MDS 81 35.2004 Anexa 2 eșantion 1. Documente. Cerințe pentru înregistrarea și pregătirea documentației de deviz pentru lucrări în cadrul programului de reconstrucție și reechipare tehnică

SCRISOARE

Agenția Federală pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale raportează problemele ridicate.

În conformitate cu clauza 4.7 din Metodologia de determinare a costului produselor de construcție pe teritoriul Federației Ruse - MDS 81-35.2004, lucrările efectuate în timpul reparației și reconstrucției clădirilor și structurilor, similare proceselor din construcțiile noi, ar trebui să fie standardizate. conform colecțiilor relevante pentru lucrări de construcții și construcții speciale (cu excepția normelor de colectare folosind coeficienți de 1,15 pentru a alimenta costurile cu forța de muncă și 1,25 la normele pentru timpul de funcționare a mașinilor de construcții).

Întrucât lucrările de finisare și instalații sanitare se referă la construcții și lucrări speciale, procedurile menționate mai sus se aplică acestor lucrări, precum și lucrărilor de drenaj, ale căror tarife sunt date în Colecția nr. 1 GSN-2001 „Lucrări de pământ”.

În ceea ce privește dacă coeficienții menționați se aplică la instalarea și demontarea schelelor, trebuie acordată atenție la ce schele va fi utilizată. Dacă se intenționează utilizarea schelelor de inventar, al căror cost de instalare și demontare este dat în Colecția nr. 8 GSN-2001 „Structuri din cărămizi și blocuri”, atunci se justifică utilizarea coeficienților de mai sus.

Dacă se intenționează utilizarea schelelor fără inventar, ale căror standarde de cost pentru instalarea și demontarea sunt date în Colecțiile GESNr-2001 pentru lucrări de reparații și construcții, nu trebuie aplicați coeficienții specificati.

2. Dubla interpretare în aceste documente are loc datorită faptului că o astfel de dublă interpretare are loc în al treilea document, care a fost publicat înainte de publicarea documentelor menționate. În clauza 3.3.1 din Ghidul pentru elaborarea colecțiilor (cataloagelor) de prețuri estimative pentru materiale, produse, structuri și colectii de prețuri estimative pentru transportul mărfurilor pentru construcția și reparațiile majore de clădiri și structuri MDS 81-2.99 în lista componentelor prețului estimativ pentru materiale inclusiv altele, lucrările de încărcare și descărcare este de asemenea dată cu o clauză între paranteze, de regulă, costul lucrărilor de încărcare este luat în considerare direct de prețul de vânzare, iar costul de descărcare; lucrările sunt incluse în prețurile unitare pentru lucrări de construcție, montaj și reparații, iar apoi suportul este închis.

Ceea ce este afirmat între paranteze este adevărat în esență, întrucât standardele de consum de resurse date în GESN și în GESNr țin cont atât de costurile de descărcare a materialelor, cât și a structurilor la depozitul la fața locului, ceea ce nu era practicat nici în baza de date din 1984. sau în baza de date din 1991, și costurile transportului intra-cladire a materialelor și structurilor.

Cu toate acestea, Anexa 10 la același MDS 81-2.99 oferă un exemplu tipic de calcul al costurilor de transport, în care lista de costuri include lucrările de descărcare și transportul materialelor în interiorul clădirii.

Având în vedere că pe baza GESN și GESNr au fost elaborate tarife unitare federale (FBR) și tarife unitare teritoriale (TER), în care costurile de descărcare a materialelor și structurilor la depozitul la fața locului și costurile de transport intra-cladire. de materiale și structuri sunt de asemenea luate în considerare, costurile de descărcare a materialelor la depozitul la fața locului și pentru încărcarea și descărcarea în vehicule în timpul transportului în interiorul clădirii ar trebui să fie luate în considerare ca parte a articolului pentru costurile forței de muncă în costuri directe.

COMITETUL DE STAT AL FEDERAȚIA RUSĂ PENTRU CONSTRUCȚII ȘI LOCUINȚE ȘI COMPLEXUL COMUNAL (Gosstroy al Rusiei)

METODA DE DETERMINARE
COSTUL PRODUSELOR DE CONSTRUCȚIE
PE TERITORIUL FEDERATIEI RUSE
MDS 81 - 35. 2004

Moscova 2004

Metodologia pentru determinarea costului produselor de construcții pe teritoriul Federației Ruse, (MDS 81-35. 2004)

DEZVOLTATĂ de Departamentul de Prețuri și Standardizare Estimată a Gosstroy al Rusiei (șef - V.A. Stepanov, ofițer executiv - E.E. Ermolaev, I.Yu. Nosenko), cu participarea Companiei de Construcții Baltice (V.M. Simanovich), Institutul Central de Cercetare Institutul de Economie și Management în Construcții (V.I. Koretsky, V.M. Didkovsky, Zh.G. Chernyshova), Centrul Științific și Tehnic „Stroyinvestnauka” al Universității de Stat de Construcții din Moscova (N.M. Shumeiko, V.P. Berezin, S. .B.Sborshchikov), GASIS (I.T.Tsirunyan), Transstroy Corporation (S.S.Abdrakhmanov, Kh.Z.Bashirova), CJSC „INiK” (Yu.V.Zhabenko, V.M.Beznos), Comitetul pentru funcționarea Fondului pentru locuințe al Administrației din Sankt Petersburg (N.M. Letenko).

