Legea Federației Ruse „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse. Legea Federației Ruse „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse 59 Legea federală cu privire la apel

Orice stat creează o legătură de comunicare între guvern și societate. Oamenii își comunică interesele și nevoile statului și, la rândul lor, influențează funcționarea organelor guvernamentale la toate nivelurile guvernamentale.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactați un consultant:

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.

Este rapid și GRATUIT!

De asemenea, statul creează un mecanism de protejare a libertăților fundamentale ale cetățenilor prin dreptul constituțional garantat de a apela direct la structurile departamentale.

Concept și rezumat

Fiecare cetățean este înzestrat prin Constituție cu dreptul legal de a se adresa autorităților. Legea 59-FZ „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse” a stabilit garanțiile de bază și modalitățile de implementare a acestui drept. Prin apelul societății la autorități, procesele de management în stat sunt direct optimizate.

Conform standardelor Legii federale-59

Fiecare cetățean are dreptul de a contacta agențiile guvernamentale și de a-și exprima voința.

Contestațiile sunt de natura cererilor, raportărilor de încălcări, recomandărilor de îmbunătățire și sunt exprimate sub formă de critici și recunoștințe.

Apelul cetățeanului exprimat sub forma:

propuneri (îmbunătățiri recomandate, îmbunătățirea organelor guvernamentale, legislație, sfera socială);
declarații (de exemplu, despre deficiențe în activitatea agențiilor guvernamentale, criticile acestora sau o solicitare din partea solicitantului de a asigura punerea în aplicare a drepturilor);
plângeri (o cerere specifică pentru protecția sau restabilirea drepturilor încălcate ale cetățeanului însuși sau ale terților);

Dreptul de a depune contestații agențiile guvernamentale sunt învestite cu:

cetățeni ai Federației Ruse;
asociații de cetățeni (cum ar fi persoane juridice - comerciale și nonprofit);
cetățeni ai altor state, apatrizi;

Important! Luarea în considerare a contestațiilor cetățenilor este garantată gratuit.

Unde pot trimite cetățenii Federației Ruse

Cetățenii și asociațiile acestora (persoane juridice comerciale și non-profit) au dreptul de a trimite contestații la:

direct autorităților, municipalităților și conducătorilor acestora;
organizațiilor, instituțiilor de stat și municipale și direct funcționarilor acestora;
în organizații care îndeplinesc funcții semnificative din punct de vedere public pentru cetățeni (aceasta include organizațiile de transport de stat, oficiile poștale, organizațiile de îngrijire a sănătății, organizațiile culturale și științifice);

Important! Legea împuternicește entitățile constitutive ale Federației Ruse prin actele lor legislative să extindă domeniul de aplicare al acestei legi.

Legea federală-59 „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse” conține următoarele prevederi:

care are dreptul direct de a aplica;
către care agenții guvernamentale și către care oficiali se adresează apelurile, în funcție de tip;
privind dreptul garantat la o examinare obiectivă a contestației, precum și garanții pentru siguranța cetățeanului;
despre tipurile de contestații;
privind cerințele pentru conținutul contestațiilor scrise și orale și pentru contestațiile acceptate la o recepție personală;
despre procedura care trebuie urmată în cursul examinării, termenii luării în considerare;
privind controlul asupra examinării contestațiilor, responsabilitatea agențiilor guvernamentale;
despre pierderile și cheltuielile efectuate în cursul examinării contestațiilor, procedura de încasare;

Video: Termen redus

Ce este reglementat și când se aplică?

Sfera de reglementare a Legii federale-59 este universală, afectând toate domeniile de activitate ale agențiilor guvernamentale și municipalităților, precum și interacțiunea cetățenilor cu acestea.

Persoanele care au în mod direct cetățenia Federației Ruse sunt cetățeni uniți prin drepturi și obligații reciproce inseparabile cu statul.

Organul guvernamental actioneaza ca parte aparatul de statși este învestit cu putere de către stat .

Municipiul- un organism ales de populaţie direct sau creat prin reprezentanţi pentru soluţionarea problemelor de importanţă locală.

Această lege este universală. Apelurile adresate de cetățeni către agențiile guvernamentale și oficialii sunt supuse examinării obligatorii în conformitate cu regulile acestui standard.

Când nu este cazul

Nu sunt incluse în sfera de reglementare a prezentei legi recursurile care au propriile lor particularități, pentru care le definesc constituționale și alte legi federale. comanda specialași proceduri de revizuire:

cereri în instanță, arbitraj, Curtea Constituțională (se aplică Codul de procedură civilă al Federației Ruse, Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, Legea federală privind Curtea Constituțională a Federației Ruse);
cereri de deschidere a unui dosar penal (considerate conform normelor Codului de procedură penală al Federației Ruse);

Prevederi si caracteristici de baza

Baza Legii federale-59 este drepturile inalienabile ale cetățenilor și ale asociațiilor lor de a face apel la stat, precum și responsabilitățile agențiilor guvernamentale de a lua în considerare și de a răspunde la contestații.

Forme

Se stabilesc două forme de contestație:

apel personal (lasat direct la o recepție la o agenție guvernamentală, la o recepție cu un funcționar);
scris (trimis destinatarului prin poștă, livrat prin curier etc.);

Contestațiile electronice includ și trimiteri scrise. Statul dezvoltă și continuă să implementeze un sistem eficient de e-guvernare.

Este implementat la cea mai mare scară prin resursa Servicii de Stat. Există resurse electronice ale diferitelor departamente unde un cetățean își poate lăsa contestația ( Serviciul Federal executorii judecătorești etc.)

Cetățenii își pot exercita dreptul constituțional de a face recurs:

individual (de la o anumită persoană);
colectiv (de la un grup de oameni);

Unele legi ale entităților constitutive ale Federației Ruse conțin conceptul de „petiție” - un tip special de apel colectiv al cetățenilor cu inițiativă legislativă.

Acesta poate fi adoptat la un miting, întâlnire și semnat de toți participanții săi.

Legea stabilește cerințe pentru conținutul unei contestații scrise. Acesta trebuie sa contina:
agenția guvernamentală căreia îi este adresat mesajul sau oficialul, adresa agenției guvernamentale;
detaliile solicitantului, adresa, numerele de contact;
esența problemei, argumente, cereri și propuneri;
data cererii;

copii ale oricăror documente și materiale care să susțină argumentele;

Contestațiile electronice sunt adresate birourilor electronice de recepție ale agențiilor guvernamentale. Ar trebui să includă:
numele complet, prenumele, patronimul solicitantului;

e-mail și adresa poștală a solicitantului;

Contestațiile orale sunt acceptate printr-o primire personală a unui cetățean de către șeful sau persoanele autorizate ale unei agenții guvernamentale sau agenție guvernamentală. Destinatarul contestației este o agenție guvernamentală (nu oficialul acesteia).

Înregistrare

În virtutea legii, toate cererile (scrise, orale, electronice) trebuie înregistrate. Fiecare agentie guvernamentala

iar instituția emite reglementări privind fluxul de documente care vă permit să controlați momentul examinării aplicațiilor și deplasarea acestora.

