Procedura de negociere pentru selectarea unui contractant. La efectuarea unei proceduri repetate de negociere pentru selectarea unui antreprenor și a unei organizații de inginerie. Procedura de derulare a procedurii de negociere

DESPRE derularea negocierilor

la alegerea antreprenorului

pentru reparații curente (revizii, alt tip).

Datorită necesității de selectare a unui antreprenor pentru proiect: „_____________ _____________”, aflat la adresa: _____________________, și a alocării finanțării bugetare, în scopul de a cheltui rațional, eficient și transparent fondurile bugetare numerar, asigurarea concurenței loiale, respectarea principiilor transparenței, obiectivității evaluării, unității cerințelor și crearea de condiții egale, selectarea contractantului optim

COMAND:

1. Efectuați o procedură de negociere pentru selectarea unui antreprenor care să execute lucrări la instalația: „________”, situat la: ____________________.

2. Negocierile se desfășoară în conformitate cu cerințele Rezoluției Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 03.03.2005 N 235 „Cu privire la aprobarea dispozițiilor privind procedura de formare a prețului (contractului) negociat și a decontărilor. între client și antreprenor în timpul construcției instalațiilor și asupra procedurii de organizare și desfășurare a licitațiilor contractuale pentru obiectele de construcție.”

3. Negocierile care vor avea loc „___” __________ 20___

4. Invitați următorii potențiali ofertanți să participe la negocieri: - ______________________________, locație: __________________;

(indicați numele complet și forma juridică) - ________________________________, locația: _____________________;

- ________________________________, locație: _____________________.

7. În vederea pregătirii și desfășurării negocierilor cu respectarea principiilor transparenței, obiectivității evaluării, unității cerințelor, crearea condițiilor de concurență egale, dezvoltarea concurenței în construcții, asigurarea unei reduceri a costului acesteia, în vederea selectării antreprenorului optim, crearea unei comisii de concurență (denumită în continuare Comisie) care să selecteze contractantul la obiectul: „_________________”, situat la adresa: _____________________________.

8. Componența Comisiei ar trebui să fie formată în număr de ____ persoane:

Președinte al Comisiei - _____________________________________;

Vicepreședinte - ________________________________________________;

secretarul Comisiei - ____________________________________________________;

membrii Comisiei: _________________________________________________.

Activitățile Comisiei sunt conduse de președintele acesteia. În timpul absenței sale - vicepreședinte.

Președintele Comisiei este personal responsabil pentru punerea în aplicare a sarcinilor și funcțiilor atribuite Comisiei.

În absența specialiștilor de profil relevant, Comisia are dreptul de a atrage specialiști din partea autorităților administratia publica Republicii Belarus sau alte organizații pentru a fi incluse în Comisie sau pentru a lucra ca experți.

Reprezentanți ai Comitetului controlul statului Republicile Belarus au dreptul de a participa în calitate de observatori la lucrările Comisiei în orice etapă a negocierilor.

În activitățile sale, Comisia se ghidează după legislația în vigoare, prezentul ordin, regulamentul activităților Comisiei privind organizarea negocierilor, acte locale, decizii luate de managerul clientului.

9. Stabiliți competențele Comisiei pe baza scopurilor înființării acesteia:

Stabilește lista de cerințe pentru potențialii ofertanți, în funcție de subiectul comenzii, procedura de derulare a procedurii, comandă, formular, ora finală de depunere a propunerilor, timpul de deschidere și luare în considerare a propunerilor, criteriile și metodele de evaluare a propunerilor;

Elaborează o invitație de participare la negocieri, o înaintează la __________________________ spre semnare (se indică persoana împuternicită să semneze astfel de documente), o înregistrează și o transmite potențialilor solicitanți cu specificațiile tehnice atașate în ziua semnării;

Stabilește ora finală pentru depunerea propunerilor de către solicitanți;

Desemnează persoana responsabilă cu transmiterea, în conformitate cu procedura stabilită prin prezentul Ordin, a unei invitații la negocieri, surse suplimentare pentru publicarea invitației;

Oferă clarificarea întrebărilor pe care le au solicitanții cu privire la informațiile specificate în documentele de negociere;

Stabilește criteriile de evaluare a calificărilor solicitanților și lista documentelor prezentate de solicitanți pentru confirmarea calificărilor;

Verifică propunerile pentru conformitatea acestora cu cerințele invitației și specificațiile tehnice;

Stabilește criterii pentru determinarea celei mai bune oferte;

decide să interzică retragerea sau modificarea propunerilor de către solicitanți înainte de termenul limită de depunere a acestora;

Stabilește posibilitatea ofertanților de a utiliza bunuri și (sau) lucrări cu soluții tehnice prevăzute alternativ în documentele de achiziție în propuneri, precum și de a depune propuneri pentru o parte din bunurile, lucrările sau serviciile achiziționate;

Primește propuneri și le înregistrează;

Deschide propunerile la ora specificată în invitație;

Dacă este necesar, solicitări din partea solicitanților Informații suplimentare privind clarificarea propunerilor pe care le-au depus;

Respinge propunerile în cazurile de nerespectare a cerințelor termenilor de referință și a invitației, de nefurnizare sau de refuz al solicitantului de a furniza informațiile specificate în termenii de referință și invitație sau transmiterea de informații nesigure;

Stabilește momentul, procedura, metoda, forma negocierilor cu solicitanții pentru reducerea prețurilor propunerilor acestora;

Evaluează propunerile în conformitate cu criteriile, metodele de evaluare și în modul specificat în invitație;

Selectează cea mai bună ofertă și, în consecință, un contractant;

Decide asupra rezultatului negocierilor;

Întocmește un protocol pe baza rezultatelor negocierilor și îl transmite managerului clientului în termen de o zi lucrătoare de la data pregătirii pentru aprobare;

Dacă nu este posibilă determinarea celei mai bune oferte, face o concluzie cu privire la oportunitatea unei proceduri repetate;

Dacă este necesar, trimite materiale institutelor de cercetare, societăților științifice, asociațiilor, organizațiilor și specialiștilor individuali pentru a primi opinii scrise cu privire la acestea în termenul stabilit;

Stabilește regulile activității sale.

Membrii Comisiei:

În cazul în care nu sunt de acord cu decizia Comisiei, au dreptul de a depune obiecții motivate în scris;

Aceștia răspund (precum și specialiștii implicați în activitatea sa) pentru respectarea regulilor stabilite în activitățile lor, pentru obiectivitatea luării deciziilor, precum și pentru dezvăluirea informațiilor care, în conformitate cu termenii procedurii, este un secret comercial;

Participa la ședințele Comisiei fără dreptul de a fi înlocuit.

Un membru al Comisiei nu poate fi:

Un angajat al clientului care are statutul de antreprenor individual;

Un reprezentant al solicitantului, inclusiv unul care lucrează cu normă parțială pentru client la a contract de munca(contracta);

Soțul/soția, rudă până la gradul al treilea inclusiv a oricăruia dintre solicitanți;

Un angajat al clientului care deține acțiuni (acțiuni) la capitalul autorizat al unuia dintre solicitanți, sau în ultimii trei ani conform înregistrărilor din cartea de munca a desfășurat activități în baza unui contract (contract) de muncă cu unul dintre solicitanți sau a fost membru al organului de conducere sau administrativ al solicitantului;

Un angajat al clientului care nu este familiarizat cu această Comandă.

Comisia nu este responsabilă față de solicitanți atunci când anunță o procedură de achiziție care nu a avut loc din cauza unor circumstanțe independente de controlul Comisiei.

10. Se țin ședințe ale Comisiei după caz.

11. Organizarea ședinței Comisiei, întocmirea procesului-verbal, transmiterea și primirea cererilor, întocmirea, primirea și distribuirea scrisorilor privind procedura de negociere, precum și alte atribuții în conformitate cu decizia Comisiei, se asigură secretarul Comisiei. Pentru îndeplinirea integrală sau parțială a acestor funcții, Comisia poate autoriza (numi) o altă persoană, inclusiv dintre membrii Comisiei de Procedură sau angajații clientului.