APROBAT de Consiliul Științific și Tehnic al Comitetului de Stat pentru Construcții al Rusiei.

DEPUSAT PENTRU APROBARE de către Departamentul de Prețuri și Standardizare Estimată a Gosstroy din Rusia.

ADOPTAT ŞI INTRAT ÎN VIGOARE la 9 martie 2004 prin rezoluţia Comitetului de Stat pentru Construcţii din Rusia din 5 martie 2004
№15/1.

REVIZUT de Ministerul Justiției al Rusiei și recunoscut ca un document care respectă legislația Federației Ruse și nu necesită înregistrare de stat (scrisoare din 10 martie 2004 nr. 07/2699-UD).
ÎN ÎNLOCUIRE „Codul de reguli pentru determinarea costului construcției ca parte a documentației pre-proiect și de estimare a proiectării” SP 81-01-94, introdus prin scrisoarea Ministerului Construcțiilor din Rusia din 29 decembrie 1994 nr. VB-12-276, Federația „Orientări metodologice pentru determinarea costului produselor de construcții pe teritoriul Federației Ruse” MDS 81-1.99, pusă în aplicare prin Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții al Rusiei din 26 aprilie 1999 nr. 31, „Instrucțiuni de utilizare a GESN-2001 pentru lucrări de construcții și construcții speciale” MDS 81-28.2001, „Instrucțiuni de utilizare a GESNm-2001 pentru instalarea echipamentelor” MDS 81-29.2001, „Instrucțiuni de utilizare a GESNp- 2001 pentru punerea în funcțiune" MDS 81-27.2001, Instrucțiuni generale de utilizare a GESNp-2001 pentru lucrări de reparații și construcții, precum și "Orientări temporare pentru determinarea costului lucrărilor în timpul construcției și reparației drumurilor auto" MDS 81-30.2002 .
INTRODUCERE

Metodologia de determinare a costului produselor de construcții pe teritoriul Federației Ruse (denumită în continuare Metodologia) a fost elaborată în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse, pe baza documentelor metodologice și de reglementare prevăzute de costul din 2001. deviz și cadrul de reglementare pentru stabilirea prețurilor în construcții.
Metodologia include prevederi metodologice generale pentru întocmirea documentației de deviz și determinarea costului estimat al construcției, efectuarea lucrărilor de reparații, instalare și punere în funcțiune în toate etapele de elaborare a documentației anteproiect și de proiectare, formarea prețurilor contractuale pentru produsele de construcție și efectuarea plăților pentru lucrările efectuate. . Metodologia acoperă principalele prevederi de aplicare a normelor și prețurilor de deviz elementar, precum și lucrări limitate și alte costuri prevăzute de devizul 2001 și cadrul de reglementare pentru stabilirea prețurilor în construcții.
Metodologia ține cont de cerințele și prevederile documentelor metodologice legale de reglementare de la 1 martie 2004.
În conformitate cu ordinul Guvernului Federației Ruse din 27 noiembrie 2003 nr. VYa-P10-14161, prevederile din Metodologie se aplică tuturor întreprinderilor din complexul de construcții al Federației Ruse atunci când se determină costul construcției noi, reconstrucție, extindere și reechipare tehnică a întreprinderilor, clădirilor și structurilor existente, lucrări de reparații și punere în funcțiune de implementare, indiferent de sursele de finanțare, efectuate pe teritoriul Federației Ruse, precum și la stabilirea prețurilor pentru produsele de construcții și plăți pentru munca prestată.
Neînțelegerile privind aplicarea standardelor de estimare sunt supuse examinării de către organul executiv federal autorizat în domeniul construcțiilor.

Aplicație
la Rezoluția Comitetului de Stat pentru Construcții din Rusia
din data de 03/05/2004 Nr 15/1
METODOLOGIE

FEDERAȚIA RUSĂ

COMITETUL DE STAT AL FEDERATIEI RUSA
DESPRE CONSTRUCȚII ȘI LOCUINȚE ȘI COMPLEX COMUNAL
HOTĂRÂREA din 5 martie 2004 Nr.15/1
DESPRE APROBAREA SI IMPLEMENTAREA METODOLOGIEI
DETERMINAREA COSTULUI PRODUSELOR DE CONSTRUCȚI ÎN TERITORIU
FEDERAȚIA RUSĂ
Lista documentelor de modificare (modificată prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale al Rusiei din 1 iunie 2012 nr. 220,
Ordinul Ministerului Construcțiilor din Rusia din 16 iunie 2014 Nr. 294/pr)
Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru construcții și locuințe și sectorul comunal decide:
Să aprobe și să pună în vigoare de la 9 martie 2004 Metodologia atașată pentru determinarea costului produselor de construcții pe teritoriul Federației Ruse.
Președinte N.P.KOSHMAN
Nu necesită înregistrare de stat. Scrisoare a Ministerului Justiției din Rusia din 10 martie 2004 nr. 07/2699-UD.