Drepturile cetăţeanului solicitant Prin depunerea unei contestații la orice agenție guvernamentală sau oficial

, solicitantul are dreptul:
atașați suplimentar documente legate de subiectul problemei;
familiarizați-vă cu materialele (cu excepția celor care constituie secrete de stat);
să fie notificat în scris cu privire la rezultatele examinării contestației sale;
trimite plângeri autorităților superioare sau instanței cu privire la acțiunile (inacțiunile) funcționarului (organul guvernamental) care a luat în considerare contestația;
retrageți-vă contestația;

să-ți exercite drepturile prin reprezentant;

Etapele revizuirii

Legea stabilește că luarea în considerare a unei contestații este precedată de etapele depunerii și înregistrării acestuia.

Aceasta nu înseamnă că răspunsul solicitantului va fi dat chiar de agenția guvernamentală căreia îi este adresată contestația. Dacă este trimis cu încălcarea competenței sale, autoritatea de primire îl va înainta jurisdicției sale în termen de 7 zile.

Solicitantul trebuie să fie notificat în scris cu privire la reatribuirea jurisdicției.

Înregistrarea cererii este necesară în termen de 3 zile de la data primirii.

O plângere nu poate fi depusă unei agenții guvernamentale sau unei persoane ale cărei acțiuni sunt reclamate. În acest caz, legea impune ca plângerea să fie returnată solicitantului, explicându-i drepturile acestuia de a face apel la o autoritate sau o instanță superioară.

În timpul examinării recursului, autoritatea de revizuire:

este autorizat să implice solicitantul în considerare;
cere totul documentele necesare din alte agenții guvernamentale (cu excepția instanțelor și organelor de anchetă), pot efectua vizite la fața locului;
în cazul în care se constată o încălcare a drepturilor, ia măsuri pentru restabilirea acestora (depunerea unui ordin etc.);
informează solicitantul în scris despre rezultatele examinării cererii;

Legea federală privind procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse 59 Legea federală

Adesea, agențiile guvernamentale primesc apeluri jignitoare, obscene, abuzive și anonime.

Anonim și repetă

Mesajele anonime nu conțin numele persoanei care a contactat sau adresa pentru trimiterea unui răspuns. Organismul guvernamental este scutit de obligația de a răspunde la o contestație anonimă. Dacă conține informații despre o infracțiune, este supus verificării.

În cazul în care textul sau scrierea de mână din contestație nu permite stabilirea conținutului, se anunță acest lucru destinatarului în termen de 7 zile de la data înregistrării.

După solicitări repetate, agenția guvernamentală află:

dacă a fost trimis autorității competente de mai multe ori;
dacă problemele ridicate sunt identice;
dacă s-a răspuns la toate întrebările;

Dacă există semne de contact repetat, corespondența poate fi întreruptă legal. Solicitantul cererilor repetate este informat despre aceasta.

Termenele limită

Legea stabilește un termen de 30 de zile pentru soluționarea unei contestații de la data înregistrării acesteia. Se prelungește de către șeful organului care are în vedere recursul.

O prelungire a perioadei este necesară la primirea de documente suplimentare, un volum mare de verificări etc. Solicitantul trebuie să primească un răspuns provizoriu care să indice motivele prelungirii.

Controlul asupra examinării contestațiilor și răspunderii

Controlul asupra calendarului, calității examinării și măsurilor luate se efectuează atât în cadrul organismului, cât și de către autorități și funcționari superioare, precum și de către autoritățile de urmărire penală.

Încălcările Legii federale-59 implică răspunderea administrativă, penală și civilă pentru făptuitori.

1. Această lege federală reglementează raporturile juridice legate de punerea în aplicare de către un cetățean Federația Rusă(de asemenea, în continuare - cetățean) dreptul care îi este atribuit de Constituția Federației Ruse de a face apel la organele și autoritățile de stat administrația locală, și, de asemenea, stabilește procedura de examinare a contestațiilor cetățenilor de către organele de stat, autoritățile locale și funcționarii.

2. Procedura de examinare a apelurilor cetăţenilor stabilită prin prezenta lege federală se aplică tuturor apelurilor cetăţenilor, cu excepţia contestaţiilor care sunt supuse examinării în modul stabilit de legile constituţionale federale şi alte legi federale.

3. Procedura de examinare a contestațiilor cetățenilor stabilită prin prezenta lege federală se aplică raporturilor juridice legate de examinarea contestațiilor. cetateni strainiși apatrizii, cu excepția cazurilor stabilite de un tratat internațional al Federației Ruse sau de legea federală.

4. Procedura stabilită de prezenta Lege Federală pentru examinarea contestațiilor cetățenilor de către organele de stat, organele administrației publice locale și funcționarii se aplică raporturilor juridice legate de examinarea de către aceste organisme, funcționarii de contestații din asociațiile cetățenilor, inclusiv persoane juridice, precum și cu privire la raporturile juridice legate de examinarea contestațiilor formulate de cetățeni, asociații de cetățeni, inclusiv persoane juridice, care îndeplinesc funcții semnificative public de către instituțiile de stat și municipale, alte organizații și funcționarii acestora.

(Partea 4 introdusă prin Legea federală din 05/07/2013 nr. 80-FZ)

Articolul 2. Dreptul cetăţenilor de a face apel

1. Cetăţenii au dreptul de a face apel personal, precum şi de a trimite contestaţii individuale şi colective, inclusiv contestaţii din partea asociaţiilor de cetăţeni, inclusiv persoane juridice, la organele de stat, la organele administraţiei publice locale şi la funcţionarii acestora, la stat şi instituţiile municipaleși alte organizații însărcinate cu implementarea unor funcții semnificative din punct de vedere public și funcționarii acestora.

(Partea 1 modificată prin Legea federală nr. 80-FZ din 05.07.2013)

2. Cetăţenii îşi exercită dreptul de a face apel în mod liber şi voluntar. Exercitarea de către cetățeni a dreptului la apel nu trebuie să încalce drepturile și libertățile altora.

3. Luarea în considerare a contestațiilor cetățenilor este gratuită.

Articolul 3. Reglementare legală raporturi juridice legate de luarea în considerare a contestaţiilor cetăţenilor

1. Relațiile juridice legate de examinarea contestațiilor cetățenilor sunt reglementate de Constituția Federației Ruse, tratate internationale ale Federației Ruse, legile constituționale federale, această lege federală și alte legi federale.

2. Legi și alte reglementări acte juridice subiecții Federației Ruse pot stabili dispoziții menite să protejeze dreptul cetățenilor de a face apel, inclusiv stabilirea garanțiilor dreptului cetățenilor de a face apel, completând garanțiile stabilite de prezenta lege federală.