12. Hotărârea Comisiei se ia prin vot deschis, sub rezerva prezenței a cel puțin 2/3 din membrii săi, și se consideră adoptată dacă mai mult de jumătate dintre membrii Comisiei participanți la ședință votează pentru aceasta. În cazul unei repartizări egale a voturilor, se ia o decizie, pentru care a votat președintele în ședința Comisiei.

13. Deciziile Comisiei sunt documentate în protocoale, care sunt semnate de președintele de ședință a Comisiei, secretarul Comisiei, membrii Comisiei și aprobate de șeful clientului.

14. După ce managerul clientului aprobă protocolul (protocoalele), pe baza rezultatelor negocierilor, împreună cu ______________________ (angajatul clientului, dacă este necesar, cu implicarea unei organizații terțe), în termen de două zile lucrătoare, elaborează un proiectul contractului de contract ținând cont de negocierile și propunerile ofertantului selectat de antreprenor.

15. Acordați proiectul de contract în conformitate cu procedura curentă cu serviciile și departamentele, transmiteți-l managerului clientului pentru semnare, apoi trimiteți-l contractantului selectat pentru încheiere în conformitate cu stabilit termenul limită la concluzia lui.

16. După încheierea acestuia, desemnează _______________ ca antreprenor în temeiul contractului de muncă, care va fi însărcinat cu responsabilitatea asigurării controlului asupra executării acestuia din partea antreprenorului, precum și asupra îndeplinirii obligațiilor din partea clientului. .

17. Toate serviciile, departamentele, angajații clientului, datorită competenței lor, oferă, la cererea Comisiei, asistență pentru buna desfășurare a negocierilor privind selecția unui contractant pentru proiect: „________________________”.

18. Prezentul Ordin este adus la cunoștința lui părţile interesate pentru pictură.

Manager clienți _________ Antreprenor __________________ /______________/ "___" ________ 20__

Desfasurarea procedurilor de negociere in constructii

Procedura de plasare a comenzilor pentru achiziția de lucrări, servicii și bunuri pentru construcții este reglementată de „Regulamentul privind procedura de organizare și desfășurare a licitațiilor pentru construcția de instalații” (denumit în continuare „Regulamentul privind licitația”), aprobat prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din data de 03.03.2005 nr. 235 „Cu privire la aprobarea prevederilor privind procedura de formare a prețului (contractului) negociat și a decontărilor între client și antreprenor în timpul construcției facilități și privind procedura de organizare și desfășurare a licitațiilor contractuale pentru construcția de dotări.”

Pentru plasarea unor astfel de comenzi, Regulamentul menționat prevede două proceduri: licitarea contractelor și negocieri.

În ce cazuri se desfășoară procedura de negociere și ce documente trebuie întocmite pentru implementarea acesteia, vom lua în considerare în acest articol.

Atunci când decideți asupra alegerii procedurii de negociere pentru plasarea unei comenzi, este necesar, în primul rând, să luați în considerare două criterii inițiale - costul comenzii și sursa de finanțare. Norma primei părți a paragrafului 10 din Regulamentul de licitație reglementează plasarea unei comenzi pe bază de negocieri atunci când acestea sunt finanțate din fondurile republicane și (sau), fonduri bugetare țintă de stat, fonduri extrabugetare de stat, împrumuturi guvernamentale externe și împrumuturi de la băncile Republicii Belarus sub garanții ale Guvernului Republicii Belarus (denumite în continuare „fonduri bugetare”).

Conform acestui standard, în timpul construcției în detrimentul fonduri bugetare obiecte care costă 3.000 de unități de bază sau mai mult, procedura de negociere este utilizată pentru plasarea comenzilor pentru prestarea de servicii de inginerie, furnizare de materiale de construcție, produse, structuri, stocuri și echipamente cu un cost al fiecărui tip mai mic de 3.000 de unități de bază.

De asemenea, în conformitate cu norma de mai sus din partea întâi a paragrafului 10 a Regulamentului de licitație, se poartă negocieri pentru plasarea comenzilor de construcție pe cheltuiala fondurilor bugetare a unor obiecte cu un cost mai mic de 3.000 de unități de bază, precum și pentru executare. de munca, servicii si achizitionarea de bunuri necesare constructiei acestor obiecte.

Utilizarea negocierilor la plasarea comenzilor pentru construirea de instalații finanțate din fonduri neaferente bugetului este reglementată de paragraful doi al părții a doua din clauza 10 din Regulamentul de licitație. Conform acestei norme, se poartă negocieri la plasarea comenzilor pentru construcția de obiecte finanțate din astfel de fonduri, care costă mai puțin de 50.000 de unități de bază, precum și pentru lucrările de proiectare și topografie necesare acestor obiecte.

Alte reguli ale părții a doua și a treia ale paragrafului 10 din Regulamentul de licitație determină cazuri de plasare a comenzilor printr-o procedură de negociere, indiferent de costul comenzii și de sursa finanțării acesteia. În conformitate cu acestea, se poartă negocieri la plasarea comenzilor de construcție:

Pentru eliminarea situațiilor de urgență sau prevenirea acestora (sub rezerva încheierii organismului abilitat);

Clădiri rezidențiale în care 50 la sută sau mai mult din spațiile rezidențiale sunt construite pentru cetățenii înregistrați ca având nevoie de condiții de locuit îmbunătățite;

Clădiri de locuințe din construcție de locuințe cu panouri, panouri mari și bloc volumetric;

Facilități în organizații agricole, orașe agricole și altele zonele populate cu o populație de până la 20 de mii de oameni.

Negocierile se desfășoară și în următoarele cazuri:

Incheierea contractelor de subcontractare de catre antreprenorul general pentru implementare specii individuale proiectare si topografie, constructii, instalatii, lucrari speciale si alte lucrari (servicii);

Furnizarea de bunuri utilizate în construcția de instalații produse de organizațiile Republicii Belarus conform listei de astfel de bunuri aprobate de Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus;

În cazul în care ofertele contractuale, deținute în conformitate cu procedura stabilită de cel puțin două ori, sunt declarate nule din cauza lipsei numărului necesar de solicitanți;

Plasarea comenzilor pentru construcția de instalații, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii și furnizarea de bunuri efectuate în scopuri militare;

Utilizarea de către antreprenor - câștigătorul licitației contractuale a bunurilor care sunt produse din producția proprie sau a filialelor sale întreprinderi unitare, filiale și afiliate.

Prin Hotărârea Consiliului de Miniștri din 13 martie 2009 nr. 313, paragraful 10 din Regulamentul de licitație a fost completat cu partea a patra, potrivit căreia negocierile nu sunt obligatorii la plasarea comenzilor pentru construirea de instalații finanțate integral de investitori străini.

Procedura de organizare și desfășurare a negocierilor este reglementată de Capitolul 11 ​​din Regulamentul de licitație.

În primul rând, trebuie să acordați atenție faptului că, spre deosebire de licitația contractuală, în care participarea a cel puțin doi ofertanți este necesară pentru ca procedura de licitație să fie recunoscută ca valabilă, clauza 63 din Regulamentul de licitație prevede participarea la negocieri atât ale mai multor ofertanți, cât și ale unui singur ofertant. Astfel, dacă, ca răspuns la invitațiile trimise mai multor solicitanți de a participa la procedura de negociere, s-a primit o ofertă doar de la unul dintre aceștia, clientul are dreptul de a negocia cu acest solicitant și de a încheia un acord cu acesta.

Decizia clientului de a efectua procedura de negociere trebuie neapărat precedată de pregătirea proiectării și documentatia de deviz sau specificații tehnice care justifică plasarea comenzii. Partea a doua a paragrafului 65 din Regulamentul de licitație conține cerințe obligatorii pentru conținutul acestor specificații tehnice. Conform acestei norme termeni de referință trebuie să conțină cel puțin:

Denumirea, lista, cantitatea (volumul) și costul lucrărilor efectuate, serviciile prestate și bunurile furnizate;

Indicatori tehnici, tehnologici, de proiectare sau alți indicatori de consum și caracteristici ale lucrărilor, serviciilor și bunurilor.