Lista documentelor care se schimbă
(modificat prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale din Rusia din 1 iunie 2012 nr. 220, Ordinul Ministerului Construcțiilor din Rusia din 16 iunie 2014 nr. 294/pr)
În conformitate cu ordinul Guvernului Federației Ruse din 27 noiembrie 2003 nr. VYA-P10-14161, prevederile din Metodologie se aplică tuturor întreprinderilor
complex de construcții al Federației Ruse la determinarea costului construcției de noi, reconstrucție, extindere și reechipare tehnică a întreprinderilor, clădirilor și structurilor existente, efectuând lucrări de reparații și punere în funcțiune, indiferent de sursele de finanțare, efectuate pe teritoriul Federația Rusă, precum și la stabilirea prețurilor pentru produsele de construcții și calculele pentru lucrările finalizate.
DEZVOLTAT de Departamentul de Prețuri și Standardizare Estimată a Gosstroy al Rusiei (șef - V.A. Stepanov, director executiv responsabil - E.E. Ermolaev, I.Yu. Nosenko), cu
participarea Companiei de Construcții Baltice (V.M. Simanovich), a Institutului Central de Cercetare pentru Economie și Management în Construcții (V.I. Koretsky, V.M.
Didkovski, Zh.G. Chernyshov), Centrul științific și tehnic „Stroyinvestnauka” al Universității de Stat de Construcții din Moscova (N.M. Shumeiko, V.P. Berezin, S.B. Sborshchikov), GASIS (I.T. Tsirunyan), Transstroy Corporation (S. S. Abdrakhmanov, Kh.Z. Bashirova), CJSC „INiK” (Yu.V. Zhabenko, V.M. Beznos), Comitetul pentru întreținerea Fondului de locuințe al Administrației din Sankt Petersburg (N.M. Letenko).
APROBAT de Consiliul Științific și Tehnic al Comitetului de Stat pentru Construcții al Rusiei.
DEPUSAT PENTRU APROBARE de către Departamentul de Prețuri și Standardizare Estimată a Gosstroy din Rusia.
ADOPTAT ŞI INTRAT ÎN VIGOARE la 9 martie 2004 prin Rezoluţia Comitetului de Stat pentru Construcţii din Rusia din 5 martie 2004 Nr. 15/1.
CONSIDERAT de Ministerul Justiției al Rusiei și recunoscut ca un document care respectă legislația Federației Ruse și nu necesită înregistrarea de stat
(scrisoarea din 10 martie 2004 nr. 07/2699-UD).
ÎN ÎNLOCUIRE „Codul de reguli pentru determinarea costului construcției ca parte a documentației pre-proiect și a estimării de proiect” SP 81-01-94, introdus printr-o scrisoare a Ministerului Construcțiilor din Rusia din data de
12.29.94 Nr. VB-12-276, „Orientări pentru determinarea costului produselor de construcții pe teritoriul Federației Ruse” MDS 81-1.99, pus în aplicare
Rezoluția Comitetului de Stat pentru Construcții din Rusia din 26 aprilie 1999 nr. 31, „Instrucțiuni de utilizare a GESN-2001 pentru lucrări de construcție și construcții speciale” MDS 81-28.2001, „Instrucțiuni de utilizare a GESN-2001 pentru instalarea echipamente” MDS 81-29.2001, „Instrucțiuni de utilizare a GESNp -2001 pentru lucrări de punere în funcțiune” MDS 81-27.2001, Orientări generale de aplicare a GESNr-2001 pentru lucrări de reparații și construcții, precum și „Orientări temporare pentru determinarea costului de lucru în timpul construcției și reparației autostrăzilor” MDS 81-30.2002.

DEZVOLTATĂ de Departamentul de Prețuri și Standardizare Estimată a Gosstroy al Rusiei (șef - V.A. Stepanov, ofițer executiv - E.E. Ermolaev, I.Yu. Nosenko), cu participarea Companiei de Construcții Baltice (V.M. Simanovich), Institutul Central de Cercetare Institutul de Economie și Management în Construcții (V.I. Koretsky, V.M. Didkovsky, Zh.G. Chernyshova), Centrul Științific și Tehnic „Stroyinvestnauka” al Universității de Stat de Construcții din Moscova (N.M. Shumeiko, V.P. Berezin, S. .B. Sborshchikov), GASIS (I.T. Tsirunyan), Transstroy Corporation (S.S. Abdrakhmanov, Kh.Z. Bashirova), JSC „INiK” (Yu.V. Zhabenko, V.M. Beznos), Comitetul pentru funcționarea Fondului pentru locuințe al Administrației din Sankt Petersburg (N.M. Letenko).

APROBAT de Consiliul Științific și Tehnic al Comitetului de Stat pentru Construcții al Rusiei.

