 ani. Astfel, în respectiva rezoluție a Cabinetului de Miniștri, acestea sunt indicate ca termen total valabilitatea licențelor (3 ani) și termene speciale stabilite pentru unele dintre tipurile de activități comerciale de mai sus.
Eliberarea unei licențe pentru o perioadă mai mică de 3 ani sau refuzul prelungirii licenței conferă entității comerciale dreptul de a se adresa instanței sau instanței economice pentru a-și proteja interesele.
Activitatea economică pe baza unei licențe eliberate de autoritatea de acordare a licențelor, care este organul executiv central, se desfășoară în toată Ucraina.
Activitatea economică în baza unei licențe eliberate de o autoritate de licențiere, care este un organ executiv local sau un organ executiv al consiliilor special autorizat, se desfășoară pe teritoriul unității administrativ-teritoriale corespunzătoare.
Pentru fiecare sucursală, fiecare divizie separată a titularului de licență care va desfășura activități economice în baza licenței pe care a primit-o, autoritatea de acordare a licenței eliberează titularului de licență copii ale licenței certificate de aceasta, confirmând dreptul sucursalei sau altei structuri structurale. unitate a titularului licenței de a desfășura un anumit tip de activitate economică.
Pentru eliberarea unei copii a licenței, se percepe o taxă în valoare de 1 venit minim fără impozitare al cetățenilor. Taxa pentru eliberarea unei copii a licenței este creditată la bugetul de stat al Ucrainei.
Dacă titularul licenței intenționează să desfășoare tipul de activitate economică specificat în licență după expirarea valabilității acesteia, el trebuie să obțină o nouă licență în modul prevăzut de prezenta lege. O nouă licență este eliberată de către autoritatea de acordare a licențelor nu mai devreme de ultima zi lucrătoare de valabilitate a licenței eliberate anterior.
Titularul de licență nu poate transfera licența sau copia acesteia unei alte persoane juridice sau persoane fizice pentru a desfășura activități comerciale.
Taxa de licenta este o plată unică efectuată de o entitate comercială pentru a obține o licență. Taxele pentru eliberarea licențelor sunt plătite după ce se ia decizia de eliberare a licenței.
Motivele pentru reeliberarea licenței sunt:
1) schimbarea numelui unei persoane juridice (dacă schimbarea numelui nu are legătură cu reorganizarea persoanei juridice) sau a numelui, numelui și patronimului unei persoane fizice - o entitate comercială;
2) schimbarea locației unei persoane juridice sau a locului de reședință al unei persoane fizice - o entitate comercială;
3) modificări legate de licențiatul care desfășoară un anumit tip de activitate economică.
Dacă există motive pentru reeliberarea unei licențe, titularul licenței trebuie să depună, în termen de 10 zile lucrătoare, autorității de acordare a licenței o cerere de reînregistrare a licenței împreună cu licența care urmează să fie reeliberată și documentele relevante sau autentificate la notar. copii care confirmă aceste modificări.
Autoritatea de acordare a licențelor, în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii cererii de reemitere a licenței și a anexelor acesteia, este obligată să elibereze o licență reeliberată pe un nou formular, ținând cont de modificările specificate în cerere. pentru reeliberarea licenței.
Perioada de valabilitate a unei licențe reeliberate nu poate depăși perioada de valabilitate specificată în licența care a fost reeliberată.
Pentru reemiterea unei licențe se percepe o taxă de 5 mii de ruble. Taxa pentru reemiterea unei licențe este creditată la bugetul de stat al Ucrainei.
Un titular de licență care a depus o cerere și documente relevante pentru re-eliberarea unei licențe își poate desfășura activitățile pe baza unui certificat de acceptare a unei cereri de re-eliberare a unei licențe de desfășurare a unui anumit tip de activitate comercială, care este emis de autoritatea de acordare a licențelor la depunerea unei cereri de reeliberare a unei licențe.
Motive pentru eliberarea unui duplicat licentele sunt:
Pierderea licenței;
Deteriorarea licenței.
În cazul pierderii unei licențe, titularul licenței este obligat să contacteze autoritatea de acordare a licenței cu o cerere de eliberare a unui duplicat de licență, la care se anexează un document care atestă plata taxei pentru eliberarea unui duplicat de licență. În cazul în care formularul de licență este inutilizabil din cauza deteriorării, titularul licenței va depune, de asemenea, licența inutilizabilă autorității de licențiere corespunzătoare.
Perioada de valabilitate a licenței duplicate nu poate depăși perioada de valabilitate indicată în licența pierdută sau deteriorată.