Clauza 64 din Regulamentul de licitație definește lista funcțiilor clientului care trebuie îndeplinite la plasarea unei comenzi pe bază de negocieri. Asadar, pentru a le indeplini, clientul este obligat sa ia o decizie corespunzatoare de a plasa o comanda pe baza de negocieri. Aceasta ar putea fi, de exemplu, o comandă sau o instrucțiune de la managerul clientului sau o altă persoană autorizată. Dacă este necesar, decizia clientului poate fi formalizată într-un alt document, inclusiv, de exemplu, o misiune pentru desfășurarea unei proceduri de negociere. Aceeași decizie ar trebui să determine:

Data negocierilor;

Procedura de sesizare a solicitantilor;

Comisia de concurs sau persoana responsabilă de negocieri;

Competențele comisiei sau ale persoanei responsabile cu desfășurarea negocierilor.

După cum arată practica, în organizațiile care desfășoară în mod regulat astfel de negocieri, este recomandabil să se emită un ordin de creare a unei comisii permanente care să efectueze procedurile de negociere sau să se desemneze un oficial autorizat să efectueze astfel de proceduri. Dacă este necesar, clientul poate acorda mai multor persoane dreptul de negociere. Cu aceeași ordine, este indicat să se definească atribuțiile comisiei sau ale persoanelor autorizate să conducă negocieri, inclusiv stabilirea cercului de persoane care au dreptul de a lua o decizie privind alegerea celei mai bune oferte.

Următorul pas al clientului în timpul negocierilor este stabilirea listei de solicitanți invitați.

Aici ar trebui să ne oprim asupra unui punct semnificativ. După cum se știe prin documentul principal stabilit de la începutul anului 2009 noua comanda achiziții pe cheltuiala fondurilor bugetare (achiziții publice), este Decretul președintelui Republicii Belarus din 17 noiembrie 2008 nr. 618 „Cu privire la achiziții publiceîn Republica Belarus” (denumit în continuare „Decretul nr. 618”). Totodată, în conformitate cu paragraful 4 din prezentul Decret, doar paragraful 3 din Decret, care stabilește lista și condițiile de alegere a procedurilor de achiziție, nu se aplică achizițiilor publice de bunuri, lucrări și servicii efectuate pe perioada construcției facilităţi. Alte norme ale Decretului nr. 618 se aplică, printre altele, licitațiilor contractuale și negocierilor în construcții, dacă acestea sunt finanțate integral sau parțial din fonduri bugetare. În plus, trebuie amintit că Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 20 decembrie 2008 nr. 1987 „Cu privire la unele aspecte legate de achizițiile publice” (denumită în continuare „Rezoluția nr. 1987”) a fost adoptată în în conformitate cu paragraful 11 ​​din Decretul nr. 618, să implementeze cerințele acestuia.

Astfel, paragraful 2 din Rezoluția nr. 1987 se aplică și achizițiilor publice de bunuri, lucrări și servicii în construcții.

În legătură cu cele de mai sus, la stabilirea listei solicitanților invitați să participe la procedura de negociere în construcție, este necesar să se țină cont de norma subclauzei 2.3. alin.2 din Decretul nr.1987. În conformitate cu această normă, achizițiile guvernamentale în detrimentul fondurilor bugetare pot fi efectuate numai de la furnizori care sunt producători de mărfuri, precum și de la reprezentanții lor oficiali de vânzări care vând mărfuri în conformitate cu contractele (acordurile) cu acești producători.

Următorul pas este de a conduce direct negocierile. Reglementările privind licitațiile nu conțin reguli stricte care să reglementeze procedura de organizare și desfășurare a acestora. Clientul are dreptul să le desfășoare atât prin întâlniri cu solicitanții și discuții orale cu privire la termenii contractului care se încheie, cât și prin schimbul de documente în scris. Cu toate acestea, trebuie avut în vedere faptul că, în conformitate cu paragraful 67 din Regulamentul de licitație, ofertantul este obligat să își prezinte propunerile în conformitate cu cerințele prevăzute în invitația de participare la negocieri. Astfel, în invitația transmisă de client de a participa la negocieri, este indicat să se indice în ce mod și sub ce formă solicitantul este obligat să își depună propunerile.

După încheierea negocierilor, clientul evaluează propunerile ofertanților rezultate și ia o decizie cu privire la rezultatele negocierilor. Poate apărea o situație atunci când unul dintre solicitanții care participă la negocieri refuză să-și depună propunerea. De asemenea, pe baza rezultatelor negocierilor, clientul poate primi o oferta de la un singur candidat. In acest caz, daca propunerea primita ii convine clientului, asa cum este indicat mai sus, negocierile sunt considerate valabile.

Pe baza rezultatelor negocierilor, clientul intocmeste un protocol care reflecta continutul si rezultatele negocierilor. Protocolul se transmite spre aprobare managerului clientului sau altei persoane autorizate, care trebuie să ia o decizie privind aprobarea rezultatelor negocierilor în termen de trei zile. După aprobarea protocolului de negociere, clientul și candidatul ales de acesta sunt obligați să încheie un acord în termen de zece zile ( contract guvernamental

După cum sa menționat mai sus, normele Decretului nr. 618, cu excepția normelor paragrafului 3, se aplică tuturor achizițiilor publice, indiferent dacă acestea se desfășoară în construcții sau în alte domenii. In conformitate cu alin.9 din prezentul Decret, la efectuarea achizitiilor publice, nu este permisa modificarea conditiilor contractului de achizitie publica, care presupune cheltuieli suplimentare de fonduri de la bugetele republicane si (sau) locale, extrabugetare de stat, fonduri de inovare sau o scădere a numărului de bunuri achiziționate (volumul muncii prestate, serviciile prestate) sau o deteriorare a calității acestora, cu excepția cazului în care se prevede altfel în actele președintelui Republicii Belarus, legile Republicii Belarus și rezoluțiile Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus. În dezvoltarea acestei norme, Consiliul de Miniștri al Republicii Belarus a stabilit cazuri în care sunt permise modificări ale condițiilor contractelor de achiziții publice. Deci subclauza 2.1. Clauza 2 din Hotărârea nr. 1987 a stabilit că clientul, în cursul procedurii de achiziție publică, are dreptul, în limita fondurilor alocate de la bugetele republicane și locale, inclusiv din fondurile bugetului țintă de stat, precum și din fondurile extrabugetare și fonduri de inovare, pentru a crește (scădea) până la 10 la sută volumul acestei achiziții. În plus, această normă conferă clientului dreptul de a modifica prețul de achiziție specificat în contract. Modificările specificate ale volumului de achiziție sau ale costului acestuia sunt posibile în cazul unei modificări a costului materiilor prime achiziționate, materialelor, componentelor și altor bunuri (lucrări, servicii), care nu putea fi prevăzută la începutul achiziției. procedura, precum și în cazul unor modificări ale legislației.

În ceea ce privește contractele încheiate ca urmare a licitațiilor contractuale sau a negocierilor în construcții, indiferent de sursele de finanțare ale acestora, Consiliul de Miniștri a stabilit norme speciale reglementarea modificărilor prețului unor astfel de contracte. În conformitate cu paragraful 11 ​​din Regulamentul privind procedura de formare a prețului (contractului) negociat și a decontărilor între client și antreprenor în timpul construcției instalațiilor (denumite în continuare „Regulamentul privind procedura de stabilire a prețurilor”), aprobat prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 03.03.2005 nr. 235, prețul negociat ajustat în cazurile:

Efectuarea de modificări la documentația de proiectare și deviz în conformitate cu procedura stabilită;

Modificări în legislația fiscală;

Modificări ale costului materialelor, produselor și structurilor, funcționarea mașinilor și mecanismelor față de cele incluse în prețul contractului (cu acordul clientului);

Modificari ale indicilor de pret prognozati in constructii, aprobate in conformitate cu procedura stabilita.