DEPUSAT PENTRU APROBARE de către Departamentul de Prețuri și Standardizare Estimată a Gosstroy din Rusia.

ADOPTAT ŞI INTRAT ÎN VIGOARE la 9 martie 2004 prin Decretul Comitetului de Stat pentru Construcţii al Rusiei din 5 martie 2004 Nr. 15/1.

ÎN ÎNLOCUIRE „Codul de reguli pentru determinarea costului construcției ca parte a documentației pre-proiect și de estimare a proiectării” SP 81-01-94, introdus prin scrisoarea Ministerului Construcțiilor din Rusia din 29 decembrie 1994 nr. VB-12-276, Federația „Orientări metodologice pentru determinarea costului produselor de construcții pe teritoriul Federației Ruse” MDS 81-1.99, pusă în aplicare prin Decretul Comitetului de Stat pentru Construcții al Rusiei din 26 aprilie 1999 nr. 31, „Instrucțiuni de utilizare a GESN-2001 pentru lucrări de construcții și construcții speciale” MDS 81-28.2001, „Instrucțiuni de utilizare a GESNm-2001 pentru instalarea echipamentelor” MDS 81-29.2001, „Instrucțiuni de utilizare a GESNp- 2001 pentru punerea în funcțiune" MDS 81-27.2001, Instrucțiuni generale de utilizare a GESNp-2001 pentru lucrări de reparații și construcții, precum și "Orientări temporare pentru determinarea costului lucrărilor în timpul construcției și reparației drumurilor auto" MDS 81-30.2002 .

În conformitate cu ordinul Guvernului Federației Ruse din 27 noiembrie 2003 nr. VYa-P10-14161, prevederile din Metodologie se aplică tuturor întreprinderilor din complexul de construcții al Federației Ruse atunci când se determină costul construcției noi, reconstrucție, extindere și reechipare tehnică a întreprinderilor, clădirilor și structurilor existente, lucrări de reparații și punere în funcțiune de implementare, indiferent de sursele de finanțare, efectuate pe teritoriul Federației Ruse, precum și la stabilirea prețurilor pentru produsele de construcții și plăți pentru munca prestată.

AGENȚIA FEDERALĂ DE CONSTRUCȚII

SI LOCUINTE SI SERVICII COMUNALE

Scrisoare din 14 februarie 2006 nr. sk-481/02 privind eliberarea de la publicare a instrucțiunilor privind utilizarea prețurilor unitare federale pentru lucrările de punere în funcțiune

Agenția Federală pentru Construcții și Locuințe și Servicii Comunale anunță publicarea Instrucțiunilor pentru aplicarea prețurilor unitare federale pentru lucrările de punere în funcțiune (MDS 81-40.2006), aprobate prin Rezoluția Comitetului de Stat pentru Construcții din Rusia din 1 septembrie 2003 nr. 160.

Odată cu publicarea acestui document, coeficienții pentru condițiile de lucru ar trebui luați conform tabelelor 2 și 3 din Instrucțiunile de utilizare a prețurilor unitare federale pentru punerea în funcțiune în locul coeficienților recomandați din tabelul 4 din Anexa nr. 1. la Metodologia pentru determinarea costului produselor de construcții pe teritoriul Federației Ruse (MDS 81-35.2004).

COMENTARII

la Metodologia pentru determinarea costului produselor de construcții pe teritoriul Federației Ruse MDS 81-35.2004

Această Metodologie a fost emisă pentru a înlocui o serie de documente emise anterior de Comitetul de Stat al Construcțiilor Rusiei. În primul rând, aceasta se referă la Ghidurile metodologice pentru determinarea costului produselor de construcție pe teritoriul Federației Ruse MDS 81-1.99, care a fost un document similar care l-a precedat pe cel nou.

Noua Metodologie nu este pur și simplu o rescriere a vechilor postulate din documente similare anterioare într-un document nou cu o mică adăugare a unor materiale, ținând cont în principal de schimbările din legislația actuală. În noua Metodologie, o serie de postulate sunt iluminate într-un mod nou.

În primul rând, ar trebui să acordați atenție următoarei întrebări. În toate documentele deviz-normative și metodologice anterioare, începând cu baza deviz-normativă din 1969 (se reține vag baza deviz-normativă din 1955). Există expresii „standardele de estimare elementară nu se aplică clădirilor și structurilor unice...”. În același timp, nici un singur document de reglementare sau metodologic nu a oferit cu adevărat un concept clar despre ceea ce sunt „cladiri unice” sau „structuri unice”. Au apărut o mulțime de întrebări, dispute și neînțelegeri, dar nu-mi amintesc că pentru orice obiect, chiar și unul cu adevărat unic, au fost întocmite standarde de deviz individuale și prețuri unitare datorită unicității clădirii și, în consecință, unicitatea lucrării. În lipsa anumitor norme de deviz elementare de stat și prețuri unitare, norme elementare individuale și prețuri unitare, calculele au fost întocmite de mai multe ori, ceea ce a fost, a fost. Și acum sunt în curs de compilare. Dar asta nu este. Nu despre asta vorbim. Dar pentru a calcula ceva doar din cauza unicității sale, au fost întocmite estimări și prețuri individuale - nu îmi amintesc ceva. Deși antreprenorii din când în când au făcut astfel de solicitări (și și eu, inclusiv) au încercat din când în când să ceară ca costul anumitor lucrări sau structuri să fie determinat pe baza calculelor individuale, invocând unicitatea clădirii, dar proiectanții destul de a ripostat cu ușurință. Ce este unic la acest zid? Ce face această coloană unică? - întrebau ei. Și astfel, defalcând întrebările și transpunându-le în planul structurilor individuale și al tipurilor de lucru (și standardele sunt dezvoltate precis pentru structurile și tipurile de muncă individuale), simplificând astfel însăși formularea întrebării, ei, proiectanții , a luptat destul de ușor cu toate pretențiile antreprenorilor. Mai mult, clienții lor i-au susținut și ei. Într-adevăr, ce este unic la acest zid, ce este unic la această coloană?