Articolul 4. Termenii de bază utilizați în prezenta lege federală

În sensul prezentei legi federale, se folosesc următorii termeni de bază:

1) contestația unui cetățean (denumită în continuare recurs) - trimisă unui organism de stat, unui organism administrativ local sau unui funcționar în scris sau sub formă document electronic propunere, declarație sau plângere, precum și contestația orală a unui cetățean la un organism de stat, un organism administrativ local;

2) propunere - recomandare a cetățeanului pentru îmbunătățirea legilor și a altor acte normative de reglementare, a activităților organelor de stat și a autorităților locale, dezvoltarea relațiilor publice, îmbunătățirea socio-economică și a altor domenii de activitate ale statului și societății;

3) declarație - cererea unui cetățean de asistență în punerea în aplicare a drepturilor și libertăților sale constituționale sau a drepturilor și libertăților constituționale ale altor persoane sau un mesaj despre încălcarea legilor și a altor acte normative de reglementare, deficiențe în activitatea organelor de stat, locale guverne și oficiali, sau critici ale activităților organismelor și oficialilor specificate;

4) plângere - cererea unui cetățean de restabilire sau protejare a drepturilor, libertăților sau intereselor legitime încălcate sau a drepturilor, libertăților sau intereselor legitime ale altor persoane;

5) funcționar - persoană care în mod permanent, temporar sau prin autoritate specială exercită funcțiile de reprezentant al guvernului sau îndeplinește funcții organizatorice, administrative, administrative și economice într-un organism de stat sau organ al administrației publice locale.

Articolul 5. Drepturile unui cetățean atunci când examinează o cale de atac

Atunci când ia în considerare o contestație de către un organism de stat, un organism guvernamental local sau un oficial, un cetățean are dreptul:

1) reprezintă documente suplimentareși materiale sau să facă o cerere de recuperare a acestora, inclusiv în formă electronică;

(modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 27 iulie 2010)

2) să se familiarizeze cu documente și materiale legate de examinarea cererii, dacă acest lucru nu afectează drepturile, libertățile și interesele legitime ale altor persoane și dacă aceste documente și materiale nu conțin informații care constituie un secret de stat sau alt secret protejat de federal drept;

3) să primească un răspuns scris cu privire la fondul întrebărilor ridicate în recurs, cu excepția cazurilor menționate la articolul 11 din prezenta lege federală și în cazul prevăzut în partea 5.1 a articolului 11 din prezenta lege federală, pe baza a unei cereri prin care se solicită furnizarea acesteia, o notificare scrisă de transmitere a contestațiilor către un organism de stat, un organ administrativ local sau un funcționar a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în contestație;
(modificată prin Legea federală nr. 355-FZ din 27 noiembrie 2017)

4) depune o plângere împotriva unei decizii luate cu privire la un recurs sau o acțiune (inacțiune) în legătură cu examinarea unei căi de atac în administrație și (sau) procedura judiciaraîn conformitate cu legislația Federației Ruse;

5) solicită încetarea examinării recursului.

Articolul 6. Garanțiile de securitate ale unui cetățean în legătură cu recursul acestuia

1. Este interzisă persecutarea unui cetățean în legătură cu apelul său la un organ de stat, un organ administrativ local sau un funcționar cu critici la adresa activităților acestor organisme sau funcționari sau pentru a-i restabili sau proteja drepturile, libertățile și interesele legitime sau drepturile, libertățile și interesele legitime ale altor persoane

2. Atunci când se examinează o contestație, dezvăluirea informațiilor conținute în contestație, precum și a informațiilor referitoare la viața privată a unui cetățean, nu este permisă fără consimțământul acestuia. Trimiterea unei contestații scrise către un organism de stat, un organism administrativ local sau un funcționar a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în contestație nu constituie dezvăluirea informațiilor conținute în contestație.

Articolul 7. Cerințe pentru o cerere scrisă

1. În apelul său scris, un cetățean trebuie să indice fie numele organului de stat sau al autorității locale la care trimite o contestație scrisă, fie numele de familie, prenumele, patronimul funcționarului în cauză sau poziția persoanei relevante. , precum și numele său de familie, prenumele, patronimul (cel din urmă - dacă este disponibil), adresa poștală la care trebuie trimis răspunsul, o notificare de transmitere a contestației, stabilește esența propunerii, declarației sau reclamației, pune semnătura personală și data.

2. Dacă este necesar, în susținerea argumentelor sale, cetățeanul anexează la contestația scrisă documente și materiale sau copii ale acestora.

3. O contestație primită de un organism de stat, un organism guvernamental local sau un funcționar sub forma unui document electronic este supusă examinării în modul stabilit de prezenta lege federală. În contestație, cetățeanul trebuie să-și indice numele de familie, prenumele, patronimul (cel din urmă - dacă este disponibil), adresa de e-mail la care trebuie trimis răspunsul și notificarea de transmitere a contestației. Un cetățean are dreptul de a atașa la o astfel de cerere documentele și materialele necesare în formă electronică.
(Partea 3, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 355-FZ din 27 noiembrie 2017)

Articolul 8. Trimiterea și înregistrarea unei contestații scrise

1. Un cetățean trimite o contestație scrisă direct acelui organism de stat, organului administrației publice locale sau acelui funcționar a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în contestație.

2. Apelul scris este supus înregistrare obligatorieîn termen de trei zile de la data primirii de către un organism de stat, un organism administrativ local sau un funcționar.

3. O contestație scrisă care conține probleme a căror soluționare nu este de competența organului de stat, a autorității locale sau a funcționarului, se transmite în termen de șapte zile de la data înregistrării organului relevant sau funcționarului relevant a cărui competență include soluționarea problemele ridicate în contestație, cu notificarea cetățeanului care a trimis contestația cu privire la transmiterea contestației, cu excepția cazului specificat în partea 4 a articolului 11 din prezenta lege federală.

3.1. O contestație scrisă care conține informații despre posibile încălcări ale legislației Federației Ruse în domeniul migrației este trimisă organului teritorial în termen de cinci zile de la data înregistrării. organism federal puterea executivă în sfera afacerilor interne și cel mai înalt funcționar al unei entități constitutive a Federației Ruse (șeful celui mai înalt organ executiv puterea de stat subiect al Federației Ruse) cu notificarea cetățeanului care a trimis contestația cu privire la redirecționarea contestației sale, cu excepția cazului specificat în partea 4 a articolului 11 din prezenta lege federală.
(Partea 3.1 introdusă prin Legea federală nr. 357-FZ din 24 noiembrie 2014; astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 528-FZ din 27 decembrie 2018)

4. În cazul în care soluționarea problemelor ridicate într-o contestație scrisă intră în competența mai multor organe de stat, organe locale de autoguvernare sau funcționari, o copie a contestației este transmisă organelor de stat competente, organelor de autoguvernare locală sau autorităților competente. funcționarilor în termen de șapte zile de la data înregistrării.

5. Un organism de stat, un organism guvernamental local sau un funcționar, atunci când trimite o contestație scrisă spre examinare către un alt organism de stat, organism guvernamental local sau alt funcționar, poate, dacă este necesar, să solicite acestor organisme sau documentele și materialele oficiale privind rezultatele examinarea recursului scris.