Un titular de licență care a depus o cerere și documente relevante pentru eliberarea unei licențe duplicate în loc de una pierdută sau deteriorată își poate desfășura activitățile pe baza unui certificat de depunere a unei cereri pentru o licență duplicată pentru a desfășura un anumit tip de activitate comercială , care este eliberat de autoritatea de acordare a licențelor la depunerea unei cereri pentru o licență duplicat.
Autoritatea de acordare a licențelor este obligată, în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii cererii de licență duplicat, să elibereze solicitantului un duplicat de licență în locul celui pierdut sau deteriorat.
Pentru eliberarea unei licențe duplicate în locul unei licențe pierdute sau deteriorate, se va percepe o taxă de 5 mii de ruble. Taxa pentru eliberarea unui duplicat de licență este creditată la bugetul de stat al Ucrainei.
Raspunderea pentru infractiuni in domeniul licentei activitatilor economice
Anularea unei licențe este una dintre sancțiunile comune aplicate de Camera de Licențiere a Ucrainei.
Revocarea licenței- privarea de către autoritatea de acordare a licenței de dreptul de a desfășura un anumit tip de activitate economică.
Artă. 21 din Legea Ucrainei „Cu privire la licențiere...” denumește motivele pentru anularea acesteia. Acest:
1) cererea titularului de licență de anulare a licenței;
2) un act de încălcare repetată de către titularul licenței a condițiilor de licență (încălcare repetată - încălcarea repetată de către titularul licenței a anumitor condiții de licență în perioada de valabilitate a licenței după aplicarea sancțiunilor pentru o încălcare similară);
3) decizia de anulare a înregistrării de stat a unei entități comerciale;
4) o copie legalizată a certificatului de deces al unei persoane fizice - o entitate comercială;
5) un act de identificare a informațiilor false din documentele furnizate de o entitate comercială pentru a obține o licență;
6) act prin care se constată transferul unei licențe sau al unei copii a acesteia către o altă persoană juridică sau fizică pentru desfășurarea de activități economice;
7) act prin care se constată lipsa furnizării, în termenul prevăzut, a unei notificări privind modificările datelor specificate în documentele anexate cererii de licență;
8) un act de nerespectare a unui ordin de eliminare a încălcărilor condițiilor de licență;
9) incapacitatea titularului de licență de a asigura respectarea condițiilor de licență stabilite pentru un anumit tip de activitate economică.
Autoritatea de acordare a licenței ia o decizie privind anularea unei licențe în termen de 10 zile lucrătoare de la data stabilirii motivelor de anulare a licenței, care este înmânată titularului licenței, indicând motivele anulării în cel mult 3 zile lucrătoare de la data emiterii acesteia. adopţie.
Decizia de retragere a licenței intră în vigoare la 10 zile de la data adoptării acesteia.
Dacă în acest timp titularul de licență depune o plângere la Comisia de Apel pentru Export, efectul acestei decizii a organismului de licențiere este suspendat până la luarea unei decizii corespunzătoare de către organismul special autorizat cu privire la problemele de licențiere.
O întreprindere poate obține o nouă licență pentru dreptul de a desfășura activități economice nu mai devreme de 1 an de la data deciziei autorității de acordare a licențelor de a anula licența anterioară dacă aceasta a fost anulată pe baza celor specificate la paragrafe. 2, 5, 6, 7, 8.
În practică, pot exista cazuri de aplicare ilegală de către autoritățile de acordare a licențelor a unor astfel de sancțiuni, cum ar fi revocarea unei licențe. Pentru a proteja drepturile antreprenorilor care sunt încălcate în astfel de cazuri, este necesar să existe posibilitatea de a face recurs judiciar împotriva unor astfel de acțiuni ale autorităților competente. În art. 4 din Legea „Cu privire la licențiere...” prevede că decizia de retragere a licenței poate fi atacată în instanță.
Abstract
"Licentiere"
Finalizat:
Student 1TUR2rus
Ibrishim Christina Verificat:
Michalaki Yu.
