Reguli generale de aplicare a sancțiunilor administrative. Impunerea unei sancțiuni administrative Ce trebuie avut în vedere la impunerea unei sancțiuni administrative

Articolul 4.1. Reguli generale de aplicare a pedepselor administrative

1. Pedeapsa administrativă pentru săvârșire abatere administrativă numiți în limitele stabilite de legea care prevede răspunderea pentru această contravenție administrativă, în conformitate cu prezentul Cod.

2. La numire pedeapsa administrativă unui individ se ține seama de natura infracțiunii administrative săvârșite de acesta, identitatea făptuitorului, starea sa de proprietate, circumstanțe atenuante. responsabilitatea administrativă, și circumstanțe care agravează răspunderea administrativă.

2.1. La impunerea unei sancțiuni administrative pentru săvârșirea de infracțiuni administrative în domeniul legislației privind stupefiantele, substanțele psihotrope și precursorii acestora unei persoane recunoscute ca dependent de droguri sau care consumă stupefiante sau substanțe psihotrope fără prescripție medicală sau noi substanțe psihoactive potențial periculoase, judecătorul poate impune unei asemenea persoane o obligație de a fi supusă diagnosticului, măsurilor preventive, tratamentului pentru dependența de droguri și (sau) reabilitare medicală și (sau) socială în legătură cu consumul de stupefiante sau substanțe psihotrope fără prescripție medicală sau de noi substanțe psihoactive potențial periculoase. . Controlul asupra îndeplinirii acestor atribuții este efectuat de către autorizați autoritățile federale ramura executivaîn modul stabilit de Guvern Federația Rusă.

2.2. În prezența unor împrejurări excepționale legate de natura infracțiunii administrative săvârșite și de consecințele acesteia, de personalitatea și statutul patrimonial al persoanei trase în răspundere administrativă, judecătorul, organul, funcționarul analizează cazurile de abateri administrative sau plângeri, proteste împotriva deciziilor și (sau) hotărârile privind cazurile de abateri administrative pot fi pedepsite cu o amendă administrativă mai mică de dimensiune minimă o amendă administrativă prevăzută de articolul relevant sau de o parte a articolului „Secțiunea II” din prezentul cod, dacă valoarea minimă a amenzii administrative pentru cetățeni este de cel puțin zece mii de ruble, iar pentru funcționari - cel puțin cincizeci de mii de ruble.

2.3. La aplicarea unei sancțiuni administrative în conformitate cu „Partea 2.2” din prezentul articol, cuantumul amenzii administrative nu poate fi mai mic de jumătate din valoarea minimă a amenzii administrative prevăzute pentru cetățeni sau funcționari de articolul relevant sau de o parte a articolului „Secțiunea”. II” din prezentul Cod.

3. La impunerea unei sancțiuni administrative unei persoane juridice, se ține seama de natura infracțiunii administrative săvârșite de aceasta, de proprietatea și de situația financiară a persoanei juridice, de circumstanțele care atenuează răspunderea administrativă și de circumstanțele care agravează răspunderea administrativă.

3.1. În cazurile prevăzute la „Partea 3 a articolului 28.6” din prezentul Cod, pedeapsa administrativă se aplică sub forma unei amenzi administrative. În acest caz, cuantumul amenzii administrative aplicate trebuie să fie cel mai mic din sancțiunea articolului aplicabil sau a părții din articolul „Secțiunea a II-a” din prezentul cod și în cazurile în care sancțiunea articolului aplicat sau a unei părți din articol „Secțiunea II” din prezentul Cod prevede o sancțiune administrativă sub formă de privare de dreptul de a conduce vehicule sau arest administrativși nu există nicio prevedere pentru pedeapsa administrativă sub forma unei amenzi administrative, pedeapsa administrativă este aplicată sub forma unei amenzi administrative în valoare de cinci mii de ruble.

3.2. În prezența unor circumstanțe excepționale legate de natura infracțiunii administrative săvârșite și de consecințele acesteia, de proprietatea și situația financiară a persoanei juridice trase la răspundere administrativă, judecătorul, organul, funcționarul analizează cazurile de abateri administrative sau plângeri, proteste împotriva deciziilor. și (sau) deciziile privind cazurile de abateri administrative, pot impune pedepse sub forma unei amenzi administrative în cuantum mai mic decât cuantumul minim al amenzii administrative prevăzute de articolul relevant sau de o parte a articolului „Secțiunea II” din prezentul Cod, dacă cuantumul minim al amenzii administrative pentru persoane juridice este de cel puțin o sută de mii de ruble.

3.3. La aplicarea unei sancțiuni administrative în conformitate cu „Partea 3.2” din prezentul articol, cuantumul amenzii administrative nu poate fi mai mic de jumătate din valoarea minimă a amenzii administrative prevăzute pentru persoanele juridice de articolul relevant sau de o parte a articolului „Secțiunea II”. ” din prezentul Cod.

3.4. În cazurile prevăzute de partea 4 a articolului 28.6 din prezentul cod, se aplică o sancțiune administrativă sub forma unei amenzi administrative în cuantum de o treime din valoarea minimă a amenzii administrative prevăzute de părțile 2, 4 și 6. al articolului 14.5 din prezentul cod.

3.5. Pedeapsa administrativă sub forma unui avertisment este impusă în cazurile în care este prevăzută de articolul relevant al secțiunii II din prezentul cod sau de legea unei entități constitutive a Federației Ruse privind infracțiunile administrative pentru infracțiuni administrative pentru prima dată în absență. de a provoca prejudicii sau amenințări de vătămare a vieții și sănătății oamenilor, obiectelor animale și floră, mediu, obiecte patrimoniu cultural(monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse, securitatea statului, amenințări situatii de urgenta naturale și artificiale, precum și în absența daunelor materiale.

3.6. În cazul în care, la impunerea unei sancțiuni administrative pentru săvârșirea unei infracțiuni administrative prevăzute în partea 4 sau 5 din articolul 20.31 din prezentul cod, instanța, ținând cont de durata rezidenței cetatean strain sau un apatrid în Federația Rusă, starea sa civilă, atitudinea față de plată taxe rusești, disponibilitatea veniturilor și furnizarea de locuințe pe teritoriul Federației Ruse, tipul de activitate și profesie, comportament care respectă legea, cerere de admitere la cetățenie rusăși alte circumstanțe, ajunge la concluzia că expulzarea administrativă din Federația Rusă este o restrângere excesivă a dreptului la respectarea vieții private și este disproporționată față de scopurile pedepsei administrative, o sancțiune administrativă este aplicată sub forma unei amenzi administrative în suma de la patruzeci de mii până la cincizeci de mii de ruble sau o interdicție administrativă de a vizita locații pentru competiții sportive oficiale în zilele în care au loc pe o perioadă de la unu până la șapte ani.