Astfel, ținând cont de norma de mai sus din paragraful 72 din Regulamentul de licitație, după încheierea unui contract în baza rezultatelor procedurii de negociere în construcții, prețul contractului poate fi modificat numai în cazurile prevăzute la paragraful 11 ​​din Regulamentul privind procedura de stabilire a prețurilor. Alți termeni esențiali ai contractului care au făcut obiectul negocierilor nu pot fi modificați, inclusiv prin acordul părților. Acest lucru a fost confirmat de paragraful 33 al rezoluției Plenului Curții Economice Supreme a Republicii Belarus din 23 decembrie 2005 nr. 33 „Cu privire la unele aspecte de examinare a litigiilor care decurg dintr-un contract de construcție”. După cum se precizează în prezenta rezoluție, consecințele nerespectării celor specificate cerințele legale, se poate stabili faptul că acordul părților de modificare a clauzelor contractului de construcție este nul de drept.

Deci, pentru a derula procedura de negociere în construcție, clientul trebuie să întocmească cel puțin două documente:

Un ordin (comandă sau alt document) privind procedura de negociere, care, dacă este necesar, poate conține o listă a solicitanților invitați;

Protocolul de negocieri.

Să dăm exemple de formulare de comandă și protocoale utilizate pentru negocieri în construcții.

Exemplu de formular de comandă

________________________

Numele organizației

____________ № _________

(data) (număr)

_______________________

(locul publicării)

Despre plasarea unei comenzi pe ________________________________

(numele articolului comandat)

bazat pe negocieri

comand:

1. În conformitate cu paragraful 10 din Regulamentul privind procedura de organizare și desfășurare a licitațiilor contractuale pentru construcția de instalații”, aprobat prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din data de 03.03.2005 nr. 235 „La aprobarea prevederi privind procedura de formare a prețului (contractului) negociat și a decontărilor între client și antreprenor în timpul construcției instalațiilor și privind procedura de organizare și desfășurare a licitațiilor contractuale pentru construcția de instalații" desfășoară o procedură de negociere pentru selectarea unui contractant pentru _________________________

(numele articolului comandat)

2. Procedura de negociere ar trebui să se desfășoare în perioada de la ___________ la _____________.

3. Desemnați _____________________________ responsabil pentru negocieri

(numele complet al persoanei responsabile sau numele comisiei de concurs)

4. _____________________________________________ stabilește lista solicitanților

să participe la negocieri și să le trimită invitații prin poștă.

5. Trimiteți termenii de referință și proiectul de acord solicitanților care și-au exprimat dorința de a participa la negocieri.

6. Furnizați ________________________________________________________________

(numele complet al persoanei responsabile sau numele comisiei de concurs)

competențe de a conduce negocieri cu solicitanții, de a primi și de a evalua propunerile prezentate de aceștia și de a selecta câștigătorul negocierilor.

7. _____________________________________________ întocmește un protocol privind rezultatele

(numele complet al persoanei responsabile sau numele comisiei de concurs)

negocieri și îl supune spre aprobare directorului organizației.

______________________________ _________________ ___________________

Denumirea funcției șefului organizației Semnătură Explicația semnăturii

Am citit comanda _________________ ___________________

Semnătura Explicația semnăturii

___________________

Exemplu de formular al protocolului de negociere

AM APROBAT

______________________________

(denumirea funcției)

_____________ ___________________

(semnătură) (inițiale, prenume)

__________________

PROTOCOL

pe baza rezultatelor negocierilor

a plasa o comandă pentru __________________________

(articol de comanda)

___________________________________ __________ _________

(locul, adresa, telefonul) (data) (ora)

Activ

(numele complet al funcției persoanei responsabile)

pe baza ________________________________________________________________ a purtat negocieri cu

(comandă, decizie, instrucțiune sau alt document care plasează o comandă pe baza negocierilor)

solicitanții care și-au depus propunerile pentru procedura de negociere pentru obținerea unei comenzi pentru ________________________________________________.

(articol de comandă)

1. Următorii solicitanți au fost invitați să participe la negocieri: _______________

__________________________________________________________________________________

2. Invitațiile către solicitanți au fost trimise la _________________________________

(prin poștă, prin fax etc.)

3. Invitația de a participa la negocieri a fost publicată în ______________________

(denumirea produsului mass-media, dacă o astfel de publicare a fost efectuată)

4. Solicitanții care au participat la negocieri și și-au depus propunerile:

- ______________________________________;

(numele complet și adresa solicitanților)

6. După ce au studiat și evaluat propunerile și materialele prezentate de către solicitanți, propunerea _______________________________________ a fost considerată cea mai profitabilă pentru client

(numele complet al câștigătorului negocierii)

cu urmatoarele conditii:

preț negociat (contract) ____________________________ ruble;

timpul de finalizare a comenzii:

Începând cu _______________________ 200_,

Sfârșit _______________ 200_;

Alte condiții ________________________________________________________________

_________________ ________________________

(semnătura) (numele complet al funcției persoanei responsabile)

Aplicatii:

- ______________________________________;

- ______________________________________;

- ______________________________________.

Consilier juridic principal

SRL „Consultanță juridică”

Biroul Kuntsevici și partenerii”

Despre procedura de negociere repetată pentru selecția unui antreprenor și a unei organizații de inginerie

În conformitate cu paragrafele 1.1, 1.4 (paragraful 3) din Decretul președintelui Republicii Belarus din 01.01.01 nr. 000 și în conformitate cu capitolul nr. 11 „Organizarea negocierilor” din Regulamentul privind procedura de organizare. și desfășurarea procedurilor de achiziții pentru bunuri (lucrări, servicii) în timpul construcției instalațiilor , aprobate prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din data de 01.01.01 nr. 88 „Cu privire la organizarea și desfășurarea procedurilor pentru achiziționarea de bunuri (lucrări, servicii) și decontări între client și antreprenor în timpul construcției instalațiilor”, privind selectarea unui antreprenor pentru lucrarea la „Modernizarea termică a fațadelor căminului nr.1 pe stradă. Y. Kolasa, 28 în Minsk" etapa a 3-a, precum și în conformitate cu Rezoluțiile Consiliului de Miniștri din 2014 nr. 4 și din 01.01.01 nr. 000, privind selectarea unei organizații de inginerie care să ofere anumite tipuri de inginerie servicii in constructii pentru acelasi obiect

COMAND:

1. Repetați procedurile de negociere:

1.1 la alegerea unui antreprenor pentru reparații de rutină pentru proiectul „Modernizare termică a fațadelor căminului nr.1 pe stradă. Y. Kolasa, 28 la Minsk” etapa a 3-a;

1.2 la alegerea unei organizații de inginerie care să presteze servicii de inginerie pentru conducerea integrată a activităților de construcții cu implementarea funcțiilor de supraveghere tehnică pe perioada construcției pentru proiectul „Modernizarea termică a fațadelor căminului nr. 1 pe stradă. Y. Kolasa, 28 la Minsk” etapa a 3-a;

2. Aproba procedurile de negociere specificate la paragraful 1 al prezentului ordin în conformitate cu anexele 1 și 2.

3. Încredințează procedura de negociere comisiei permanente de negociere competitivă creată de universitate.

4. Stabilește procedura de lucru a comisiei, inclusiv atribuțiile funcționale ale fiecăruia dintre membrii acesteia, în conformitate cu Regulamentul comisiei de concurs pentru negociere și cu regulamentul comisiei de concurs pentru negocieri, aprobat prin ordin al rectorului de universitatea.

5. Stabiliți că, dacă este cazul, comisia de concurs poate implica alți angajați ai universității care să lucreze în cadrul comisiei sau grupului de experți.