6. Este interzisă trimiterea unei plângeri spre examinare către un organism de stat, un organism guvernamental local sau un oficial a cărui decizie sau acțiune (inacțiune) este contestată.

7. În cazul în care, în conformitate cu interdicția prevăzută în partea 6 a prezentului articol, este imposibil să se trimită o plângere spre examinare unui organism de stat, organ administrativ local sau funcționar a cărui competență include soluționarea problemelor ridicate în contestație, plângerea este returnat cetățeanului cu o explicație a drepturilor sale, contestă decizia sau acțiunea (inacțiunea) relevantă în conformitate cu procedura stabilită la instanță.

Articolul 9. Acceptarea obligatorie a unei contestații în vederea examinării

1. O contestație primită de un organism de stat, de un organism administrativ local sau de un funcționar în conformitate cu competența acestora este supusă examinării obligatorii.

2. Dacă este necesar, organul de stat, organul administrației publice locale sau funcționarul care examinează contestația poate asigura examinarea acestuia la fața locului.

Articolul 10. Examinarea recursului

1. Organism de stat, organism administrativ local sau funcționar:

1) asigură o examinare obiectivă, cuprinzătoare și în timp util a contestației, dacă este cazul - cu participarea cetățeanului care a transmis contestația;

2) solicitări, inclusiv în format electronic, documente și materiale necesare examinării cererii de la alte organe de stat, organe administrației publice locale și alte funcționari, cu excepția instanțelor judecătorești, organelor de anchetă și organelor de cercetare prealabilă;

(modificată prin Legea federală nr. 227-FZ din 27 iulie 2010)

3) ia măsuri care vizează restabilirea sau protejarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime încălcate ale unui cetățean;

4) dă un răspuns scris cu privire la fondul întrebărilor ridicate în recurs, cu excepția cazurilor menționate la articolul 11 din prezenta lege federală;

5) înștiințează cetățeanul cu privire la trimiterea contestației sale spre examinare către un alt organism de stat, organ administrativ local sau alt funcționar în conformitate cu competența lor.

2. Organismul de stat, organul administrației publice locale sau funcționarul, la solicitarea unui organ de stat, a organului administrației publice locale sau a funcționarului care are în vedere o contestație transmisă în conformitate cu procedura stabilită, este obligat să furnizeze, în termen de 15 zile, documentele și materialele necesare. pentru examinarea recursului, cu excepția documentelor și materialelor, care conțin informații care constituie un secret de stat sau alt secret protejat de legea federală și pentru care a fost instituită o procedură specială de dispoziție.

3. Răspunsul la contestație este semnat de șeful organului de stat sau al autorității locale, un funcționar sau o persoană împuternicită.

4. Răspunsul la contestație se trimite sub forma unui document electronic la adresa de e-mail specificată în contestația primită de un organism de stat, un organism administrativ local sau un funcționar sub forma unui document electronic și în scris la adresa poștală. specificate în contestația primită în scris de organul de stat, organul administrației publice locale sau funcționarul. În plus, la o contestație primită de un organism de stat, un organism administrativ local sau un funcționar care conține o propunere, declarație sau plângere care afectează interesele unui număr nedeterminat de persoane, în special la o contestație în care o decizie judecătorească luată în legătură cu un număr nedeterminat de persoane este contestată, un răspuns, inclusiv o explicație a procedurii de recurs hotărâre judecătorească, poate fi postat în conformitate cu cerințele părții 2 a articolului 6 din prezenta lege federală pe site-ul oficial al datelor unui organism de stat sau al guvernului local pe rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet.
(Partea 4, astfel cum a fost modificată prin Legea federală nr. 355-FZ din 27 noiembrie 2017)

Articolul 11. Procedura de examinare a contestaţiilor individuale

1. În cazul în care contestația scrisă nu indică numele cetățeanului care a trimis contestația sau adresa poștală la care trebuie trimis răspunsul, nu se dă răspuns la contestație. În cazul în care contestația menționată conține informații despre o faptă ilegală în curs de pregătire, săvârșire sau săvârșire, precum și despre persoana care o pregătește, săvârșește sau săvârșește, contestația trebuie transmisă unui organ de stat în conformitate cu competența acestuia.

2. O contestație în care o hotărâre judecătorească este atacată, în termen de șapte zile de la data înregistrării, se restituie cetățeanului care a transmis contestația, cu explicarea procedurii de contestare a acestei hotărâri judecătorești.

3. Un organism de stat, un organism guvernamental local sau un funcționar, la primirea unui recurs scris care conține un limbaj obscen sau jignitor, amenințări la adresa vieții, sănătății și proprietății funcționarului, precum și a membrilor familiei acestuia, are dreptul de a părăsi contestația fără răspuns pe fondul întrebărilor formulate în acesta și să informeze cetățeanul care a transmis contestația despre inadmisibilitatea abuzului de drept.

4. În cazul în care textul unei contestații scrise nu poate fi citit, un răspuns la contestație nu este dat și nu este supus transmiterii spre examinare către un organism de stat, un organ administrativ local sau un funcționar în conformitate cu competența lor, despre care în termen de șapte zile de la data înregistrării contestația se comunică cetățeanului care a transmis contestația dacă se pot citi numele și adresa poștală a acestuia.

(modificată prin Legea federală din 29 iunie 2010 nr. 126-FZ)

4.1. Dacă textul unei contestații scrise nu permite determinarea esenței propunerii, declarației sau plângerii, un răspuns la contestație nu este dat și nu este supus transmiterii spre examinare către un organism de stat, un organism administrativ local sau un funcționar în conformitate cu cu competența acestora, despre care în termen de șapte zile de la data înregistrării contestației se comunică cetățeanului care a transmis contestația.
(Partea 4.1 introdusă prin Legea federală nr. 355-FZ din 27 noiembrie 2017)

5. În cazul în care contestația scrisă a unui cetățean conține o întrebare la care i s-au dat în mod repetat răspunsuri scrise pe fond în legătură cu contestații trimise anterior, iar contestația nu prezintă noi argumente sau circumstanțe, șeful unui organ de stat sau al unui organ administrativ local , un funcționar, o persoană sau o persoană împuternicită are dreptul de a decide că următoarea contestație este nefondată și de a înceta corespondența cu un cetățean pe această problemă, cu condiția ca respectiva contestație și contestațiile trimise anterior să fie transmise aceluiași organ de stat, administrație locală. organism sau același funcționar . Cetăţeanul care a transmis contestaţia este informat despre această decizie.
(modificată prin Legea federală din 2 iulie 2013 nr. 182-FZ)

5.1. În cazul în care un organism de stat, un organism guvernamental local sau un funcționar primește o cerere scrisă care conține o întrebare, al cărei răspuns este postat în conformitate cu partea 4 a articolului 10 din prezenta lege federală pe site-ul oficial al organismului de stat sau al organismului administrației locale pe Rețeaua de informații și telecomunicații pe internet”, cetățeanul care a transmis contestația este informat, în termen de șapte zile de la data înregistrării contestației, cu privire la site-ul oficial al rețelei de informare și telecomunicații pe internet, care conține răspunsul la întrebarea formulată în recurs, în timp ce contestația care conține o contestație la hotărârea judecătorească nu este returnată.
(Partea 5.1 introdusă prin Legea federală nr. 355-FZ din 27 noiembrie 2017)

6. În cazul în care un răspuns pe fondul întrebării formulate în recurs nu poate fi dat fără a dezvălui informații care constituie un secret de stat sau alt secret protejat de legea federală, cetățeanul care a trimis contestația este informat despre imposibilitatea de a da un răspuns pe fond. a întrebării puse în legătură cu divulgarea inadmisibilității informațiilor specificate.