3.7. Pentru o infracțiune administrativă prevăzută în partea 4 sau 5 din articolul 20.31 din prezentul cod, pedeapsa administrativă sub formă de arest administrativ de până la cincisprezece zile cu deportare administrativă din Federația Rusă poate fi impusă unui cetățean străin sau apatrid, dacă a fost săvârșită o abatere administrativă la desfășurarea unor competiții sportive internaționale oficiale.

4. Impunerea unei sancțiuni administrative nu scutește o persoană de îndeplinirea obligației pentru neîndeplinirea căreia i s-a aplicat sancțiunea administrativă.

5. Nimeni nu poate fi tras la răspundere administrativă de două ori pentru aceeași abatere administrativă.

Numit în limitele stabilite de Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sau de legea unui subiect al Federației Ruse privind infracțiunile administrative, care prevede răspunderea pentru acest act. Sancțiunile articolelor care definesc răspunderea pentru anumite tipuri de infracțiuni administrative prevăd tipul de pedeapsă și cuantumul admisibil al acesteia.

Adesea se pune întrebarea: o persoană care a suferit o sancțiune administrativă ar trebui să îndeplinească atunci cerințele normei de nerespectare a căreia a fost trasă la răspundere administrativă? Da, ar trebui. Trebuie să se înțeleagă clar că impunerea unei sancțiuni administrative nu scutește o persoană de îndeplinirea obligației pentru neîndeplinirea căreia i s-a aplicat sancțiunea administrativă.

La impunerea unei sancțiuni administrative unei persoane, se ține cont de natura infracțiunii administrative săvârșite de acesta, de identitatea făptuitorului, de starea sa de proprietate, de circumstanțele care atenuează răspunderea administrativă și de circumstanțele care agravează responsabilitatea administrativă. În același timp, numărul de caracteristici de personalitate specificat în Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, care permit să se determine dacă numirea este permisă la această persoană pedeapsa administrativă și, dacă este permisă, care dintre ele includ: vârsta, sexul, cetățenia, ocupația, funcția oficială, poziție oficială, starea de sănătate etc.

La impunerea unei sancțiuni administrative unei persoane juridice, se iau în considerare natura infracțiunii administrative săvârșite de aceasta, proprietatea și poziția financiară a persoanei juridice, circumstanțele care atenuează răspunderea administrativă și circumstanțele care agravează răspunderea administrativă.

În conformitate cu art. 4.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, următoarele sunt recunoscute ca circumstanțe care atenuează răspunderea administrativă:

pocăința celui care a săvârșit contravenția administrativă;
raportarea voluntară de către o persoană a unei infracțiuni administrative săvârșite de aceasta;
prevenirea de către persoana care a săvârșit contravenția administrativă a consecințelor prejudiciabile ale abaterii administrative, repararea voluntară a prejudiciului cauzat sau înlăturarea prejudiciului cauzat;
săvârșirea unei infracțiuni administrative într-o stare de excitare emoțională puternică (afect) sau din cauza unei combinații de circumstanțe personale sau familiale dificile;
săvârșirea unei contravenții administrative de către un minor;
săvârșirea unei contravenții administrative de către o femeie însărcinată sau o femeie cu un copil mic.

Majoritatea circumstanțelor enumerate pot fi luate în considerare numai în relație cu o persoană. Numai sesizarea voluntară de către o persoană a unei contravenții administrative săvârșite de aceasta, prevenirea consecințelor dăunătoare ale unei contravenții administrative, compensarea voluntară a prejudiciului sau înlăturarea prejudiciului cauzat sunt aplicabile persoanelor juridice.

Un judecător, organism sau funcționar care examinează un caz de infracțiune administrativă poate recunoaște alte circumstanțe nespecificate în Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sau în legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind infracțiunile administrative ca circumstanțe atenuante.

Potrivit art. 4.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, circumstanțele care agravează răspunderea administrativă includ:

continuarea comportamentului ilegal, în ciuda solicitării persoanelor autorizate de a-l opri;
reangajament contravenție administrativă omogenă, dacă pentru săvârșirea primei abateri administrative persoanei i s-a aplicat deja o pedeapsă administrativă, pentru care sunt aplicabile dispozițiile prevăzute la art. 4.6 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și perioada discutată mai jos în care o persoană este considerată supusă unei pedepse administrative;
implicarea unui minor într-o infracțiune administrativă;
săvârșirea unei infracțiuni administrative de către un grup de persoane;
săvârșirea unei contravenții administrative în timpul unui dezastru natural sau în alte circumstanțe de urgență;
săvârșirea unei contravenții administrative în stare de ebrietate.

Circumstanțele agravante specificate sunt exhaustive, niciun alt factor nu poate fi interpretat ca atare. Luarea în considerare a circumstanțelor agravante face posibilă consolidarea răspunderii administrative în cadrul sancțiunii unui articol din partea specială a Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse sau a legii unei entități constitutive a Federației Ruse privind infracțiunile administrative și aplicarea pedeapsa suplimentara.

Cu toate acestea, circumstanțele enumerate nu pot fi luate în considerare ca agravante dacă sunt prevăzute ca o caracteristică calificativă a unei infracțiuni administrative de normele relevante privind răspunderea administrativă pentru săvârșirea unei infracțiuni. De exemplu, săvârșirea unei infracțiuni administrative în circumstanțe de urgență nu este recunoscută ca o circumstanță care agravează răspunderea administrativă pentru încălcarea cerințelor stării de urgență (articolul 20.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).

Potrivit art. 2.8 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse nu este supusă răspunderii administrative dacă o persoană care, în momentul comiterii acțiunilor ilegale (inacțiune) se afla într-o stare de nebunie, adică nu și-a putut da seama de natura reală și de ilegalitatea sa. acțiuni (inacțiune) sau gestionați-le din cauza unei tulburări mintale cronice, tulburări mintale temporare, demență sau alte boli mintale.