6. Încredințați controlul asupra implementării prezentului ordin prorectorului pentru economie și construcții

Rector universitar

prorector

I. o. prorector

Şeful Departamentului Juridic

Anexa 1

__________№________

activități de selectare a unui antreprenor care să efectueze reparații de rutină pentru proiectul „Modernizarea termică a fațadelor căminului nr.1 pe stradă. Y. Kolasa, 28 la Minsk" etapa a 3-a

prorector

I. o. prorector

Anexa 2

la ordinul rectorului universităţii

___________№________

activități de selecție a unei organizații de inginerie care să presteze servicii de inginerie pentru conducerea integrată a activităților de construcții cu implementarea funcțiilor de supraveghere tehnică pe perioada construcției pentru proiectul „Modernizarea termică a fațadelor căminului nr.1 pe stradă. Y. Kolasa, 28 la Minsk" etapa a 3-a

prorector

Este ușor să trimiți munca ta bună la baza de cunoștințe. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru/

Algoritmul acțiunilor în timpul negocierilor în construcții

De la 1 ianuarie 2017, achizițiile de bunuri (lucrări, servicii) în timpul construcției instalațiilor sunt reglementate de următoarele standarde:

* Decretul Președintelui Republicii Belarus din 20 octombrie 2016 nr. 380 „Cu privire la achiziția de bunuri (lucrări, servicii) în timpul construcției” (denumit în continuare Decretul nr. 380);

* Reglementări privind procedura de organizare și desfășurare a procedurilor de achiziții pentru bunuri (lucrări, servicii) în timpul construcției instalațiilor, aprobate prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 31 ianuarie 2014 nr. 88 (denumită în continuare Regulamentul nr. 88).

Achiziția de lucrări și servicii în timpul construcției, inclusiv construcția, reconstrucția, reparația, restaurarea, îmbunătățirea, demolarea obiectelor, se realizează ținând cont de cerințele Decretului nr. 380 prin licitație sau negocieri, dacă nu se stabilește altfel prin Decretul nr. (subclauza 1.1 clauza. 1 din Decretul nr. 380).

Achizițiile de bunuri în timpul construcției se efectuează ținând cont de cerințele Decretului nr. 380 prin licitație pentru achiziționarea de bunuri în timpul construcției, negocieri sau licitații valutare desfășurate în conformitate cu legislația privind bursele de mărfuri, cu excepția achizițiilor guvernamentale centralizate de dispozitive medicale efectuate în modul determinat de legislația privind achizițiile de stat (subclauza 1.2 clauza 1 din Decretul nr. 380).

Astfel, au fost stabilite patru tipuri de proceduri pentru sectorul construcțiilor:

* licitatii contractuale;

* licitații pentru achiziționarea de bunuri în timpul construcției;

* tranzacționare la schimb;

* negociere.

Caracteristicile generale ale negocierilor

Negociere- un formular pentru plasarea comenzilor pentru construcția de instalații, achiziționarea de bunuri (execuția lucrărilor, prestarea de servicii) în timpul construcției de instalații, care prevede identificarea unui antreprenor, executant sau furnizor a cărui propunere îndeplinește cerințele și condițiile stabilite în documentația pentru negocieri (paragraful 15, clauza 2 din Regulamentul nr. 88).

Participanții la procedura de negociere:

* organizator de negocieri: investitor, dezvoltator, client, antreprenor sau inginer (organizație de inginerie) care efectuează (realizează) plasarea comenzii relevante în timpul negocierilor;

* participant(i) efectiv(i): o persoană care participă la negocieri pentru construcția de instalații, achiziționarea de bunuri (execuția lucrărilor, prestarea de servicii) și care și-a depus documentele de precalificare (dacă este necesar, dacă se efectuează precalificarea) ) și (sau) o propunere de negocieri privind ordinul în cauză.

* operator al site-ului oficial al Informației Republicane întreprindere unitară„Centrul Național de Marketing și Studiu de Preț” pe Internet (sistemul informațional „Oferte”), dacă organizatorul negocierilor, dacă este necesar, plasează un anunț de negocieri în sistem informatic„Oferte”.

Cazuri de negociere:

a) la desfășurarea de licitații contractuale, licitații pentru achiziționarea de bunuri în timpul construcției, tranzacționarea la bursă nu este obligatorie (subclauza 1.6, 1.7 clauza 1 din Decretul nr. 380);

b) la achiziționarea de bunuri (lucrări, servicii) în timpul construcției de instalații finanțate de fonduri proprii clienții, cu excepția fondurilor de la organizațiile de stat și companiile comerciale, acțiunile (acțiunile din capitalul autorizat) ale căror acțiuni sunt deținute de stat, se realizează la alegerea clientului prin licitație contractuală (licitare pentru achiziționarea de bunuri în timpul construcției), licitație de schimb, negocieri, dacă nu se stabilește altfel Președintele Republicii Belarus (clauza 72 din Regulamentul nr. 88);

c) în cazul în care deținerea de licitație contractuală (licitație pentru achiziționarea de bunuri în timpul construcției, negocieri), licitația de schimb la plasarea comenzilor necesare pentru construcția de instalații nu este obligatorie, investitorul, dezvoltatorul, clientul, antreprenorul, inginerul (organizația de inginerie) are dreptul de a le numi și conduce (clauza 8 din Regulamentul nr. 88).

În timpul negocierilor, pentru a oferi un avantaj în comparație, se aplică o ajustare preferențială sub forma unei reduceri a prețului de ofertă în valoare de:

* 15% - în cazul unui participant care oferă bunuri (lucrări, servicii) originare din Republica Belarus și țări cărora li se acordă tratament național în Republica Belarus în conformitate cu tratate internationale Republica Belarus;

* 25% - în cazul în care participantul oferă bunuri din producție proprie organizațiilor în care numărul persoanelor cu dizabilități este de cel puțin 50% din numărul salariaților (partea întâi a clauzei 9 din Regulamentul nr. 88).

Formulare de documente

Forme Procesul-verbal al ședinței comisiei de concurs și invitațiile date în anexele la Regulamentul nr. 88 se referă la licitație pentru contract, licitație pentru achiziționarea de bunuri în timpul construcției.

Formularele de documente aprobate în anexele la Regulamentul nr. 88 sunt aproximative. Nu există o regulă directă care să oblige utilizarea acestor forme de documente pentru negocieri. Cu toate acestea, autorul crede că în partea care nu contrazice norme imperative, aceste formulare pot fi folosite și pentru negocieri (de exemplu, dacă organizatorul efectuează precalificarea).

ordona apărare recurs la contract

Algoritm de negociere

Pas 1. Acceptare organizator solutii (comanda, comanda sau altul document) O plasare adecvat comanda pe bază negocieri, data efectuarea negocieri, Bine notificări participant (participanti) despre lor efectuarea

Termeni a lua decizia de a conduce negocieri este disponibilitatea documentelor, a căror componență depinde de subiectul comenzii plasate. Legiuitorul a inclus în Regulamentul nr. 88 o regulă de referință conform căreia organizatorul negocierilor ia decizia de a conduce negocieri dacă are:

1) documente stabilite în mod corespunzător:

În prima parte a clauzei 25 din Regulamentul nr. 88 (efectuarea lucrărilor în timpul construcției instalațiilor, cu excepția construcției instalațiilor la cheie);

În prima parte a clauzei 45 din Regulamentul nr. 88 (efectuarea lucrărilor de pre-proiectare, proiectare și sondaj);

În părțile unu și doi ale paragrafului 48 din Regulamentul nr. 88 (pentru achiziționarea de bunuri în timpul construcției, cu excepția rezultatelor cercetării de piață);

În clauza 54 din Regulamentul nr. 88 (alegerea sub antreprenori);

În clauza 58 din Regulamentul nr. 88 (prestarea de servicii de inginerie), sau

2) specificații tehnice pentru achiziționarea de bunuri (lucrări, servicii), conform cărora se dă justificarea plasării unei comenzi, dacă, în condițiile legii, elaborarea documentației de proiect anteproiect (preinvestiție) nu este; obligatoriu (clauza 64 din Regulamentul nr. 88).

Cerințe pentru specificațiile tehnice: trebuie să conțină informații despre denumirea, lista, cantitatea (volumul) lucrărilor efectuate, serviciile prestate, bunurile furnizate; privind indicatorii tehnici, tehnologici, de proiectare sau de altă natură de consum necesar și caracteristicile lucrărilor, serviciilor și bunurilor legate de determinarea conformității lucrărilor, serviciilor și bunurilor cu nevoile organizatorului negocierii.