7. În cazul în care motivele pentru care nu s-a putut da un răspuns pe fond la întrebările formulate în contestație au fost eliminate ulterior, cetățeanul are dreptul să trimită din nou contestația organului de stat competent, organului administrației publice locale sau funcționarului relevant.

Articolul 12. Termene pentru examinarea unei contestații scrise

1. O contestație scrisă primită de un organ de stat, de un organism administrativ local sau de un funcționar în conformitate cu competența acestora este luată în considerare în termen de 30 de zile de la data înregistrării contestației scrise, cu excepția cazului specificat în partea 1.1 a prezentului articol.

(modificată prin Legea federală nr. 357-FZ din 24 noiembrie 2014)

1.1. O contestație scrisă primită de cel mai înalt funcționar al unei entități constitutive a Federației Ruse (șeful celui mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse) și care conține informații despre faptele posibile încălcări ale legislației ruse Federația în domeniul migrației se consideră în termen de 20 de zile de la data înregistrării contestației scrise.

(Partea 1.1 introdusă prin Legea federală nr. 357-FZ din 24 noiembrie 2014)

2. În cazuri excepționale, precum și în cazul trimiterii unei cereri prevăzute în partea 2 a articolului 10 din prezenta lege federală, șeful unui organism de stat sau al unui organism administrativ local, un funcționar sau o persoană autorizată are dreptul de a prelungește termenul de examinare a cererii cu cel mult 30 de zile prin sesizarea prelungirii termenului de examinare a cererii de către cetățeanul care a transmis contestația.

Articolul 13. Primirea personală a cetăţenilor

1. Primirea personală a cetăţenilor în organele de stat şi organele administraţiei publice locale se realizează de către conducătorii acestora şi persoanele împuternicite. Informațiile despre locul de primire, precum și zilele și orele stabilite pentru recepție sunt aduse la cunoștința cetățenilor.

2. La primirea personală a unei persoane, cetăţeanul prezintă un document care dovedeşte identitatea sa.

3. Conținutul contestației orale se înscrie în fișa personală de primire a cetățeanului. Dacă faptele și împrejurările menționate în recursul oral sunt evidente și nu necesită verificare suplimentară, un răspuns la o contestație cu acordul cetățeanului poate fi dat verbal în timpul unei recepții personale, care este consemnată în fișa personală de primire a cetățeanului. În alte cazuri, se dă un răspuns scris cu privire la fondul întrebărilor ridicate în recurs.

4. O contestație scrisă acceptată în timpul unei recepții personale este supusă înregistrării și examinării în modul stabilit de prezenta lege federală.

5. În cazul în care contestația conține probleme a căror soluționare nu este de competența organului de stat, a autorității locale sau a funcționarului, cetățeanului i se explică unde și în ce ordine ar trebui să se adreseze.

6. În timpul unei primiri personale, unui cetățean i se poate refuza examinarea ulterioară a unui recurs dacă anterior i s-a dat un răspuns cu privire la fondul întrebărilor ridicate în recurs.

(Partea 7 introdusă prin Legea federală din 3 noiembrie 2015 nr. 305-FZ)

Articolul 14. Monitorizarea respectării procedurii de examinare a cererilor

Organele de stat, organele administrației publice locale și funcționarii exercită, în limitele competenței lor, controlul asupra respectării procedurii de examinare a cererilor, analizează conținutul cererilor primite, iau măsuri pentru identificarea și eliminarea în timp util a cauzelor încălcării drepturilor, libertăților. și interesele legitime ale cetățenilor.

Articolul 15. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi federale

Persoanele vinovate de încălcarea acestei legi federale poartă responsabilitatea conform legislației Federației Ruse.

Articolul 16. Despăgubiri pentru pierderile cauzate și recuperarea cheltuielilor efectuate la examinarea contestațiilor

1. Un cetățean are dreptul la despăgubiri pentru pierderi și la despăgubiri pentru prejudiciul moral cauzat act ilegal(inacțiune) a unui organism de stat, a unui organism guvernamental local sau a unui funcționar atunci când are în vedere o cale de atac, conform unei hotărâri judecătorești.

2. În cazul în care un cetățean a furnizat informații false cu bună știință în cerere, cheltuielile efectuate în legătură cu examinarea cererii de către un organism de stat, un organism guvernamental local sau un funcționar pot fi recuperate de la a acestui cetatean prin hotărâre judecătorească.

Articolul 17. Recunoașterea anumitor acte juridice normative ale URSS ca fiind invalide pe teritoriul Federației Ruse

Următoarele vor fi declarate nule pe teritoriul Federației Ruse:

1) Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 12 aprilie 1968 nr. 2534-VII „Cu privire la procedura de examinare a propunerilor, cererilor și plângerilor cetățenilor” (Vedomosți al Sovietului Suprem al URSS, 1968, nr. 17, art. 144);

2) Legea URSS din 26 iunie 1968 nr. 2830-VII „Cu privire la aprobarea Decretului Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la procedura de examinare a propunerilor, cererilor și plângerilor cetățenilor” (Vedomosți al Sovietul Suprem al URSS, 1968, nr. 27, art. 237);

3) Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 4 martie 1980 nr. 1662-X „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la procedura de examinare a propunerilor, cereri și plângeri ale cetățenilor” (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS, 1980, nr. 11, art. 192);

4) Legea URSS din 25 iunie 1980 Nr. 2365-X „Cu privire la aprobarea Decretelor Prezidiului Sovietului Suprem al URSS privind introducerea de modificări și completări la unele acte legislative URSS” (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS, 1980, nr. 27, art. 540) privind aprobarea Decretului Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la introducerea de modificări și completări la Decretul Prezidiului al Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la procedura de examinare a propunerilor, cererilor și plângerilor cetățenilor” ;

5) Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 2 februarie 1988 nr. 8422-XI „Cu privire la introducerea completărilor la Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la procedura de examinare a propunerilor, cererilor și plângeri ale cetățenilor” (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS, 1988, nr. 6, art. 94);

6) Legea URSS din 26 mai 1988 nr. 9004-XI „Cu privire la aprobarea Decretelor Prezidiului Sovietului Suprem al URSS privind introducerea amendamentelor și completărilor la actele legislative ale URSS” (Vedomosti al URSS). Sovietul Suprem al URSS, 1988, nr. 22, art. 361) în legătură cu aprobarea Decretului Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la introducerea completărilor la Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS. „Cu privire la procedura de examinare a propunerilor, cererilor și reclamațiilor cetățenilor.