O persoană care a acționat într-o stare de extremă necesitate nu este, de asemenea, supusă răspunderii administrative, adică pentru a elimina un pericol care amenință în mod direct personalitatea și drepturile acestei persoane sau ale altor persoane, precum și interesele protejate legal ale societății sau ale statului, dacă acest pericol nu a putut fi eliminat prin alte mijloace şi dacă prejudiciul cauzat este mai puţin semnificativ decât prejudiciul prevenit. Potrivit art. 2.7 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, cauzarea de prejudicii de către o persoană a unor interese protejate din punct de vedere legal într-o stare de extremă necesitate nu este o infracțiune administrativă.

În acest caz, este necesar să se facă distincția între acțiunile licite în condiții de extremă necesitate și depășirea limitelor de extremă necesitate. Aceasta din urmă înseamnă provocarea unui prejudiciu care este în mod clar incompatibil cu natura și gradul amenințării. Se obișnuiește să se distingă următoarele condiții pentru legalitatea acțiunilor în stare de urgență:

pericolul nu trebuie să fie abstract, ci destul de specific, conținând o amenințare directă de vătămare a unei anumite persoane sau altor persoane, precum și a intereselor protejate legal ale societății sau ale statului;
pericolul în aceste circumstanțe nu poate fi eliminat în mod realist și în timp util prin alte mijloace, adică fără a prejudicia un alt beneficiu legal sau interesele protejate legal ale altor persoane;
prejudiciul cauzat trebuie să fie mai puțin semnificativ decât prejudiciul prevenit. Când comparăm răul, ar trebui să plecăm de la faptul că viața și sănătatea umană sunt întotdeauna mai presus de interesele de proprietate. Dacă sunt comparate bunuri materiale, trebuie să pornim de la o evaluare a valorii bunului salvat și deteriorat (pierdut).

Un judecător, organism sau funcționar autorizat să soluționeze un caz de abatere administrativă poate, de asemenea, elibera de răspundere administrativă persoana care a săvârșit abaterea administrativă și se poate limita la o observație orală dacă abaterea administrativă comisă este nesemnificativă. În acest caz, trebuie avută în vedere în primul rând natura infracțiunii săvârșite. O trăsătură distinctivă a unei infracțiuni minore este faptul că, deși toate elementele unei infracțiuni sunt prezente în mod formal, aceasta nu conține în sine nicio amenințare periculoasă la adresa individului, a societății sau a statului.

Un principiu important al răspunderii administrative, bazat pe principiul inerent raspunderea juridicaîn general, este inadmisibilă dublarea răspunderii administrative. Având în vedere art. 4.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, nimeni nu poate suporta răspunderea administrativă de două ori pentru aceeași infracțiune administrativă. Pentru o infracțiune, poate fi impusă o pedeapsă administrativă primară sau primară și suplimentară din cele stabilite în partea specială a Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse sau în legea unui subiect al Federației Ruse privind răspunderea administrativă. Impunerea a două sancțiuni administrative principale este ilegală, întrucât în acest caz răspunderea este dublată. Impunerea a două pedepse suplimentare fără cea principală este, de asemenea, ilegală.

Pentru a înțelege regulile de aplicare a pedepselor administrative la comiterea mai multor infracțiuni administrative, este important să înțelegem ce multitudine abatere. Multiplicitatea este înțeleasă ca o situație în care fiecare faptă săvârșită de o persoană constituie infracțiune și este calificată după propria sa articol din Codul contravențiilor administrative a Federației Ruse sau legea unei entități constitutive a Federației Ruse privind infracțiunile administrative. Aceasta se referă la infracțiunile pentru care persoana nu a fost supusă pedepsei administrative și termenul de prescripție pentru tragerea la răspundere administrativă pentru care nu a expirat.

ÎN practica de aplicare a legii Sunt adesea cazuri când o persoană, prin diverse acțiuni (inacțiune), comite două sau mai multe infracțiuni administrative. În teoria juridică aceasta se numește un set de infracțiuni. Totalitatea infracțiunilor se caracterizează prin următoarele circumstanțe:

persoana a săvârșit două sau mai multe infracțiuni administrative, pentru fiecare dintre acestea termenul de prescripție al răspunderii administrative nu a expirat și pentru niciuna dintre care nu a fost aplicată o sancțiune administrativă;
infracțiunile administrative ar putea fi săvârșite atât simultan ca urmare a unei acțiuni (inacțiune), cât și în momente diferite;
fiecare dintre infracțiunile comise este calificată într-un articol separat (parte a articolului) act normativ, prevăzând responsabilitatea administrativă.

Spre deosebire de legislația penală, legislația privind contravențiile administrative nu prevede posibilitatea însumării pedepselor aplicate pentru mai multe infracțiuni. Regulile pe care judecătorii, organele și funcționarii trebuie să le respecte la aplicarea pedepsei administrative pentru un set de infracțiuni sunt stabilite de art. 4.4 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

De regula generala Atunci când o persoană săvârșește două sau mai multe infracțiuni administrative, se aplică o sancțiune administrativă pentru fiecare abatere administrativă săvârșită.

Excepție fac cazurile de infracțiuni săvârșite în totalitate, considerate de același subiect de jurisdicție administrativă (judecător, organ, oficial). În același timp, impunerea unei pedepse administrative pentru un set de infracțiuni presupune examinarea simultană a cauzelor. În astfel de cazuri, în limitele sancțiunii se aplică o sancțiune administrativă, care prevede impunerea unei sancțiuni administrative mai severe persoanei. Aici este necesar să precizăm că, potrivit părții 3 a art. 3.4 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, se aplică pedeapsa administrativă:

în limitele unei sancțiuni care nu prevede aplicarea unei sancțiuni administrative sub formă de avertisment, dacă una dintre aceste sancțiuni prevede aplicarea unei sancțiuni administrative sub formă de avertisment;
în limitele sancțiunii, a cărei aplicare poate impune cea mai mare amendă administrativăîn bani, dacă sancțiunile specificate prevăd impunerea unei sancțiuni administrative sub forma unei amenzi administrative.

La impunerea unei sancțiuni administrative pentru un set de infracțiuni, pot fi aplicate sancțiuni administrative suplimentare prevăzute de fiecare dintre sancțiunile relevante.