Aprobarea specificațiilor tehnice se efectuează cu organismul guvernamental republican sau altă organizație de stat subordonată Guvernului Republicii Belarus, care este subordonată (a cărui structură (sistem) include) dezvoltatorul, clientul sau cine. gestionează acțiunile (acțiunile din capitalul autorizat) dezvoltatorului deținut de Republica Belarus , clientul și, în absența unui astfel de organism republican sau organizație de stat - cu comitetele executive regionale și ale orașului Minsk (la locația instalației ), la achiziționarea de bunuri neproduse în Republica Belarus, în timpul construcției de facilități, inclusiv clădiri rezidențiale, finanțate integral sau parțial pe cheltuiala bugetelor republicane și (sau) locale, precum și a fondurilor bugetului țintă de stat și de stat. fonduri extrabugetare, împrumuturi externe guvernamentale și împrumuturi externe strânse prin garanții ale Guvernului Republicii Belarus, împrumuturi bancare emise în baza garanțiilor Guvernului Republicii Belarus, comitetelor executive regionale și ale orașului Minsk.

Pas 2. Formare organizator comisioane (scop responsabil chipuri pentru efectuarea negocieri)

Organizator se creează o comisie de concurență (este desemnată o persoană responsabilă cu desfășurarea negocierilor) care îi definește (i) competențele.

Pas 3. Dezvoltare organizator documentare Pentru negocieri, proiect adecvat acord Şi la necesitate documentare Pentru preliminar calificare selecţie participanții

Preliminar selecția de calificare a participanților nu este obligatorie în cadrul negocierilor, dar poate fi efectuată la inițiativa organizatorului. Doar participanții selectați pe baza rezultatelor precalificării vor participa în continuare la negocieri. Procedura de desfășurare a precalificării este guvernată de regulile stabilite în capitolul 3 din Regulamentul nr. 88.

Acțiuni ale organizatorului în timpul precalificării:

1) întocmirea și aprobarea documentației pentru precalificarea participanților, care trebuie să conțină informații:

Despre numele organizatorului negocierilor, locația acestuia, detalii bancare, numere de contact și adresa de e-mail;

Denumirea articolului comandat;

Momentul și procedura pentru selecția preliminară de calificare a participanților;

O listă de indicatori luați în considerare în timpul selecției preliminare de calificare a participanților, precum și criteriile și metodologia de evaluare a calificărilor participanților pentru admiterea ulterioară a acestora pentru a participa la negocieri.

Perioada de valabilitate a documentelor de precalificare;

2) invitarea participanților care au aplicat să participe la negocieri să precalifice și să înregistreze astfel de participanți;

3) furnizarea de documentație pentru precalificare participanților în formă electronică;

4) luarea în considerare a documentelor de precalificare primite de la participanți, analiza și sinteza acestora, precum și luarea unei decizii cu privire la participarea ulterioară a participantului la negocieri.

Comisia de concurs după data limită de depunere a documentelor de precalificare:

1) ține o ședință la care se deschid documentele de precalificare (se deschid documentele de precalificare, prezentate sub forma unui document electronic pe suport electronic de stocare), la care pot fi prezenți participanții;

2) la deschiderea plicurilor cu documente de precalificare depuse în formă electronică (pe un suport de stocare electronic cu imposibilitatea modificării informațiilor), verifică prezența tuturor documentelor stabilite pentru selecția de precalificare a participanților, iar numele și locația fiecărui participant este a anunțat;

3) întocmește proces-verbal al ședinței comisiei de concurs privind deschiderea documentelor de precalificare (Anexa 1 la Regulamentul nr. 88);

4) studiază documentele de precalificare ale participanților. Perioada nu este mai mare de 5 zile lucrătoare de la data deschiderii plicurilor, dar poate fi prelungită în unele cazuri cu acordul organizatorului, dar nu mai mult de 5 zile lucrătoare;

5) evaluează calificările participanților ținând cont de criteriile stabilite de organizator și de metodologia de evaluare a acestora.

Pe baza rezultatelor selecției preliminare de calificare a participanților se întocmește un protocol de ședință a comisiei de concurs cu privire la rezultatele selecției preliminare de calificare a participanților (Anexa 2 la Regulamentul nr. 88). În cazul în care un membru al comisiei de concurs are o opinie divergentă, aceasta se precizează în prezentul protocol. Procesul-verbal al ședinței comisiei de concurs cu privire la rezultatele selecției preliminare de calificare a participanților se semnează de către președintele și membrii comisiei de concurs și se înaintează spre aprobare organizatorului negocierilor. Organizatorul negocierilor aprobă prezentul protocol în termen de 1 zi lucrătoare de la data depunerii acestuia.

Notificarea participanților: organizatorul negocierilor informează participanții despre rezultatele selecției de precalificare în formă scrisă și (sau) electronică în termen de 3 zile lucrătoare de la data aprobării procesului-verbal al ședinței comisiei de concurs cu privire la rezultatele precalificărilor. selecția participanților. Un participant care nu a promovat selecția preliminară de calificare primește un refuz motivat de a participa în continuare la negocieri, iar propunerea sa de negociere este returnată nedeschisă.

De asemenea, potrivit autorului, este posibil să se aplice partea unsprezece a clauzei 36 din Regulamentul nr. 88 dacă organizatorul negocierilor descoperă că participantul a furnizat informații false - participantul este suspendat de la participarea la selecția de precalificare sau la negocieri la oricând înainte de încheierea contractului.

Pas 4. Definiţie listă invitat participanți, direcţie ei invitatii Pentru participare V negocieri Şi (sau) cazare notificări O efectuarea negocieri

Organizator negocierile este obligată să trimită participanților o invitație pentru a participa la negocieri cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de desfășurarea acestora. Organizatorul negocierilor, dacă este necesar, plasează un anunț de negocieri în sistemul informatic Oferte și (sau) îl publică în orice media (clauza 66 din Regulamentul nr. 88).

În baza paragrafului 4 al clauzei 63 din Regulamentul nr. 88, organizatorul stabilește lista participanților invitați și le trimite invitații de a participa la negocieri și, dacă este necesar, plasează un anunț de negocieri și (sau) îl publică în orice media.

Invitația trebuie să conțină următoarele informații:

* privind modalitatea de desfășurare a negocierilor (cu sau fără precalificarea participanților, cu sau fără o procedură de îmbunătățire a propunerii de negocieri);

* numele organizatorului negocierilor, locația acestuia, datele bancare, numerele de telefon de contact, adresa de e-mail, prenumele, prenumele și patronimul (dacă există) ale persoanei responsabile, numerele de telefon de contact și faxul acestuia;

* subiectul comenzii, prețul și momentul comenzii;

* procedura de obținere a documentației pentru negocieri;

* forma, dimensiunea și momentul furnizării securității propunerii (dacă este necesar);

* data și ora începerii depunerii propunerilor pentru negocieri, data și ora încheierii depunerii acestora, locul și procedura în care participanții pot depune aceste propuneri;

* locul, data si ora procedurii de deschidere a plicurilor cu propuneri de negociere (propuneri de deschidere de negocieri prezentate sub forma unui document electronic pe suport electronic de stocare);

* data și locul selecției de precalificare a participanților (dacă este necesar);

* data și locul negocierilor și însumarea rezultatelor acestora;

* un set de criterii specificate în documentația pentru negocieri, în funcție de care se determină câștigătorul negocierilor;

* momentul încheierii acordului relevant;

* forma, suma și termenul de asigurare a garanției pentru executarea contractului (dacă este necesar), precum și alte date necesare cu referire la prezentarea în documentația pentru negocieri a unor condiții mai detaliate de desfășurare a acestora (partea întâi a clauzei 67 din Regulamentul nr. 88).