În noua metodologie, tema este prezentată diferit. A doua teză a clauzei 2.7 din Metodologie spune astfel: „GESN nu se aplică structurilor individuale și tipurilor de lucrări pentru care se impun cerințe sporite privind capitalul, clasa de precizie și calitatea...”. Acesta este altceva. Care este clasa de precizie? Acestea sunt abateri admise de la dimensiunile de proiectare date în documentele de reglementare - SNiP pentru execuția lucrărilor. Și acesta este deja un document. De exemplu, în SNiP 3.03.01-87 „Structuri portante și de închidere”, clauza 7.90 și tabel. 34 precizează că abaterile maxime ale grosimii structurilor pereților din cărămidă sunt de ±15 mm, iar abaterile maxime ale deplasării axelor structurilor din cărămidă față de axele de aliniere sunt de 10 mm. Dar, dacă, dintr-un motiv sau altul, desenele de lucru indică o dimensiune diferită a abaterii, mai strictă, adică mai mică decât cea indicată mai sus, atunci antreprenorul are dreptul de a cere standarde elementare individuale și prețuri pentru aceste lucrări - standarde pentru muncă costurile și timpul de lucru mașinile și mecanismele de construcție sunt proiectate pentru condiții standard, adică condiții pentru respectarea toleranțelor date în SNiP 3.03.01-87. Și când condițiile sunt mai stricte, va dura mai mult timp să lucreze. Aceasta înseamnă că este necesar să se elaboreze estimări individuale ale costurilor elementare. În același SNiP, toleranțe similare sunt date pentru structurile din beton și beton armat și pentru structurile metalice, iar principiul abordării este întotdeauna același - în cazul cerințelor de proiectare care sunt mai stricte decât toleranțele date în acest SNiP, este necesar să se elaboreze standarde individuale de estimare elementară și prețuri . Mai multe detalii despre acest lucru sunt scrise în cartea în trei volume „Estimări pentru lucrări de construcție și reparații conform noului cadru de reglementare”.

Apropo, dacă nu există cerințe mai stricte în proiect, nu este dificil să se permită o situație în care pereții exteriori și interni din cărămidă vor fi deplasați unul de celălalt cu 10 mm fiecare, prin urmare, distanța dintre ei va crește cu 20 mm. Și, în plus, fiecare dintre pereți va avea o abatere de grosime de minus 15 mm. Totul se va încadra în toleranțe, iar distanța dintre pereți va crește cu 50 mm. Pentru alte semne de abateri, distanta dintre pereti va scadea cu acelasi 50 mm. În ambele cazuri, dacă trebuie să căptușiți pereții transversali cu granit sau marmură sau să instalați podele din granit sau plăci de marmură, nu puteți face fără o mașină de tăiat piatra; În consecință, standardele și prețurile atât pentru pereții de piatră parați, cât și pentru instalarea pardoselilor din piatră ar trebui să prevadă utilizarea mașinilor de tăiat piatra și timpul de tăiere a plăcilor, ținând cont de potrivirea acestora. Rezultă că în cazurile de mai sus este util să se cunoască toleranțele date în SNiP 3.03.01-87 „Structuri portante și de închidere”. Dar aceasta este dintr-o zonă diferită.

În a doua teză de mai sus a clauzei 2.7 din Metodologie, se continuă: „... precum și pentru tipurile de lucrări în zone muntoase efectuate la o altitudine mai mare de 3500 de metri deasupra nivelului mării”. Nimic de genul acesta nu a mai fost menționat vreodată în niciunul dintre documentele de reglementare, aceasta este prima dată. Dar construirea la munte, la altitudini mari, în zona ghețarilor și a trecătorilor de munte este probabil mult mai dificilă decât în condiții normale și pe câmpie, nu-i așa? În consecință, normele și prețurile ar trebui să difere și ele.