La atribuirea sancțiunilor administrative este necesar să se facă distincția între săvârșirea mai multor infracțiuni de infracțiunile săvârșite în mod repetat sau repetat. Infracțiunile repetate sau săvârșite în mod repetat sunt adesea complexe în structura lor juridică, dar întotdeauna omogene, spre deosebire de total, atunci când o persoană comite mai multe infracțiuni administrative diferite. Repetarea sau repetiția ca trăsătură de calificare poate fi consacrată în dispozițiile articolelor specifice din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sau în legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind infracțiunile administrative.

Repetarea sau frecvența se caracterizează prin săvârșirea a două sau mai multe infracțiuni administrative omogene pentru care o persoană a fost anterior adusă în răspundere administrativă, dar perioada în care persoana este considerată supusă pedepsei administrative nu a expirat. Omogenitatea înseamnă că infracțiunea nou săvârșită și infracțiunea anterioară sunt prevăzute de același articol sau parte din articol, ele au aceleași sau similare obiecte directe ale unei infracțiuni administrative, motive și condiții pentru săvârșirea lor. Dacă o persoană a fost eliberată de răspunderea administrativă pentru o infracțiune administrativă comisă anterior, infracțiunea omogenă nou săvârșită nu poate fi recunoscută ca repetată.

Poate fi asociat cu provocarea de vătămări fizice, patrimoniale sau morale victimei. Vătămarea fizică cauzată ca urmare a unei infracțiuni administrative, de regulă, se exprimă în vătămări ușoare pentru sănătatea umană.

În Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, împreună cu termenul „vătămare”, termenul „daune” este folosit ca sinonim. Acest lucru se realizează, în special, în art. 4.7 din Cod. Potrivit acestui articol, judecătorul, atunci când examinează un caz de contravenție administrativă, are dreptul, în absența unui litigiu privind despăgubirile pentru daune materiale, concomitent cu impunerea unei sancțiuni administrative, să rezolve problema despăgubirii pentru proprietate. deteriora.

Litigiul privind despăgubirea pentru daune materiale cauzate de o infracțiune administrativă este soluționat de instanță separat de luarea în considerare a unei contravenții administrative în procedurile civile. În cazul unei contravenții administrative luate în considerare nu de judecător, ci de alți subiecți de jurisdicție administrativă, litigiul cu privire la despăgubirea prejudiciului proprietății se soluționează de către instanță în procesul civil.

Câteva cuvinte trebuie spuse despre impunerea de sancțiuni administrative asupra cetățenilor străini și apatrizilor. În conformitate cu art. 2.6 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, cetățenii străini și apatrizii care au comis infracțiuni administrative pe teritoriul Federației Ruse sunt supuși răspunderii administrative pentru principii generale. Cetățenii străini și apatrizii care au comis infracțiuni administrative pe platoul continental și în zona economică exclusivă a Federației Ruse sunt, de asemenea, supuși răspunderii administrative pe o bază generală.

Apatrizii cu reședința permanentă în Federația Rusă care au comis infracțiuni administrative în afara Rusiei, în conformitate cu partea 2 a art. 1.8 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sunt supuse răspunderii administrative în conformitate cu prezentul Cod în cazurile prevăzute de un tratat internațional al Federației Ruse.

Problema responsabilității administrative a unui cetățean străin care se bucură de imunitate de jurisdicția administrativă a Federației Ruse în conformitate cu legi federaleŞi tratate internationale al Federației Ruse și care a comis o infracțiune administrativă pe teritoriul Federației Ruse este soluționată în conformitate cu normele dreptului internațional.

Reguli generale de aplicare a pedepselor administrative

1. Pedeapsa administrativă pentru săvârșirea unei contravenții se aplică în limitele stabilite de legea care prevede răspunderea pentru această abatere administrativă, în conformitate cu prezentul cod.

2. La impunerea unei sancțiuni administrative unei persoane se ține seama de natura infracțiunii administrative săvârșite de acesta, de identitatea făptuitorului, de situația financiară a acestuia, de circumstanțele care atenuează răspunderea administrativă și de circumstanțele care agravează răspunderea administrativă.

3.1. În cazurile prevăzute în Partea 3 a articolului 28.6 din prezentul Cod, pedeapsa administrativă se aplică sub forma unei amenzi administrative. În acest caz, cuantumul amenzii administrative aplicate trebuie să fie cel mai mic din sancțiunea articolului aplicabil sau a unei părți din articolul din partea specială a prezentului cod și în cazurile în care sancțiunea articolului aplicat sau a unei părți din articol din partea specială a acestui cod prevede pedeapsa administrativă sub forma privare de dreptul de a conduce vehicule sau arest administrativ, pedeapsa administrativă se aplică sub forma unei amenzi administrative în cea mai mare cuantum prevăzută pentru cetățeni de partea 1 a articolului 3.5. din prezentul Cod.

Circumstanțele care atenuează răspunderea administrativă

1. Următoarele circumstanțe sunt recunoscute ca atenuante a răspunderii administrative:

1) pocăința celui care a săvârșit contravenția;

1.1) sesizarea voluntară de către o persoană cu privire la o abatere administrativă săvârșită de aceasta;

2) prevenirea de către persoana care a săvârșit contravenția a consecințelor dăunătoare ale abaterii administrative, repararea voluntară a prejudiciului cauzat sau înlăturarea prejudiciului cauzat;

3) săvârșirea unei infracțiuni administrative într-o stare de puternică excitare emoțională (afect) sau din cauza unei combinații de circumstanțe personale sau familiale dificile;

4) săvârșirea unei contravenții administrative de către un minor;

5) săvârșirea unei contravenții administrative de către o femeie însărcinată sau o femeie cu un copil mic.

2. Un judecător, organism, funcționar care examinează un caz de infracțiune administrativă poate recunoaște circumstanțe atenuante nespecificate în prezentul cod sau în legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind infracțiunile administrative.

Circumstanțele care agravează răspunderea administrativă

1. Următoarele sunt recunoscute drept circumstanțe care agravează răspunderea administrativă:

1) continuarea comportamentului ilegal, în ciuda solicitării persoanelor autorizate de a-l opri;

2) săvârșirea repetată a unei contravenții administrative omogene, dacă pentru săvârșirea primei abateri administrative persoana a fost deja supusă pedepsei administrative pentru care nu a expirat termenul prevăzut la art. 4.6 din prezentul Cod;

3) implicarea unui minor în săvârșirea unei contravenții administrative;

4) săvârșirea unei contravenții administrative de către un grup de persoane;

5) săvârșirea unei contravenții administrative în timpul unui dezastru natural sau în alte circumstanțe de urgență;

6) săvârșirea unei contravenții administrative în stare de ebrietate.