Introducere. 3
Licențierea anumitor tipuri de activități comerciale 4
Anularea licenței. 6
Supraveghere, control si responsabilitate in domeniul licentei. 7
LEGEA REPUBLICII MOLDOVA privind autorizarea anumitor tipuri de activități 9
Concluzie. 23
Introducere
Tema acestui eseu este acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități. Mi se pare că acest subiect este foarte important pentru studiu, mai ales în momentul de față. După cum știți, principalele instituții economice din țara noastră sunt încă la început, așa că este important acum să înțelegem complexitățile funcționării componentelor lor individuale. Tema licențierii iese în evidență în special printre o serie de probleme de acest gen. Să ne întoarcem la Cod civil. Iată cum este introdusă acolo definiția licenței și a licenței:
Articolul 49. Capacitatea juridică a unei persoane juridice
O entitate juridică poate avea drepturile civile, corespunzator scopurilor activitatii prevazute in actele sale constitutive, si isi asuma raspunderile asociate acestei activitati. Organizatii comerciale, cu excepția întreprinderi unitare si alte tipuri de organizatii prevazute de lege pot avea drepturi civile si purta responsabilitati civile necesare desfasurarii oricaror tipuri de activitati neinterzise de lege. O persoană juridică se poate angaja în anumite tipuri de activități, a căror listă este stabilită prin lege. numai pe baza unei permisiuni speciale (licență).
După cum se vede din această definiție, este necesară o licență pentru a obține permisiunea de a se angaja într-un anumit tip de activitate. Prima concluzie simplă care îmi vine în minte este că acest tip de activitate este neobișnuit și mai ales important dacă s-a decis să-l distingă de o serie de alte domenii de activitate în care nu este necesară permisiunea specială de a lucra. Luând ca bază această concluzie, am încercat să merg puțin mai departe și să scot în evidență printre tipurile de activități supuse licenței pe cele mai importante în sens macroeconomic. Adică am încercat să aleg „cel mai bun dintre cei mai buni”. Am numărat trei astfel de tipuri de activități:
· LICENȚAREA ACTIVITĂȚILOR VAMALE;
· LICENȚE PENTRU EXPORT ȘI IMPORT DE MĂRfuri;
· LICENȚĂRI PE PIAȚA VALORILOR MOBILIARE.
Primele două sectoare se referă la relaţiile economice externe. Balanța exporturilor și importurilor, conținutul calitativ al acestor două tipuri de activități, de regulă, oferă informații destul de complete despre starea de lucruri în economia oricărei țări. Analiza mărfurilor importate (adică importurile) și a produselor exportate (adică exporturile) ne permite să judecăm nivelul de dezvoltare a bazei industriale a țării și dezvoltarea economiei acesteia. Pentru a preveni subminarea economiei naționale, a ecologiei și a sănătății națiunii, orice stat reglementează strict procedura operațiunilor de export-import, stabilindu-și propriile „reguli de joc” stricte pe această piață. Din aceste poziții, luarea în considerare a acordării de licențe a acestor industrii mi se pare extrem de importantă.
Licențierea pe piața valorilor mobiliare prezintă interes, iarăși din punctul de vedere al importanței funcționării întregii piețe a valorilor mobiliare. O astfel de piață a apărut în Rusia destul de recent și este, de asemenea, la început. Cu toate acestea, într-o economie de piață, piața valorilor mobiliare influențează aproape toate celelalte domenii ale economiei, prin urmare, starea economiei în ansamblu depinde în mare măsură de starea acesteia. Mai exact în Condițiile rusești, când privatizarea nu este finalizată, pentru a crește producția industrială este necesară împrumuturi bancare, starea pieței valorilor mobiliare determină foarte, foarte multe lucruri.
Licențierea anumitor tipuri de activități comerciale
În mai multe cazuri prevăzute de lege, simplul fapt de înregistrare de stat nu este suficient pentru a se angaja în anumite tipuri de activități, de asemenea, este necesară obținerea unei licențe;
Lista a aproximativ 60 de tipuri de activități care nu pot fi desfășurate fără licență este stabilită în Legea „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități economice” din 1 iunie 2000, care este principalul act juridic care reglementează acordarea de licențe.
În acest domeniu, principalele concepte sunt „licență” și „licență”, care sunt definite în lege.
Licența este un document eliberat de stat care atestă dreptul titularului de licență de a desfășura tipul de activitate economică specificat în ea pentru o anumită perioadă de timp, sub rezerva îndeplinirii condițiilor de licență.
Licențiere – eliberarea, reeliberarea și anularea unei licențe, eliberarea licențelor duplicate, menținerea dosarelor de licențiere și a registrelor de licență, monitorizarea respectării de către titularii de licență a condițiilor de licență, emiterea de ordine pentru eliminarea încălcărilor condițiilor de licență, precum și ordine de eliminare a încălcărilor legislației în domeniul licentei.
Subiectele relațiilor care apar în legătură cu licențierea sunt, pe de o parte, entitatea comercială, iar pe de altă parte, organismul de licențiere.