În Anexa 1 la Metodologie, în tabelele de coeficienți pentru normele de costuri cu forța de muncă, salariile muncitorilor, normele de timp și costuri pentru operarea mașinilor, se dau coeficienți crescători pentru construcția și repararea obiectelor din zonele montane, separat la un altitudine de 1500 la 2500 m, de la 2500 la 3000 m, de la 3000 la 3500 m, dar acest lucru va fi discutat mai jos când vom lua în considerare aceste tabele.

În plus, paragraful 2.7 al Metodologiei se termină cu următoarea propoziție: „Pentru astfel de tipuri de lucrări, sunt elaborate standarde individuale de estimare elementară sau factori de corecție care iau în considerare caracteristicile relevante ale lucrării.” În consecință, este posibil să se dezvolte standarde și prețuri individuale sau factori de corecție (în creștere). Și acest lucru este deja mai simplu, deoarece standardele și prețurile individuale vor trebui dezvoltate pentru fiecare tip de muncă, iar coeficienții de corecție (crescători) pot fi dezvoltați pentru principalele, cele mai comune tipuri de muncă, determinând dimensiunea coeficienților după cum urmează - standardele individuale de deviz și prețurile sunt elaborate pentru aceste tipuri principale de lucrări sunt comparate cu standardele de deviz elementare de stat și prețuri unitare pentru aceleași tipuri de lucrări, pe baza comparației, se obțin coeficienți de corecție (crescători), după care acești coeficienți se aplică celorlalți tipuri de muncă care nu au legătură cu cele principale. Această metodă este mult mai simplă, în felul său, vă permite să evitați calcularea unui număr mare (deseori predominant) de tot felul de lucrări auxiliare mici, al căror cost total estimat este adesea semnificativ mai mic decât costul lucrării principale (deci , eventualele erori de calcul cu această metodă nu vor avea un impact semnificativ asupra determinării fiabile a costului estimat). În caz contrar, necesitatea calculării unui număr mare de lucrări îi va speria pe estimatorii implicați în această lucrare din cauza intensității muncii sale.

Cele de mai sus se aplică atât cazurilor de construcție în zonele muntoase, cât și cazurilor de ridicare a structurilor și efectuarea lucrărilor, pentru care se impun cerințe sporite la capital, clasa de precizie și calitate.

Ar trebui să acordați atenție textului al treilea paragraf al clauzei 2.2. Metode: „Având în vedere că standardele de estimare sunt în curs de dezvoltare bazat pe principiul medierii cu minimizarea debitului toate resursele necesare, trebuie avut în vedere faptul că standardeleîn lateral scăderile lor nu sunt ajustate" Acesta este un punct foarte important. Trebuie spus că la noi ratele de consum de resurse au fost întotdeauna calculate la minim, dar un lucru era când înainte totul era de stat, totul era construit pe cheltuiala statului, inclusiv oamenii care încercau să economisească. peste tot și pe orice. Și este cu totul altă problemă când astăzi se construiesc multe obiecte în detrimentul intereselor care au dreptul să știe ce vor obține pentru banii lor. Dacă, de exemplu, rata consumului de linoleum la instalarea pardoselilor din linoleum este de 102,0 m2 la 100 m2 de podea, adică doar 2% sunt alocați pentru pierderi și deșeuri, nu este greu de imaginat că toate ornamentele de linoleum vor sta pe podea. în apartamentele noastre. Ceea ce se întâmplă în realitate. Același lucru este valabil și în cazul acoperișurilor laminate, unde consumul standard de materiale laminate, ținând cont de pierderi, deșeuri și suprapuneri, ne face să presupunem că toate resturile de materiale laminate vor fi date în folosință. Și cu cât mai multe resturi sunt plasate în acoperiș, cu atât mai multe rosturi sunt. Și scurgerile, după cum știți, apar tocmai la articulații. Dar este posibil ca investitorii să nu fie de acord cu astfel de economii de resurse în detrimentul calității. Ei sunt gata să accepte costul mai mare (în limite rezonabile) al pardoselilor de linoleum și al acoperișului rulat, atâta timp cât resturile nu sunt folosite. Dar unii oficiali clienți încearcă să ajusteze aceste standarde în jos, doar pentru a le dovedi utilitatea. Și aici este important să ne imaginăm consecințele unor astfel de decizii.

Această frază a lipsit anterior din textul documentelor metodologice și de reglementare, iar apariția ei în această Metodologie este primul astfel de precedent - mai puțin nu este posibil, dar mai mult este posibil. Anterior, a fost întotdeauna gândit invers.

De menționat că textul nu vorbește despre standarde estimate, ci despre standarde estimate. Aceasta înseamnă că întrebarea este pusă mai larg. Într-adevăr, pe lângă standardele de estimare elementare, există și alte standarde de estimare, de asemenea, este inacceptabil să le ajustezi în jos. În caz contrar, unii clienți zeloși încearcă să reducă sau chiar să elimine costurile de achiziție și depozitare din componența prețurilor estimate, al căror standard este în valoare 2% a existat din timpuri imemoriale și continuă să aibă dreptul de a exista, într-o sumă medie. Pentru mai multe informații despre acest lucru, consultați revista „Estimated Review” Nr. 2, pagina 77 din secțiunea „Consultări și explicații”.