Un judecător, organism sau funcționar care impune o sancțiune administrativă, în funcție de natura infracțiunii administrative comise, poate să nu recunoască această circumstanță ca agravantă.

2. Circumstanțele prevăzute în partea 1 a prezentului articol nu pot fi luate în considerare ca agravante dacă aceste circumstanțe sunt prevăzute ca o trăsătură calificativă a unei infracțiuni administrative de normele relevante privind răspunderea administrativă pentru săvârșirea unei infracțiuni administrative.

Impunerea de sancțiuni administrative pentru săvârșirea mai multor abateri administrative

1. În cazul în care o persoană săvârșește două sau mai multe infracțiuni administrative, se aplică o sancțiune administrativă pentru fiecare abatere administrativă săvârșită.

2. Atunci când o persoană comite o acțiune (inacțiune) care conține elemente de contravenție administrativă, a cărei răspundere este prevăzută de două sau mai multe articole (părți de articole) din prezentul cod și a căror examinare se află sub jurisdicția aceluiași judecător, organ, funcționar, în limitele sancțiunii se aplică o pedeapsă administrativă, care prevede impunerea unei pedepse administrative mai aspre persoanei care a săvârșit acțiunea (inacțiunea) precizată.

3. În cazul prevăzut în partea 2 a prezentului articol, se aplică pedeapsa administrativă:

1) în limitele unei sancțiuni care nu prevede aplicarea unei sancțiuni administrative sub formă de avertisment, dacă una dintre aceste sancțiuni prevede aplicarea unei sancțiuni administrative sub formă de avertisment;

2) în limitele sancțiunii, a cărei aplicare poate aplica cea mai mare amendă administrativă în bani, dacă aceste sancțiuni prevăd impunerea unei sancțiuni administrative sub forma unei amenzi administrative.

4. La impunerea unei sancțiuni administrative în conformitate cu părțile 2 și 3 din prezentul articol, pot fi impuse sancțiuni administrative suplimentare prevăzute de fiecare dintre sancțiunile relevante.

Termen de prescripție pentru răspunderea administrativă

1. O hotărâre într-un caz de abatere administrativă nu poate fi luată după două luni (în cazul unei abateri administrative luate în considerare de judecător - după trei luni) de la data săvârșirii abaterii administrative, pentru încălcarea legislației din Federația Rusă privind controlul exporturilor, pe apele maritime interioare, marea teritorială, platforma continentală, zona economică exclusivă a Federației Ruse, brevetele, legislația antimonopol, bugetul, legislația monetară a Federației Ruse și actele autorităților reglementarea valutară, legislația Federației Ruse privind protecția mediu, legislația privind economisirea energiei și creșterea eficienței energetice, legislația Federației Ruse privind protecția sănătății cetățenilor, în domeniu sanitar-epidemiologice bunăstarea populației, siguranță trafic(în ceea ce privește infracțiunile administrative care au avut ca rezultat aducerea unei vătămări ușoare sau moderate sănătății victimei), aproximativ drepturi de autorși drepturi conexe, despre mărci comerciale, mărcile de serviciu și denumirile locurilor de proveniență a mărfurilor, asupra utilizării energiei nucleare, asupra impozitelor și taxelor, asupra protecției drepturilor consumatorilor, asupra reglementării de stat a prețurilor (tarifelor), asupra monopolurilor naturale, asupra bazelor reglementării tarifelor. pentru organizațiile de utilități publice, pe publicitate, pe industria energiei electrice, la loterie, la alegeri și referendumuri, la participarea la construcția comună de blocuri de locuințe și (sau) alte imobile, la combaterea legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni și finanţarea terorismului, pe societăţi pe acţiuni, despre societatile cu raspundere limitata, despre piata valori mobiliare, despre fonduri de investiții, despre non-statale fonduri de pensii, legislația privind combaterea utilizării abuzive a informațiilor privilegiate și a manipulării pieței, precum și pentru încălcarea regulilor de imigrare, a regulilor de ședere (ședere) în Federația Rusă a cetățenilor străini și apatrizilor, regulile de atragere către activitatea munciiîn Federația Rusă a cetățenilor străini și apatrizilor (inclusiv muncitori străini), legislația privind insolvența (falimentul), cu privire la plasarea comenzilor pentru livrarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoi de stat și municipale, privind organizarea activităților de vânzare de bunuri (execuția muncii, prestarea de servicii) pe piețele cu amănuntul, pe securitate la incendiu, O siguranța industrială după un an de la data săvârșirii unei contravenții administrative, pentru încălcarea legislației vamale a Uniunii Vamale în cadrul EurAsEC (denumită în continuare - Uniunea vamală) și (sau) legislația Federației Ruse privind afacerile vamale după doi ani de la data săvârșirii infracțiunii administrative și pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind combaterea corupției - după șase ani de la data săvârșirii abaterea administrativa.

2. În cazul unei abateri administrative continue, termenele prevăzute în partea 1 a prezentului articol încep să se calculeze din ziua în care a fost constatată contravenția administrativă.

3. Pentru infracțiunile administrative care implică aplicarea unei pedepse administrative sub formă de descalificare, o persoană poate fi adusă la răspundere administrativă în cel mult un an de la data săvârșirii infracțiunii administrative, iar în cazul unei infracțiuni administrative continuate - un an de la data descoperirii sale.

4. În cazul refuzului de a începe un dosar penal sau a încetării unui dosar penal, dar dacă există semne de contravenție administrativă în acțiunile persoanei, termenele prevăzute în partea 1 a prezentului articol încep să se calculeze de la data decizia de a refuza deschiderea unui dosar penal sau de a-l înceta.

Publicitate către persoana împuternicită să examineze cazul, la locul de reședință al persoanei în privința căreia se efectuează procedurile pentru contravenție administrativă.

5.1. Termenul de prescripție pentru atragerea răspunderii administrative pentru infracțiunile administrative, prevăzut la articolul 6.18 din prezentul cod, cu privire la utilizarea unei substanțe interzise și (sau) a unei metode interzise, începe să fie calculat din ziua în care organizația antidoping integral rusă primește o concluzie dintr-un laborator acreditat de Agenția Mondială Anti-Doping care confirmă faptul că sportivul utilizează o substanță și (sau) metodă interzisă.