Pas 5. Performanţă participanții documentare Pentru negocieri, care aprobat cap organizator negocieri, Şi la necesitate documentare Pentru preliminar calificare selecţie participanții

Cerințe la documentația pentru negocieri:

Cerințe pentru subiectul comenzii și participanții acestora;

Informații despre documentația anteproiect (pre-investiție) (proiectare, inclusiv deviz, documentație) (dacă elaborarea obligatorie a acesteia este prevăzută de reglementări acte juridice, inclusiv actele juridice de reglementare tehnică) și procedura de familiarizare cu acesta sau termenii de referință pentru achiziționarea de bunuri (lucrări, servicii), dacă, în conformitate cu legea, desfășurarea unui proiect de anteproiect (preinvestiție) documentarea nu este obligatorie;

Cerințe pentru timpul de onorare a comenzii;

Prețul comenzii utilizat ca preț de pornire, cu posibilitatea de a face propuneri de modificare, inclusiv moneda prețului comenzii și moneda decontărilor, procedura de contabilizare a prețului costurilor de transport, asigurare, plata taxelor vamale, impozite, taxe și alte plăți obligatorii;

Termenii de plată conform acordului, inclusiv procedura și condițiile de deschidere a unei scrisori de credit, în cazul în care este utilizată o scrisoare de credit;

Proiectul acordului relevant.

Cerințe pentru participanți de a prezenta documente privind situația lor economică și financiară începând cu data de 1 a lunii precedente celei de depunere a propunerii de negocieri;

Cerințe pentru sistemul de control al calității bunurilor achiziționate (lucrări efectuate, servicii prestate);

Cerințe pentru disponibilitatea, în cazurile stabilite de lege, a unei declarații de conformitate sau a unui certificat de conformitate a mărfurilor (lucrări, servicii) și a altor cerințe stabilite de organizatorul negocierilor, ținând cont de specificul obiectului comenzii;

Cerințe privind conținutul, forma (în scris pe hârtie într-un plic separat și (sau) sub formă de document electronic pe suport electronic de stocare) și executarea propunerilor de negocieri;

Procedura și perioada de retragere a propunerilor pentru negocieri, precum și procedura de modificare a acestor propuneri;

Procedura și termenul de depunere a clarificărilor privind prevederile documentației pentru negocieri;

Procedura, locul și termenul de depunere a propunerilor pentru negocieri, precum și documentele de precalificare (dacă este cazul);

Locul, data și ora, procedura de deschidere a plicurilor cu propuneri de negocieri în formă scrisă pe hârtie (deschiderea propunerilor de negocieri prezentate sub forma unui document electronic pe suport electronic), precum și deschiderea documentelor de precalificare depuse în formă electronică (pe un suport electronic informație cu imposibilitatea modificării informațiilor) (dacă este necesar);

Dreptul organizatorului negocierilor de a cere explicații de la participanți cu privire la propunerile lor;

Procedura și calendarul preconizat al negocierilor, precum și precalificarea participanților (dacă este necesar);

Cerințe pentru un participant, în conformitate cu care negocierile pot fi conduse de persoana sa autorizată și cerințe pentru un document care confirmă o astfel de autoritate (procura sau alt document), care este prezentat înainte de începerea negocierilor;

Criteriile de evaluare a câștigătorului negocierilor, semnificația acestora și procedura de determinare a unui astfel de câștigător;

Dreptul organizatorului de negociere de a desfășura o procedură de îmbunătățire a propunerii de negocieri, precum și procedura de desfășurare a unei astfel de proceduri.

Perioada în care câștigătorul trebuie să semneze proiectul contractului relevant sau să efectueze alte acțiuni prevăzute în documentația pentru negocieri în vederea semnării acestuia (clauza 68 din Regulamentul nr. 88);

2) limba: rusă sau belarusă. Documentația pentru negocieri se poate întocmi suplimentar la engleză. În acest caz, versiunea prezentată în rusă sau belarusă va avea prioritate.

3) formă: prezentată în formă tipărită sau sub forma unui document electronic;

4) termen de depunere: nu mai târziu de 2 zile lucrătoare de la data solicitării scrise a participantului (clauza 71 din Regulamentul nr. 88).

Pas 6. Organizare Şi efectuarea negocieri

Negociere se desfășoară de către organizatorul negocierilor cu implicarea, dacă este cazul, a experților și a reprezentanților autorizați ai clientului (clauza 74 din Regulamentul nr. 88).

Tipuri de negocieri:

1) individual - condus de organizator cu fiecare participant în mod individual.

Particularitati:

* necesitatea asigurarii caracterului confidential al negocierilor dintre organizator si participant;

* nedezvăluirea de către oricare dintre părțile la negociere către terți a informațiilor tehnice, de preț sau de altă natură legate de negocieri, fără acordul celeilalte părți;

* selectarea în timpul procesului de negociere a propunerii principale sau alternative a participantului în cazul în care negocierile se desfășoară cu dreptul participanților de a depune propuneri alternative;

2) în ordinea generală - propunerile de negocieri sunt luate în considerare de către organizator.

Pas 7. Nota prezentat participanții propuneri Pentru negocieri Şi acceptare solutii O rezultate efectuarea negocieri

Participant își prezintă propunerile de negocieri în conformitate cu cerințele specificate în invitația de participare la negocieri și documentația pentru negocieri (clauza 75 din Regulamentul nr. 88).

Pas 8. Înregistrare De rezultate efectuarea negocieri protocol Şi observa participanții V scris formă O rezultate lor efectuarea

Protocol aprobat de şeful organizatorului negocierilor în termen de 3 zile de la desfăşurarea acestora.

În cazul în care câștigătorul negocierilor selectează un participant al cărui preț al bunurilor (lucrări, servicii) diferă de prețul minim oferit în timpul negocierilor, o astfel de alegere trebuie să fie însoțită de o justificare adecvată (clauza 76 din Regulamentul nr. 88).

Pas 9. Concluzie adecvat acord De rezultate efectuarea negocieri

Acord se încheie pe baza rezultatelor negocierilor în cel mult 10 zile calendaristice de la finalizarea ordinului și aprobarea protocolului privind negocierile (paragraful 3 al părții I din clauza 79 din Regulamentul nr. 88).

Îndeplinirea obligațiilor din contract poate fi asigurată prin furnizarea garantie bancara, garanții, transferuri de fonduri către organizatorul licitațiilor contractuale (licitație, negocieri), precum și în alte modalități în condițiile legii. În cazul în care documentația de licitație prevede garanții pentru îndeplinirea obligațiilor care decurg din contract, contractul se încheie după ce participantul recunoscut drept câștigător al contractului de licitație (licitație, negocieri) oferă garanții pentru îndeplinirea obligațiilor care decurg din contract în conformitate cu Regulamentul nr. 88.

Contractul incheiat cuprinde conditii esentiale formate in baza rezultatelor licitatiei contractuale (licitatie, negocieri).

La încheierea unui contract, pot fi introduse în acesta, prin acordul comun al părților, anumite condiții, care nu au făcut obiectul luat în considerare la licitația contractului (licitație, negocieri), dar nu le modifică. conditii esentiale(Clauza 80 din Regulamentul nr. 88).

Documentația pentru negocieri, propunerea câștigătorului negocierilor, protocolul privind rezultatele negocierilor se anexează ca anexe la acord și fac parte integrantă a acestuia.

Modificări ale cerințelor pentru obiectul comenzii și (sau) termenii contractului

Organizator are dreptul, în timpul negocierilor, să modifice cerințele stabilite anterior pentru obiectul comenzii și (sau) termenii contractului.

Pentru a face acest lucru, este necesară coordonarea și aprobarea acestor modificări în modul specificat pentru coordonarea și aprobarea documentației pentru negocieri și informarea participanților la negociere în cel mult 2 zile lucrătoare de la momentul aprobării lor de către organizatorul negocierilor. .

Alături de aceasta, există o regulă care permite, în timpul procedurii de achiziție a bunurilor (lucrări, servicii) în timpul construcției, modificarea volumului (cantității) achiziției de bunuri (lucrări, servicii), dar nu mai mult de 10%, dacă acest lucru este prevăzut de condițiile procedurii de achiziție (clauza 91 Regulamentul nr. 88).