Părțile tehnice ale unor colecții GESN prevăd că consumul de materiale menționat în tabelele colecțiilor GESN poate fi acceptat ca standarde pentru anulare. Acest lucru, de exemplu, se spune în clauza 1.5 din principalele prevederi pentru utilizarea GESNr-2001 pentru lucrări de reparații și construcții: „Datele privind compoziția și cantitatea resurselor obținute pe baza GESNr pot fi utilizate pentru a determina durata de lucru, întocmește diverse documentații tehnologice și radiază materiale.” Dar ceea ce se spune cu privire la anularea materialelor este fundamental incorect. În standardele de estimare elementară, consumul de resurse, inclusiv materiale și produse, este determinat pe baza principiului medierii, iar acest lucru este corect. Și atunci când anulați, ar trebui să aveți standarde nu mediate, ci pentru un anumit tip de muncă, adică standarde de producție (și nu estimate) pentru consumul de materiale. În cartea „Deviz pentru lucrări de construcții” a fost dat un exemplu când, la betonarea stâlpilor cu secțiunea transversală de 30x30 cm, 40x40 cm, 50x50 cm, rata de consum estimată a panourilor de cofraj (sau cherestea, adică plăci), ținând cont cifră de afaceri, se acordă una pentru tot despre orice, iar la calcularea la 1 m3 de beton, consumul de panouri de cofraj pentru stâlpii cu o secțiune de 30x30 cm la 1 m3 de beton va fi cel mai mare, iar pentru stâlpii cu o secțiune de 50x50 cm - cel mai mic. Deci in astfel de cazuri pentru radierea materialelor nu este potrivit principiul medierii si trebuie sa existe standarde de productie, cu gradatie- separat pentru coloane cu sectiuni 30x30 cm, 40x40 cm si 50x50 cm O situatie asemanatoare este si cu ferestrele de zugravit sau geam. Ferestrele pot fi cu sau fara orificii, dublu, triplu sau monobloc, mai inguste sau mai late, cu sau fara praguri, iar ratele estimate de consum de material atat pentru vopsirea ferestrelor cat si pentru vitrarea acestora sunt aceleasi, mediate. Dar standardele de producție pentru consumul de vopsea sau sticlă trebuie specificate pe tip de fereastră. Și nu întâmplător, în ultimul paragraf al paragrafului 2.5. Metodologia spune: „Indicatorii de resurse obținuți pe baza GESN (adică toate standardele de estimare elementare - atât GESN ca atare, cât și GESNr și GESNm) pot servi ca bază pentru standardele de producție pentru consumul de materiale și anularea acestora.” Totul este corect, exact așa. Normele GESN pot sta la baza elaborării standardelor de producție pentru consumul și anularea materialelor, dar nu pot sta la baza directă pentru radierea materialelor din motivele expuse mai sus.

Merită să fim atenți la o discrepanță sau chiar la o contradicție care a avut loc în cadrul estimativ și de reglementare al GESN-2001. Aceasta este aplicarea coeficienților de 1,15 la normele costurilor cu forța de muncă și 1,25 la timpul de funcționare a mașinilor de construcții la efectuarea reparațiilor și reconstrucției clădirilor și structurilor, lucrări similare proceselor tehnologice în construcții noi (inclusiv costurile pentru construcția de elemente noi). ). Ultimul paragraf al paragrafului 1.28 din Colecția N46 GESN-2001 „Lucrări în timpul reconstrucției clădirilor și structurilor” spune: „În acest caz, coeficienții diferențiați de condițiile de lucru, prevăzuți în „Orientările generale de aplicare a GESN” , nu aplica.” Dar în al doilea paragraf al clauzei 1.13 din prevederile principale de aplicare a GESN-2001 nu există o astfel de condiție. Odată cu lansarea Metodologiei, această discrepanță a fost eliminată, deoarece în al doilea paragraf clauza 4.7. Metodologia spune: „ Efectuat în timpul reparației și reconstrucției clădirilorși structuri, lucrări similare cu procesele tehnologice în construcții noi ar trebui să fie standardizate în conformitate cu colecțiile relevante ale GESN-2001 pentru construcții și lucrări speciale de construcții (cu excepția standardelor colecției GESN N46 „Lucrări în timpul reconstrucției clădirilor și structurilor” ) folosind coeficienți de 1,15 la standardele costului forței de muncă și 1,25 la standardele de timp de funcționare pentru mașinile de construcții. Coeficienții specificați pot fi utilizați împreună cu coeficienții prevăzuți în apendicele N1 la prezenta metodologie.”

Așa că am abordat în liniște problemele aplicării coeficienților crescători care iau în considerare factorii de complicare în producerea muncii (oamenii le numesc adesea „coeficienți de constrângere”, dar există și alți coeficienți). Astfel de tabele se aflau în cadrul de estimare și reglementare din 1969, 1984, 1991. Sunt prezentate în Metodologie, în Anexa N1 la aceasta și sunt prezentate mult mai pe larg.