6. Termenul de prescripție pentru atragerea răspunderii administrative pentru contravenții administrative prevăzute la articolele 14.9, 14.31, 14.31.1 - 14.33 din prezentul Cod începe să se calculeze de la data intrării în vigoare a deciziei comisiei antimonopol. organism, care a stabilit faptul încălcării legislației antimonopol a Federației Ruse.

Perioada în care o persoană este considerată supusă unei pedepse administrative

Persoana căreia i s-a aplicat o sancțiune administrativă pentru săvârșirea unei contravenții este considerată supusă acestei pedepse în termen de un an de la data încheierii executării deciziei de impunere a unei sancțiuni administrative.

Despăgubiri pentru daune materiale și prejudicii morale cauzate printr-o contravenție administrativă

1. Judecătorul, atunci când examinează un caz de contravenție administrativă, are dreptul, în lipsa unui litigiu cu privire la despăgubiri pentru daune materiale, concomitent cu aplicarea unei sancțiuni administrative, să soluționeze problema despăgubirii pentru daunele materiale.

Litigiile cu privire la despăgubiri pentru daune materiale sunt soluționate de instanță în procesul civil.

2. În cazul unei contravenții administrative apreciate de un alt organ sau funcționar împuternicit, litigiul cu privire la despăgubiri pentru daune materiale se soluționează de instanță în procesul civil.

3. Litigiile privind despăgubirea prejudiciului moral cauzat printr-o contravenție administrativă sunt examinate de instanță în procesul civil.

Calculul termenelor

1. Perioadele de timp prevăzute de prezentul Cod se calculează în ore, zile, zile, luni, ani. Cursul perioadei definite de perioadă începe în ziua următoare după data calendaristică sau apariția evenimentului care determină începutul perioadei.

2. Perioada, calculată în zile, expiră la 24 de ore din ultima zi. O perioadă calculată în luni expiră la data corespunzătoare ultimei luni, iar dacă această lună nu are o dată corespunzătoare, perioada expiră în ultima zi a lunii respective. Termenul, calculat în ani, expiră în luna și data corespunzătoare din ultimul an.

3. Perioada calculată în zile expiră în ultima zi Termen limită. Dacă sfârșitul unei perioade calculate în zile cade într-o zi nelucrătoare, ultima zi a perioadei se consideră a fi prima zi lucrătoare care urmează acesteia.

4. Dacă cererea, reclamația, alte documente sau numerar au fost predate unei organizații de comunicații, instituție de credit, declarate sau transferate unei autorități sau persoane autorizate să le primească înainte de 24 de ore din ultima zi a termenului limită, termenul limită nefiind considerat ratat.

Nota. Prevederile acestui articol nu se aplică în cazul în care alte articole din prezentul Cod stabilesc o procedură diferită de calcul a termenelor, precum și la calcularea termenelor de sancțiuni administrative.

Scopurile pedepsei administrative

1. Pedeapsa administrativă este o măsură a răspunderii stabilită de stat pentru săvârșirea unei contravenții administrative și se aplică pentru a preveni săvârșirea unor noi infracțiuni atât de către infractorul însuși, cât și de către alte persoane.

2. Pedeapsa administrativă nu poate avea drept scop umilirea demnității umane a unei persoane care a săvârșit o abatere administrativă sau să îi provoace suferințe fizice, precum și să-i provoace vătămări. reputatia de afaceri persoană juridică.

Pedeapsa administrativă pentru săvârșirea unei infracțiuni administrative este impusă în limitele stabilite de Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse sau de legea subiectului Federației Ruse privind infracțiunile administrative, care prevede răspunderea pentru această faptă. Sancțiunile articolelor care definesc răspunderea pentru anumite tipuri de infracțiuni administrative prevăd tipul de pedeapsă și cuantumul admisibil al acesteia. De asemenea, este necesar să se țină seama de faptul că impunerea unei sancțiuni administrative nu scutește o persoană de îndeplinirea obligației pentru neîndeplinirea căreia i s-a aplicat sancțiunea administrativă.

Puterea de apreciere a judecătorului, organului, funcționarului abilitat să examineze cazurile de abateri administrative este limitată:

alegerea uneia dintre pedepsele de bază alternative prevăzute de sancțiunea articolului;

aplicarea sau neaplicarea unei pedepse suplimentare, prevăzute de sancţiune articole;

individualizarea pedepsei în dimensiunile minime și maxime ale acesteia.

La impunerea unei sancțiuni administrative unei persoane, se ține cont de natura infracțiunii administrative săvârșite de acesta, de identitatea făptuitorului, de starea sa de proprietate, de circumstanțele care atenuează răspunderea administrativă și de circumstanțele care agravează responsabilitatea administrativă. În același timp, caracteristicile unei persoane specificate în Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, care permit să se determine dacă este permisă atribuirea unei pedepse administrative unei anumite persoane și, dacă da, de ce fel, includ : vârstă, sex, cetățenie, ocupație, funcție oficială, funcție oficială, stare de sănătate.

La impunerea unei sancțiuni administrative unei persoane juridice, sunt luate în considerare natura infracțiunii administrative comise de aceasta, proprietatea și poziția financiară a persoanei juridice, circumstanțele care atenuează răspunderea administrativă și circumstanțele care agravează răspunderea administrativă, paragraful 3 al articolului 4.1. cont. Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

În conformitate cu articolul 4.2. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse recunoaște următoarele drept circumstanțe care atenuează răspunderea administrativă:

pocăința celui care a săvârșit contravenția administrativă;

raportarea voluntară de către o persoană a unei infracțiuni administrative săvârșite de aceasta;

prevenirea de către persoana care a săvârșit contravenția administrativă a consecințelor prejudiciabile ale abaterii administrative, repararea voluntară a prejudiciului cauzat sau înlăturarea prejudiciului cauzat;

săvârșirea unei infracțiuni administrative într-o stare de excitare emoțională puternică (afect) sau din cauza unei combinații de circumstanțe personale sau familiale dificile;

săvârșirea unei contravenții administrative de către un minor;

săvârșirea unei contravenții administrative de către o femeie însărcinată sau o femeie cu un copil mic.

Pocăința unei persoane care a săvârșit o abatere administrativă presupune o atitudine negativă față de faptă și consecințele acesteia, conștientizarea ilegalității acțiunii sau inacțiunii sale. Pocăința infractorului se manifestă în anumite acțiuni active ale acestuia.