Articolul 18. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Real Legea federală intră în vigoare la 180 de zile de la data publicării sale oficiale.

Președinte
Federația Rusă
V. PUTIN

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA

DESPRE PROCEDURA DE EVALUARE A CERTĂRILOR CETĂȚENILOR FEDERATIEI RUSE

Articolul 1. Domeniul de aplicare al prezentei legi federale

1. Această lege federală reglementează raporturile juridice legate de exercitarea de către un cetățean al Federației Ruse (denumit în continuare și cetățean) a dreptului care îi este atribuit prin Constituția Federației Ruse de a face apel la organele de stat și la organele guvernamentale locale. , și stabilește, de asemenea, procedura de examinare a contestațiilor cetățenilor de către organele de stat și organele administrației publice locale și funcționarii.

3. Procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor stabilită prin prezenta lege federală se aplică raporturilor juridice legate de examinarea contestațiilor din partea cetățenilor străini și apatrizilor, cu excepția cazurilor stabilite de un tratat internațional al Federației Ruse sau de legea federală.

4. Procedura stabilită de prezenta lege federală pentru examinarea contestațiilor cetățenilor de către organele de stat, organismele locale de autoguvernare și funcționarii se aplică raporturilor juridice asociate cu luarea în considerare de către aceste organisme, funcționarii contestațiilor din asociațiile cetățenilor, inclusiv persoane juridice. , precum și raporturilor juridice asociate cu luarea în considerare a recursurilor cetățenilor, asociațiilor de cetățeni, inclusiv persoane juridice, care îndeplinesc funcții semnificative public de către instituțiile de stat și municipale, alte organizații și funcționarii acestora.

Articolul 2. Dreptul cetăţenilor de a face apel

1. Cetăţenii au dreptul de a face apel personal, precum şi de a trimite contestaţii individuale şi colective, inclusiv contestaţii din partea asociaţiilor de cetăţeni, inclusiv persoane juridice, la organele de stat, la organele administraţiei publice locale şi la funcţionarii acestora, la instituţiile de stat şi municipale şi la alte organizaţii. care i-au încredințat punerea în aplicare a unor funcții semnificative public și funcționarii acestora.

2. Cetăţenii îşi exercită dreptul de a face apel în mod liber şi voluntar. Exercitarea de către cetățeni a dreptului la apel nu trebuie să încalce drepturile și libertățile altora.

3. Luarea în considerare a contestațiilor cetățenilor este gratuită.

Articolul 3. Reglementarea juridică a raporturilor juridice legate de luarea în considerare a contestaţiilor cetăţenilor

1. Relațiile juridice legate de examinarea apelurilor cetățenilor sunt reglementate de Constituția Federației Ruse, tratatele internaționale ale Federației Ruse, legile constituționale federale, această lege federală și alte legi federale.

2. Legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse pot stabili prevederi menite să protejeze dreptul cetățenilor de a face apel, inclusiv stabilirea garanțiilor dreptului cetățenilor de a face apel, completând garanțiile stabilite de prezenta lege federală.

Articolul 4. Termenii de bază utilizați în prezenta lege federală

În sensul prezentei legi federale, se folosesc următorii termeni de bază:

1) contestație a cetățeanului (denumită în continuare recurs) - o propunere, declarație sau plângere trimisă unui organism de stat, unui organism guvernamental local sau unui funcționar în scris sau sub forma unui document electronic, precum și o contestație orală a un cetățean la un organism de stat, un organism guvernamental local;

Articolul 5. Drepturile unui cetățean atunci când examinează o cale de atac

Atunci când ia în considerare o contestație de către un organism de stat, un organism guvernamental local sau un oficial, un cetățean are dreptul:

1) să depună documente și materiale suplimentare sau să solicite cererea acestora, inclusiv în formă electronică;

4) depune o plângere împotriva unei decizii luate cu privire la un recurs sau împotriva unei acțiuni (inacțiune) în legătură cu examinarea unei căi de atac în mod administrativ și (sau) judiciar, în conformitate cu legislația Federației Ruse;

5) solicită încetarea examinării recursului.

Articolul 6. Garanțiile de securitate ale unui cetățean în legătură cu recursul acestuia

Articolul 7. Cerințe pentru o cerere scrisă

2. Dacă este necesar, în susținerea argumentelor sale, cetățeanul anexează la contestația scrisă documente și materiale sau copii ale acestora.

Articolul 8. Trimiterea și înregistrarea unei contestații scrise

2. O contestație scrisă este supusă înregistrării obligatorii în termen de trei zile de la data primirii de către un organism de stat, un organism administrativ local sau un funcționar.

3.1. O contestație scrisă care conține informații despre posibile încălcări ale legislației Federației Ruse în domeniul migrației este trimisă în termen de cinci zile de la data înregistrării organului teritorial al organului executiv federal care exercită funcții de aplicare a legii, control, supraveghere și functii de furnizare. servicii publiceîn domeniul migrației și celui mai înalt funcționar al unei entități constitutive a Federației Ruse (șeful celui mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse) cu notificarea cetățeanului care a trimis contestația cu privire la redirecționarea contestației sale, cu excepția cazului specificat în partea 4 a articolului 11 din prezenta lege federală.

6. Este interzisă trimiterea unei plângeri spre examinare către un organism de stat, un organism guvernamental local sau un oficial a cărui decizie sau acțiune (inacțiune) este contestată.

Articolul 9. Acceptarea obligatorie a unei contestații în vederea examinării

1. O contestație primită de un organism de stat, de un organism administrativ local sau de un funcționar în conformitate cu competența acestora este supusă examinării obligatorii.

2. Dacă este necesar, organul de stat, organul administrației publice locale sau funcționarul care examinează contestația poate asigura examinarea acestuia la fața locului.

Articolul 10. Examinarea recursului

1. Organism de stat, organism administrativ local sau funcționar:

1) asigură o examinare obiectivă, cuprinzătoare și în timp util a contestației, dacă este cazul - cu participarea cetățeanului care a transmis contestația;

3) ia măsuri care vizează restabilirea sau protejarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime încălcate ale unui cetățean;

4) dă un răspuns scris cu privire la fondul întrebărilor ridicate în recurs, cu excepția cazurilor menționate la articolul 11 din prezenta lege federală;

3. Răspunsul la contestație este semnat de șeful organului de stat sau al autorității locale, un funcționar sau o persoană împuternicită.

4. Răspunsul la contestație se trimite sub forma unui document electronic la adresa de e-mail specificată în contestația primită de un organism de stat, un organism administrativ local sau un funcționar sub forma unui document electronic și în scris la adresa poștală. specificate în contestația primită în scris de organul de stat, organul administrației publice locale sau funcționarul. În plus, la o contestație primită de un organism de stat, un organism administrativ local sau un funcționar care conține o propunere, declarație sau plângere care afectează interesele unui număr nedeterminat de persoane, în special la o contestație în care o decizie judecătorească luată în legătură cu un este contestat un număr nedeterminat de persoane, un răspuns, inclusiv o explicație a procedurii de contestare a unei hotărâri judecătorești, poate fi postat în conformitate cu cerințele părții 2 a articolului 6 din prezenta lege federală pe site-ul oficial al organismului de stat sau local. guvernului privind rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet.