În primul rând, anterior au existat întotdeauna coeficienți care țin cont de condițiile înghesuite de lucru în clădirile și structurile existente în prezența condițiilor de muncă dăunătoare pentru lucrătorii din producția principală (și, prin urmare, și pentru constructori) - cu sau fără transfer la o scurtă durată. zi lucrătoare, la 36. 30 și 24 de ore săptămâni de lucru. Dar coeficienții care țin cont de aceste condiții de muncă cele mai dăunătoare, dar fără constrângeri, nu au fost prezentați anterior. Dar condițiile de muncă dăunătoare în sine sunt factori de complicare a producției de muncă, în special cu o zi de lucru scurtată și o săptămână de lucru scurtată. Acum sunt furnizați astfel de coeficienți.

În al doilea rând, în Instrucțiunile de utilizare a GESN-2001 pentru construcții și lucrări speciale de construcții - MDS 81-28.2001, în Instrucțiunile de utilizare a GESNm-2001 pentru instalarea echipamentelor - MDS 81-29.2001, precum și în general instrucțiuni de utilizare a coeficienților de creștere GESNr-2001 ținând cont de producerea în zona de securitate a unei linii electrice aeriene de înaltă tensiune (HVTL) existentă. Dar de ce numai lângă liniile electrice? Lucrările în interiorul stațiilor de transformare și punctelor de distribuție existente sunt mai puțin periculoase? Sau lucrați în ateliere de producție în apropierea echipamentelor electrice existente. În Metodologie, acest punct este menționat în următoarea formulare: „Construcții și alte lucrări în apropierea obiectelor sub tensiune înaltă, inclusiv în zona de securitate a unei linii electrice aeriene existente.” Mai mult, în primul paragraf al paragrafului 1 din Notele la tabelul de coeficienți ținând cont de factorii de complicare, se spune „Lucrările în apropierea obiectelor sub tensiune includ și lucrările în interiorul clădirilor existente, cablarea interioară în care nu este deconectată de sub tensiune”.

Mulți oameni știu cât de greu este să lucrezi la munte. Atât respirația cât și puterea se usucă mult mai devreme și vrei să faci o pauză mai des. Iar echipamentele cu motor cu ardere internă la altitudine, în condiții de aer rarefiat, funcționează mai puțin eficient. Dar coeficienții pentru standardele de cost al forței de muncă nu au fost prevăzuți anterior de la funcționarea mașinilor și mecanismelor de construcții atunci când se lucrează în condiții de munte. Acum sunt.

Notele la tabelele menționate au fost completate semnificativ. Am vorbit deja despre lucrul în interiorul clădirilor cu cabluri nealimentate. În plus, mai devreme, în aplicațiile la tabele similare, vorbind despre condiții înghesuite, au fost enumerați 4 factori, iar în noua Metodologie, la cei patru de mai sus s-au adăugat încă 2: în timpul construcției instalațiilor, când densitatea clădirii depășește standardul cu 20% sau mai mult; în timpul construcției instalațiilor, atunci când, în conformitate cu cerințele reglementărilor de siguranță, proiectul de organizare a construcțiilor prevede restricția de rotație a brațului macaralei turn.

Notele mai prevăd că în condițiile nocive de producție se numără și munca în întreprinderile de sănătate existente (dispensare de tuberculoză, leproze etc.), unde, în conformitate cu legislația în vigoare, lucrătorii din producția primară au o zi de muncă redusă.

Atât în devizul și bazele normative existente anterior, cât și în noua Metodologie, coeficienții ținând cont de condițiile înghesuite în prezența condițiilor periculoase de lucru în spații deschise și semideschise sunt stabiliți ceva mai mici decât în condițiile de lucru din interiorul clădirilor și structurilor. . Este de înțeles atunci când condițiile dăunătoare de lucru înseamnă prezența aburului, prafului, gazelor nocive, fumului etc. - în zonele semideschise și deschise, ventilația este mai mare și, prin urmare, influența acestor condiții dăunătoare de lucru este redusă. Cu toate acestea, în condiții de lucru dăunătoare precum prezența plumbului, zincului, mercurului sau a prafului sau radiațiilor de metale grele, ventilația nu poate reduce impactul unor astfel de condiții dăunătoare de lucru, prin urmare această problemă este discutată separat în anexă.

De menționat că Anexa nr. 1 la Metodologie conține 4 tabele cu factori de complicare:

În timpul lucrărilor de construcție;

În timpul lucrărilor de reparații și construcții;

În timpul lucrărilor de punere în funcțiune, care corespund între ele și, în același timp, au propriile caracteristici. Deci, de exemplu, tabelul factorilor de complicare în timpul lucrărilor de reparații și construcții arată coeficienți în creștere care iau în considerare repararea clădirilor existente (inclusiv clădirile rezidențiale) fără relocare, precum și repararea elementelor structurale individuale ale clădirilor situate în clădirea construită. -sus centrul orasului:

Reparatii fatade;

Repararea acoperișurilor complexe;

Reparatii curti si amenajari adiacente cladirilor. De continuat.

Candidat la Științe Economice