Astfel de acțiuni, în primul rând, includ o declarație voluntară a unei persoane despre săvârșirea unei infracțiuni administrative. Această infracțiune este din propria voință liberă (deși nu neapărat prin alegere). proprie iniţiativă) adresează o cerere corespunzătoare judecătorului, organului, funcționarului abilitat să introducă o cauză cu privire la această infracțiune sau să introducă o cauză și să o examineze.

Alte manifestări ale pocăinței sunt: contribuția infractorului la punerea în aplicare a procedurilor privind contravenția administrativă, clarificarea cuprinzătoare, completă și obiectivă a împrejurărilor cauzei; explicarea voluntară a motivelor infracțiunii săvârșite; emiterea în timp util și din proprie inițiativă a instrumentelor și obiectelor unei contravenții administrative etc.

O stare de excitare emoțională puternică este înțeleasă ca o stare de afect fiziologic, care se caracterizează printr-o explozie emoțională de nivel înalt. Afectul fiziologic scoate psihicul uman din starea sa normală, inhibă conștientul activitate intelectuală, într-o anumită măsură, perturbă selectivitatea în motivarea comportamentului, complică autocontrolul și evaluarea critică a acțiunilor cuiva și privează o persoană de posibilitatea de a cântări ferm și cuprinzător consecințele comportamentului său. Într-o stare de pasiune, capacitatea de a realiza natura reală și pericolul acțiunilor cuiva și de a le gestiona este semnificativ redusă, ceea ce stă la baza recunoașterii săvârșirii unei infracțiuni în această stare ca o circumstanță care atenuează responsabilitatea administrativă.

Afectul patologic, care este o tulburare mentală cu debutul unei tulburări profunde a conștiinței, ar trebui să fie distins de afectul fiziologic. Ca urmare a acestui fapt, o persoană își pierde capacitatea de a-și conștientiza și de a-și controla acțiunile. În astfel de cazuri, persoana este declarată nebună și este eliberată de răspunderea administrativă.

Circumstanțele personale sau familiale dificile înseamnă factori nefavorabili sub presiunea cărora o persoană comite o anumită acțiune (inacțiune). O combinație de circumstanțe personale și familiale dificile poate include cazuri de îmbolnăvire bruscă și gravă a persoanei care a săvârșit abaterea administrativă sau a rudelor sale apropiate, conflicte familiale grave, circumstanțe nefavorabile la locul de muncă și lipsă acută de trai.

Majoritatea circumstanțelor enumerate pot fi luate în considerare numai în relație cu o persoană. Numai prevenirea consecințelor dăunătoare ale unei contravenții administrative, compensarea voluntară a prejudiciului sau eliminarea prejudiciului cauzat sunt aplicabile persoanelor juridice.

Conform articolului 4.3. din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, circumstanțele care agravează răspunderea administrativă includ:

continuarea comportamentului ilegal, în ciuda solicitării persoanelor autorizate de a-l opri;

săvârșirea repetată a unei contravenții administrative omogene, dacă pentru săvârșirea primei abateri administrative i s-a aplicat deja o pedeapsă administrativă pentru care nu a expirat pedeapsa prevăzută la art. 4.6. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și perioada discutată mai jos în care o persoană este considerată supusă unei pedepse administrative;

implicarea unui minor într-o infracțiune administrativă;

săvârșirea unei infracțiuni administrative de către un grup de persoane;

săvârșirea unei contravenții administrative în timpul unui dezastru natural sau în alte circumstanțe de urgență;

săvârșirea unei contravenții administrative în stare de ebrietate. Cu toate acestea, judecătorul, organul sau funcționarul care impune o sancțiune administrativă, în funcție de natura infracțiunii administrative săvârșite, poate să nu recunoască această împrejurare ca fiind agravantă.

Observ că circumstanțele agravante indică fie o atitudine ilegală persistentă a infractorului, fie potențialul infracțiunii de a cauza un prejudiciu semnificativ. Deci, de exemplu, continuarea comportamentului ilegal, în ciuda solicitării persoanelor împuternicite de a-l opri, arată că infractorul este conștient de nelegalitatea comportamentului său și nu dorește să renunțe la el nici după cererea legală corespunzătoare.

Săvârșirea unei infracțiuni administrative de către un grup de persoane indică o anumită organizare, unirea forțelor pentru o acțiune sau inacțiune ilegală. Infracțiunile de grup sunt considerate în mod tradițional mai periculoase, ceea ce se aplică atât contravențiilor, cât și infracțiunilor. Săvârșirea unei infracțiuni administrative în timpul unui dezastru natural, care include inundații, incendii, cutremure etc., sau în alte circumstanțe de urgență (stare de urgență sau lege marțială, dezastre provocate de om etc.), complică capacitatea agențiilor de aplicare a legii de a contracararea comportamentului ilegal.

Circumstanțele agravante specificate enumerate la articolul 4.3. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse este exhaustiv; niciun alt factor nu poate fi interpretat ca atare. Luarea în considerare a circumstanțelor agravante face posibilă consolidarea răspunderii administrative în cadrul sancțiunii unui articol din partea specială a Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse sau a legii unei entități constitutive a Federației Ruse privind infracțiunile administrative și aplicarea pedeapsa suplimentara.

Cu toate acestea, circumstanțele enumerate nu pot fi luate în considerare ca agravante dacă sunt prevăzute ca o caracteristică calificativă a unei infracțiuni administrative de normele relevante privind răspunderea administrativă pentru săvârșirea unei infracțiuni. De exemplu, săvârșirea unei infracțiuni administrative în circumstanțe de urgență nu este recunoscută ca o circumstanță care agravează răspunderea administrativă pentru încălcarea cerințelor unei stări de urgență (articolul 20.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).

Persoana declarată nebună este scutită de răspundere administrativă. Potrivit articolului 2.8. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse nu este supus răspunderii administrative pentru o persoană care, în momentul comiterii acțiunilor ilegale (inacțiune), se afla într-o stare de nebunie, de exemplu. nu a putut să-și dea seama de natura reală și ilegalitatea acțiunilor sale (inacțiune) sau să le îndrepte din cauza unei tulburări mintale cronice, tulburări mintale temporare, demență sau alte stări mentale dureroase.