Articolul 11. Procedura de examinare a contestaţiilor individuale

Articolul 12. Termene pentru examinarea unei contestații scrise

Articolul 13. Primirea personală a cetăţenilor

2. La primirea personală a unei persoane, cetăţeanul prezintă un document care dovedeşte identitatea sa.

3. Conținutul contestației orale se înscrie în fișa personală de primire a cetățeanului. În cazul în care faptele și împrejurările enunțate în contestația orală sunt evidente și nu necesită o verificare suplimentară, răspunsul la contestație, cu acordul cetățeanului, poate fi dat verbal în cadrul unei recepții personale, care se consemnează în fișa personală de primire a cetățeanului. . În alte cazuri, se dă un răspuns scris cu privire la fondul întrebărilor ridicate în recurs.

4. O contestație scrisă acceptată în timpul unei recepții personale este supusă înregistrării și examinării în modul stabilit de prezenta lege federală.

Articolul 14. Monitorizarea respectării procedurii de examinare a cererilor

Articolul 15. Răspunderea pentru încălcarea prezentei legi federale

Persoanele vinovate de încălcarea acestei legi federale poartă responsabilitatea conform legislației Federației Ruse.

Articolul 16. Despăgubiri pentru pierderile cauzate și recuperarea cheltuielilor efectuate la examinarea contestațiilor

1. Un cetățean are dreptul la despăgubiri pentru pierderi și despăgubiri pentru prejudiciul moral cauzat de acțiunea (inacțiunea) ilegală a unui organ de stat, a unui organ administrativ local sau a funcționarului atunci când examinează o cale de atac, conform unei hotărâri judecătorești.

2. Dacă un cetățean a furnizat cu bună știință informații false într-o contestație, cheltuielile efectuate în legătură cu examinarea contestației de către un organism de stat, un organism guvernamental local sau un funcționar pot fi recuperate de la acest cetățean printr-o decizie judecătorească.

Articolul 17. Recunoașterea anumitor acte juridice normative ale URSS ca fiind invalide pe teritoriul Federației Ruse

Următoarele vor fi declarate nule pe teritoriul Federației Ruse:

1) Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 12 aprilie 1968 N 2534-VII „Cu privire la procedura de examinare a propunerilor, cererilor și plângerilor cetățenilor” (Vedomosți al Sovietului Suprem al URSS, 1968, N 17) , Art. 144);

2) Legea URSS din 26 iunie 1968 N 2830-VII „Cu privire la aprobarea Decretului Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la procedura de examinare a propunerilor, cererilor și plângerilor cetățenilor” (Vedomosți al Supremului Soviet al URSS, 1968, N 27, Art. 237);

3) Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 4 martie 1980 N 1662-X „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la procedura de examinare a propunerilor, cererilor și plângeri ale cetățenilor” (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS, 1980, N 11, Art. 192);

4) Legea URSS din 25 iunie 1980 N 2365-X „Cu privire la aprobarea Decretelor Prezidiului Sovietului Suprem al URSS privind modificările și completările unor acte legislative ale URSS” (Vedomosți al Sovietului Suprem al URSS). URSS, 1980, N 27, art. 540) în parte, privind aprobarea Decretului Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS”. Cu privire la procedura de examinare a propunerilor, cererilor și reclamațiilor cetățenilor”;

5) Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 2 februarie 1988 N 8422-XI „Cu privire la introducerea modificărilor la Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la procedura de examinare a propunerilor, cererilor și plângerilor a cetăţenilor” (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS, 1988, nr. 6, art. 94);

6) Legea URSS din 26 mai 1988 N 9004-XI „Cu privire la aprobarea Decretelor Prezidiului Sovietului Suprem al URSS privind modificările și completările la actele legislative ale URSS” (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS) , 1988, N 22, Art. 361) în partea referitoare la aprobarea Decretului Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la introducerea completărilor la Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS” Cu privire la procedură. pentru luarea în considerare a propunerilor, cererilor și reclamațiilor cetățenilor.

Articolul 18. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Această lege federală intră în vigoare la 180 de zile de la data publicării sale oficiale.

Președinte
Federația Rusă
V. PUTIN

Trebuie reglementate regulile pentru apelul cetățenilor Federației Ruse la organele guvernamentale locale și de stat și cerințele de redactare și execuție. pozitia generala pentru a clarifica și eficientiza activitatea organizațiilor relevante. descrie și reglementează cerințele necesare și, de asemenea, prescrie procedura de examinare a acestor cereri.

Dispoziții generale ale Legii federale 59

Legea federală nr. 59 privind procedura de examinare a contestațiilor cetățenilor reglementează drepturile cetățenilor Federației Ruse de a se adresa autorităților guvernamentale cu declarații, propuneri, plângeri și alte documente. Această lege prevede că, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, cetățenii au dreptul de a se adresa organelor și organizațiilor municipale, locale și de stat care îndeplinesc funcții de management public. Cererile pot fi depuse personal sau de la distanță, prin poștă recomandată.

De asemenea, verificați ultimele modificari Legea federală nr. 116

Legea împarte recursurile în:

individual;
colectiv;
din asociațiile cetățenilor;
de la persoane juridice și organizații.

Apelurile civile nu trebuie să încalce drepturile și libertățile altor cetățeni și se desfășoară numai în mod voluntar. Aplicațiile sunt examinate gratuit.
Legea federală privind apelurile cetățenilor prevede următoarele drepturi solicitanti:

asigurarea materialelor necesare la cerere, pentru care este necesara intocmirea unei contestatii corespunzatoare;
familiarizarea cu documentele și materialele legate de cererea în cauză, cu condiția ca aceasta să nu încalce confidențialitatea informațiilor civile și guvernamentale;
primirea de răspunsuri scrise la întrebările care fac obiectul contestației;
recurs deciziile luateși deciziile, precum și inacțiunea organelor judiciare și administrative;
încetarea cauzei în cauză, când cererea corespunzătoare se adresează organului care conduce cauza în cauză.

59-FZ prevede, de asemenea, păstrarea confidențialității tuturor cetățenilor care solicită și oferă garanții pentru siguranța solicitanților de urmărirea penală a organelor guvernamentale și a funcționarilor pentru criticarea acestora.

Citește și Legea Federală Nr. 416 în ultima editie. Detalii

Această lege federală prescrie un algoritm pentru examinarea recursurilor civile trimise guvernelor locale și organizatii guvernamentale, și stabilește, de asemenea, termene limită pentru revizuirea documentelor depuse. Toate cererile trebuie analizate în termen de 30 de zile de la data înregistrării. Autoritățile judiciare sau funcționarii au dreptul de a prelungi perioada de examinare în prezența unor motive semnificative pentru o perioadă de cel mult o lună, despre care toți participanții la dosar trebuie să fie anunțați.