O entitate comercială care intenționează să desfășoare un anumit tip de activitate economică licențiată, personal sau printr-un organism sau persoană autorizată, se adresează autorității competente de licențiere cu o cerere în forma stabilită pentru eliberarea unei licențe.
Organismul de acordare a licenței ia o decizie cu privire la eliberarea sau refuzul eliberării unei licențe în cel mult zece zile lucrătoare de la data primirii cererii de licență și a documentelor anexate cererii, cu excepția cazului în care este prevăzută o perioadă diferită printr-un termen special. legea care reglementează relațiile în anumite domenii de activitate economică eliberând licențe pentru anumite tipuri de activități.
Motivele pentru luarea deciziei de a refuza eliberarea unei licențe sunt:
Date inexacte din documentele depuse de solicitant pentru obținerea licenței;
Nerespectarea de către solicitant, conform documentelor depuse, a condițiilor de autorizare stabilite pentru tipul de activitate economică specificat în cererea de licență.
Perioada de valabilitate a unei licențe de desfășurare a unui anumit tip de activitate economică este stabilită de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei la propunerea unui organism special autorizat pentru problemele de licențiere, dar nu poate fi mai mică de trei ani.
Pentru fiecare sucursală, fiecare divizie separată a titularului de licență, care va desfășura activități comerciale pe baza licenței primite de acesta, autoritatea de acordare a licenței eliberează titularului de licență copii ale licenței certificate de acesta, care sunt înregistrate în jurnalul de cereri și licente eliberate. O copie a licenței certificată de autoritatea de acordare a licenței este un document care confirmă dreptul unei sucursale sau alte unități structurale a titularului licenței de a desfășura un anumit tip de activitate comercială.
Se percepe o taxă pentru eliberarea unei licențe, suma și procedura de transferare la bugetul de stat al Ucrainei sunt stabilite de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei. O taxă de licență este o plată unică efectuată de o entitate comercială pentru a obține o licență.
Taxa pentru eliberarea licenței se plătește după luarea deciziei de eliberare a licenței.
Unul dintre tipurile de licență este reînnoirea unei licențe. Motivele pentru reeliberarea licenței sunt:
Schimbarea numelui unei persoane juridice (dacă schimbarea numelui nu are legătură cu reorganizarea unei persoane juridice) sau a numelui, numelui, patronimului unei persoane fizice - o entitate comercială;
Schimbarea locației unei persoane juridice sau a locului de reședință al unei persoane fizice – o entitate comercială;
Modificări legate de implementarea de către titularul licenței a unui anumit tip de activitate economică specificată la articolul 9 din Lege.
Dacă există motive pentru reeliberarea licenței, titularul de licență trebuie să depună, în termen de zece zile lucrătoare, autorității de acordare a licenței o cerere de reeliberare a licenței împreună cu licența care urmează să fie reeliberată și documentele relevante sau copiile lor legalizate. confirmând aceste modificări.
O licență care nu este reemisă la timp este invalidă.
Titularul de licență este obligat să notifice autorității de licențiere toate modificările aduse datelor specificate în documentele anexate cererii de licență. În cazul unor astfel de modificări, titularul licenței este obligat să transmită autorității de licențiere o notificare corespunzătoare în scris, în termen de zece zile lucrătoare, cu documentele sau copiile lor legalizate care confirmă aceste modificări.
Baza pentru eliberarea unei licențe duplicate este pierderea sau deteriorarea licenței.
Alături de regulile generale de licențiere prevăzute de Lege, au fost stabilite reguli speciale pentru anumite tipuri de activități care prevăd anumite caracteristici. Astfel, prin rezoluția Cabinetului de Miniștri al Ucrainei din 29 aprilie 1999 nr. 753 a fost aprobat Regulamentul privind procedura de eliberare a licențelor de către Comisia Națională de Reglementare a Energiei Electrice pentru desfășurarea anumitor tipuri de activități comerciale.
Astfel, licențierea este o condiție necesară pentru implementarea anumitor tipuri de activități comerciale prevăzute de Legea Ucrainei „Cu privire la licențierea anumitor tipuri de activități economice”, adică necesitatea obținerii unei licențe în conformitate cu procedura legislativă.
Din momentul obținerii licenței, întreprinzătorul are dreptul să desfășoare tipul de activitate corespunzător, pe care îl poate implementa în perioada de valabilitate a licenței, după care dreptul încetează (în mai multe cazuri determinate de lege, este posibilă încetarea unui astfel de drept înainte de expirarea licenței, de exemplu, atunci când licența este revocată).