Centralizarea în negocieri

Permis centralizarea în negocieri: organizatorul negocierilor poate plasa comenzi pentru achiziționarea de bunuri similare (efectuarea de lucrări similare, prestarea de servicii similare) în timpul construcției de obiecte în mod centralizat pentru mai multe obiecte în construcție.

În acest caz, documentația pentru negocieri indică bunuri omogene (lucrări, servicii) necesare construcției fiecărei unități.

Organizatorul negocierilor are dreptul de a conduce negocieri simultan pe mai multe loturi.

Apelul și protecția drepturilor

Controversă legate de organizarea și desfășurarea negocierilor sunt permise în conformitate cu capitolul 13 din Regulamentul nr. 88, în special:

1) în caz de dispute, înainte de a rezuma rezultatele negocierilor, participantul are dreptul de a depune o plângere în scris la comisia de concurs a organizatorului (dacă aceasta a fost creată pentru negocieri) (partea întâi, clauza 84). );

2) în cazul în care au apărut probleme controversate înainte de încheierea contractului pe baza rezultatelor negocierilor, împotriva deciziei comisiei de concurs de selectare a câștigătorului se depune o plângere la organizatorul negocierilor în termen de 5 zile calendaristice de la data la care participantul. primește un mesaj scris despre rezultatele negocierilor (partea întâi, clauza 85);

3) în cazurile stabilite de lege, participanții au dreptul de a depune o plângere la Comisia Interdepartamentală pentru Desfășurarea Procedurilor de Achiziții în perioada Construcțiilor (Partea a cincea, clauza 85).

4) după încheierea contractului pe baza rezultatelor negocierilor, luarea în considerare în continuare probleme controversate efectuate în condițiile legii, în special prin aplicarea protectie judiciara drepturi (clauza 86).

Postat pe Allbest.ur

Documente similare

Conceptul de certificare în construcții. Cadrul de reglementare al cerințelor pentru produsele pentru construcții, procedura de certificare a acestuia, organismele care îl implementează. Cerințe și procedura de acreditare a organismelor care efectuează certificarea produselor pentru construcții.

rezumat, adăugat 21.09.2012


Organizarea și implementarea lucrărilor de pregătire a certificatelor tehnice privind adecvarea noilor materiale, produse, structuri și tehnologii pentru utilizare în construcții; cadrul legal; organismele care efectuează certificarea, procedura de implementare a acesteia.

rezumat, adăugat 15.04.2013


Istoricul relațiilor contractuale în construcții. Conceptul de contract de construcție. Drepturile și obligațiile părților în baza unui contract de construcție. Caracteristicile relațiilor contractuale în construcții. Documentatie tehnica si estimare. Livrarea și acceptarea lucrării.

lucrare curs, adaugat 29.04.2011


Autoritățile de supraveghere ale Rusiei în construcții. Procedura de obținere a autorizației de construcție. Procedura de punere în funcțiune a obiectelor. Proiectare si documentatie tehnologica in constructii. Măsuri organizatorice și tehnice pentru siguranța construcției.

raport de practică, adăugat la 07.04.2015


Determinarea rolului licitațiilor pe piața lucrărilor de construcții și a serviciilor în scena modernă. Mecanism organizatoric și economic de desfășurare a licitațiilor în construcții, Calculul prețului contractului (folosind exemplul construcției colectorului gravitațional principal sub presiune).

teză, adăugată 28.12.2012


Fazele ciclului de viață al proiectului în construcții. Procedura de acceptare și punere în funcțiune a unei instalații de construcție finalizate. Comanda înregistrare de stat obiecte imobiliare. Algoritm pentru procedura de acceptare și punere în funcțiune a unui proiect de construcție finalizat.

rezumat, adăugat 24.06.2015


Forme de management operațional al producției de construcții. Industrializare, aprofundarea specializării și creșterea ratelor de construcție. Funcțiile serviciului de expediere, eficiența utilizării dispecerului în construcții. Serviciu de expediere de urgență.

rezumat, adăugat 14.11.2009


Compoziția și structura, principalele elemente ale devizelor de cost elementare de stat, procedura și etapele dezvoltării acestora, domenii de aplicare practică. Tipuri și semnificație ale standardelor de estimare. Sistem de standardizare a prețurilor și devizelor în construcții.

rezumat, adăugat 14.05.2011


Procedura de creare a serviciilor pentru clienți. Drepturile și responsabilitățile personalului. Efectuarea supravegherii tehnice a constructiei. Sarcinile serviciilor petroliere în monitorizarea construcției și responsabilitatea părților pentru calitatea lucrărilor. Procedura de incheiere a contractelor.

rezumat, adăugat 24.02.2015


Tipuri de dimensiuni ale elementelor de amenajare a spațiului și structurale ale clădirilor: modulare nominale, structurale, la scară completă, caracteristicile acestora, condițiile de utilizare în desene. Sistem modular unificat în construcții. Cele mai simple modele de ferme din lemn.

ÎNTREBARE :

Clientul (o organizație comercială fără o cotă de stat în capitalul autorizat) folosește contractori pentru a construi o instalație pentru propriile nevoi, pe cheltuiala sa. Construcția unității nu se realizează la cheie. Este clientul obligat să efectueze proceduri de negociere pentru selectarea unui antreprenor și a furnizorilor de materiale?

RĂSPUNS :

Astăzi, procedura de achiziție de bunuri, lucrări și servicii în timpul construcției este reglementată de două reglementărilor: Decretul Președintelui Republicii Belarus din 31 decembrie 2013 nr. 591 „Cu privire la desfășurarea procedurilor de achiziție în timpul construcției” și Regulamentul privind procedura de organizare și desfășurare a procedurilor de achiziție pentru bunuri (lucrări, servicii) în timpul construcției instalațiilor , aprobată prin Rezoluția Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 31 ianuarie 2014 Nr. 88 „Cu privire la organizarea și desfășurarea procedurilor pentru achiziționarea de bunuri (lucrări, servicii) și decontări între client și antreprenor în perioada construcția de dotări.”

Decretul nr. 591 stabilește că achiziția de lucrări, servicii și bunuri în timpul construcției se realizează prin licitații sau negocieri. Decretul nr. 591 nu conține nicio excepție de la această regulă.

În virtutea normelor subclauzei 7-1-2 din clauza 7-1 din Regulamentul nr. 88, în cazurile în care deținerea ofertelor contractuale (licitarea) nu este obligatorie, la alegerea clientului, se desfășoară licitație contractuală (licitare) sau negocieri. la plasarea comenzilor finanțate din alte surse (care include finanțarea din fondurile proprii ale clientului), să:

• prestarea de servicii de inginerie care costă mai puțin de 3 mii unități de bază, achiziționarea de bunuri cu un cost al fiecărui tip de mai puțin de 3 mii unități de bază, efectuarea anumitor tipuri de construcții, instalații, lucrări speciale și alte lucrări cu un cost pentru fiecare tip de mai puțin. mai mult de 3 mii de unități de bază necesare pentru construcția de instalații care costă 100 mii de unități de bază sau mai mult;
• construirea de instalații care costă mai puțin de 100 de mii de unități de bază, inclusiv elaborarea documentației pre-proiect (pre-investiție), dacă dezvoltarea acesteia este prevăzută acte legislative, efectuarea de lucrări de proiectare și topografie, efectuarea anumitor tipuri de construcții, instalații, lucrări speciale și de altă natură, prestarea de servicii de inginerie, precum și achiziționarea de bunuri necesare construcției acestor instalații.

CONCLUZIE :

În această situație, clientul nu este scutit de obligația de a efectua procedura de achiziție. De când plasarea organizare comercială comanda de achizitie de bunuri, lucrari, servicii pentru un proiect de constructii finantat din fonduri proprii, legislatia nu stabileste obligatia de a desfasura licitatii, atunci in acest caz clientul poate derula o procedura de negociere.

Neefectuarea procedurii de achiziție sau efectuarea acesteia cu încălcare atrage după sine responsabilitatea administrativă sub formă de amenzi (art. 21.17, 23.83 din Codul administrativ). În unele cazuri, încălcarea procedurii de achiziție în vigoare în Republica Belarus poate duce la răspundere penală.