Articolul 7 din Legea federală stabilește cerințele pentru executarea cererilor și informațiile care trebuie prezentate în cerere. Conform prevederilor acestui articol solicitantul este obligat să indice în cerere numele și adresa organismului sau funcționarului căruia i se trimite documentul și datele sale de contact: numele complet și adresa. Acest lucru este necesar atât pentru identificarea solicitantului, cât și pentru a-i transmite avizele și documentele necesare pe care le poate solicita dacă este necesar.

Articolul 10 59-FZ stabilește cerințele pentru funcționarii și organele de conducere pentru procesarea cererilor primite. Sunt obligați:

luați în considerare în mod obiectiv situația actuală pe baza materialelor primite și, dacă este necesar, solicitați fapte și documente suplimentare de la solicitant.
ia măsuri pentru a restabili libertățile, drepturile și interesele cetățenilor în cazul în care acestea au fost încălcate sau încălcate.
să răspundă în scris la întrebările adresate acestora și să furnizeze solicitanților informațiile necesare.
notifică solicitantul atunci când trimite cererea sa către alte autorități competente.

Articolul 11 din legea actuală stabilește măsuri pentru prelucrarea cererilor care încalcă cerințele pentru înregistrarea acestora.

Ultima editie

Ultima revizuire a 59-FZ a fost efectuată pe 3 noiembrie 2015 sub numărul 305-FZ. Modificarea a afectat articolul 13, adăugând o a șaptea dispoziție. Se spune că categorii specialeÎn unele cazuri, cetățenii au dreptul la primire personală pe principiul primul venit, primul servit. Cazurile care constituie excepții sunt reglementate de legislația Federației Ruse.

Descărcați Legea federală 59 cu cele mai recente modificări

A fost adoptată Legea federală nr. 59 privind procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse Duma de Stat RF în a treia lectură la 21 aprilie 2006 și aprobată de Consiliul Federației la 26 aprilie 2006. Președintele a semnat această lege la 2 mai 2006, când a intrat în vigoare.

Legea federală nr. 59 din 05/02/2006 „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse” permite rezidenților să solicite în mod independent și să trimită plângeri: individuale și colective. Pe lângă asta indivizii, această ordine poate fi folosită:

Organismele guvernamentale locale;
Organismele guvernamentale;
Persoane juridice.

Legea federală 59-FZ „Cu privire la procedura de examinare a plângerilor” enumeră drepturile unui cetățean al Federației Ruse. Aceste puncte sunt și în Constituția Federației Ruse.

Apelurile din partea cetățenilor Federației Ruse sunt luate în considerare pe baza acestei legi federale. Dacă unele reclamații sunt depuse ținând cont de procedura specificată în alte legi federale, atunci procesul de trimitere în conformitate cu Legea federală 59 nu este luat în considerare. Procedura de examinare a cererilor este disponibilă și pentru străini. Excepție fac cererile, a căror procedură de depunere este prevăzută în Tratatul internațional.

Un cetățean are dreptul:

Trimiteți materiale și documente suplimentare sau trimiteți o cerere pentru utilizarea acestora în conformitate cu Legea federală-59. Formularul electronic este acceptabil;
Familiarizați-vă cu materialele și documentele care sunt relevante pentru reclamație. Dar numai dacă drepturile, libertatea și interesele legitime ale terților nu sunt încălcate. De asemenea, dacă documentele nu conțin informații care să conțină secrete de stat sau federale;
Dacă contestația conține întrebări, primiți răspunsuri detaliate și concrete. O excepție pot fi cazurile enumerate la articolul 11 din legea federală actuală;
Depuneți o plângere dacă o agenție guvernamentală nu a acționat. Este considerat administrativ sau judiciar;
Aplicați cu o cerere auto-întocmită pentru a înceta examinarea plângerii.

Ultimele modificări aduse 59-FZ „Cu privire la apelurile cetățenilor”

Procedura de examinare a cererilor conform Legii federale 59 a fost simplificată. Acum multe reclamații sunt trimise agențiilor guvernamentale fără a indica numele lor complet. Reclamațiile sunt luate în considerare în conformitate cu normele Legii Federale și în conformitate cu procedura stabilită. Înainte de modificarea legii federale, a fost emis un eșantion standard la depunerea unei plângeri. Acum a plecat. Cererea se întocmește independent. Sunt luate în considerare criteriile general acceptate.

Următoarele articole au suferit, de asemenea, modificări/perfecționări:

Articolul 1

Au fost aduse modificări la partea 4 a articolului 1 din Legea federală nr. 59. Acum conține procedura de aplicare la agențiile guvernamentale pentru persoane juridice și persoane fizice. Scrisoarea este transmisă nu numai autorităților locale și autorităților de stat, ci și instituțiilor municipale și de stat.

În 2010, clauza 3 a fost adăugată la articolul 7 din Legea federală nr. 59. Acum, dacă un document a fost primit de către un organism de stat, un organism guvernamental local sau un funcționar sub forma unui document electronic, acesta va fi considerat în conformitate cu procedura stabilita. Dacă un cetățean depune o contestație, numele complet și adresa de e-mail sunt indicate ca informații personale pentru a primi un răspuns. Dacă nu este acolo, se scrie adresa reală de locuință. Dacă este selectat poștă obișnuită, este indicată adresa lui. Nu au fost aduse modificări la ultima ediție a Legii federale-59.

Articolul 8

Articolul 8 59-FZ a fost completat cu partea 3.1. Se vorbește despre metoda de înregistrare a cetățenilor care au migrat din altă țară. Persoana trebuie să fie înregistrată la o autoritate la nivel teritorial sau federal. Documentul completat este revizuit în termen de 5 zile. Nu s-au făcut modificări în ultima ediție.

Artă. 11

Următoarele modificări au fost aduse articolului 11 din Legea federală-59:

În prima parte, expresia „și poștală” se înlocuiește cu cuvintele „sau poștală”;
În partea a cincea, expresia „în mod repetat” este înlocuită cu cuvântul „în mod repetat”.

Articolul 12

Articolul 12 59-FZ a suferit modificări în Legea federală, partea 1.1. Contestația în scris este înaintată celui mai înalt funcționar (managerul celui mai înalt organ executiv al puterii de stat al Federației Ruse). Initial este inregistrat. Termenul de examinare a reclamației este de 20 de zile.

Descărcați FZ-59

Legea federală nr. 59 conține procedura de depunere a cererilor de la cetățeni către autoritățile locale și către stat. Cu toate acestea, multe companii comerciale aderă la unele articole din această lege în activitățile lor. Articolele sunt consacrate în documentele interne ale organizației. Acest lucru asigură că compania ia în serios cererea fiecărui client. Pentru a determina procedura de contestație din partea cetățenilor Federației Ruse, descărcați Legea federală nr. 59 după cum urmează. Toate modificările, amendamentele și completările sunt conținute aici.