În doctrină drept administrativ Se obișnuiește să se distingă două criterii de nebunie: legal (psihologic) și medical (biologic). Criteriul legal înseamnă incapacitatea unei persoane de a înțelege natura reală a acțiunilor sale și de a le dirija, iar cel medical înseamnă prezența unei persoane într-o stare psihică dureroasă cauzată de o tulburare mintală cronică sau temporară, demența. Criteriul juridic al nebuniei este determinat de prezența a două aspecte: intelectual (lipsa de conștientizare a individului cu privire la latura faptică a acțiunii efectuate) și volitiv (incapacitatea persoanei de a-și dirija acțiunile și de a-și controla comportamentul). Pentru a recunoaște o persoană ca nebună, este necesar să se stabilească un set de criterii legale și medicale pentru nebunie.

Nici o persoană care a acționat într-o stare de extremă necesitate nu este supusă răspunderii administrative, adică. să elimine un pericol care amenință în mod direct personalitatea și drepturile unei anumite persoane sau ale altor persoane, precum și interesele protejate legal ale societății sau ale statului, dacă acest pericol nu a putut fi înlăturat prin alte mijloace și dacă prejudiciul cauzat este mai puțin semnificativ; decât răul prevenit. Potrivit articolului 2.7. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, care aduce prejudicii de către o persoană intereselor protejate din punct de vedere legal într-o stare de extremă necesitate, nu este o infracțiune administrativă.

pericolul nu trebuie să fie abstract, ci destul de concret, conținând o amenințare directă de vătămare a unei anumite persoane sau a altor persoane, precum și a intereselor protejate legal ale societății sau ale statului;

pericolul în aceste circumstanțe nu poate fi eliminat în mod realist și în timp util prin alte mijloace, de ex. a nu cauza prejudicii altor beneficii legale sau interese protejate prin lege ale altor persoane;

prejudiciul cauzat trebuie să fie mai puțin semnificativ decât prejudiciul prevenit. Când comparăm răul, ar trebui să plecăm de la faptul că viața și sănătatea umană sunt întotdeauna mai presus de interesele de proprietate. Dacă se compară bunurile materiale, trebuie să se procedeze de la o evaluare a valorii bunului salvat și deteriorat (pierdut).

Judecătorul, organul, funcționarul abilitat să soluționeze un caz de abatere administrativă poate, de asemenea, elibera de răspundere administrativă persoana care a săvârșit contravenția administrativă și se va limita la o observație orală dacă abaterea administrativă săvârșită este nesemnificativă. În acest caz, trebuie avută în vedere în primul rând natura infracțiunii săvârșite. O trăsătură distinctivă a nesemnificației unei infracțiuni este faptul că, în ciuda prezenței oficiale a tuturor elementelor unei infracțiuni, aceasta nu conține în sine nicio amenințare periculoasă la adresa individului, societății sau statului.

Analizând reguli generale prin aplicarea unei sancțiuni administrative, este necesar să se ridice problema răspunderii administrative a cetățenilor străini, apatrizilor și persoanelor juridice străine. Astfel de entități care au comis infracțiuni administrative pe teritoriul Federației Ruse sunt supuse răspunderii administrative pe o bază generală.

Problema răspunderii administrative a unui cetățean străin care se bucură de imunitate de jurisdicția administrativă a Federației Ruse în conformitate cu legile federale și tratatele internaționale ale Federației Ruse și care a comis o infracțiune administrativă pe teritoriul Federației Ruse este soluționată în conformitate cu cu normele dreptului internaţional.

Un principiu important al răspunderii administrative, bazat pe principiul inerent răspunderii juridice în general, este inadmisibilitatea dublării răspunderii administrative. Sub rezerva articolului 4.1. Nimeni nu poate suporta de două ori responsabilitatea administrativă pentru aceeași infracțiune administrativă a Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Pentru o infracțiune, poate fi impusă o pedeapsă administrativă primară sau primară și suplimentară din cele stabilite în partea specială a Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse sau în legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind răspunderea administrativă. Impunerea a două sancțiuni administrative principale este ilegală, întrucât în acest caz răspunderea este dublată. Impunerea a două pedepse suplimentare fără cea principală este, de asemenea, ilegală.

Dacă o persoană săvârșește două sau mai multe infracțiuni administrative, se aplică o sancțiune administrativă pentru fiecare abatere administrativă săvârșită.

Pluralitatea infracțiunilor administrative are două forme: agregată și repetitivă.

Agregat înseamnă săvârșirea mai multor infracțiuni de către o singură persoană înainte de a fi adusă în fața justiției. Dacă o persoană săvârșește două sau mai multe infracțiuni administrative, pentru fiecare dintre ele se aplică o pedeapsă. Astfel, spre deosebire de legislația penală, legislația administrativă nu prevede posibilitatea adăugării de sancțiuni. Fac excepție cazurile în care o persoană a săvârșit mai multe infracțiuni administrative, cazurile cărora sunt luate în considerare de același organ sau funcționar. În plus, conform părții 2 a articolului 4.4. Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, pedeapsa se aplică în limitele unei singure sancțiuni.

Repetiția înseamnă săvârșirea unei noi infracțiuni administrative după ce o persoană a fost trasă la răspundere pentru cea anterioară. La impunerea unei sancțiuni administrative, repetarea poate servi ca circumstanță agravantă sau caracteristică calificativă.

Un exemplu al celui de-al doilea caz este regula de mai sus, conform căreia încălcarea legislației muncii și a protecției muncii de către o persoană supusă anterior unei pedepse administrative pentru o abatere administrativă similară atrage descalificarea acesteia (Partea 2 a articolului 5.27 din Codul contravențiilor administrative a Federația Rusă). În cazul primei astfel de încălcări în conformitate cu partea 1 a aceluiași articol, pedeapsa maximă posibilă este o amendă de cinci mii de ruble. Astfel, pentru săvârșirea unei infracțiuni de către o persoană care anterior a fost supusă unei pedepse administrative pentru o infracțiune similară, este prevăzută răspunderea administrativă sporită.

Curtea Constituțională a Federației Ruse a indicat în mod repetat că conducerea ilegală pe marginea drumului destinat traficului din sens opus prezintă un pericol sporit pentru viața, sănătatea și proprietatea utilizatorilor drumului, deoarece creează o posibilitate reală a unei coliziuni frontale. vehicule asociate cu riscul unor consecințe grave. Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative nu exclude posibilitatea luării în considerare a formei de vinovăție a infractorului la individualizarea răspunderii și la determinarea cuantumului pedepsei administrative; Atunci când se impune o sancțiune administrativă unei persoane pentru plecarea cu încălcarea regulilor de circulație pe o bandă destinată traficului din sens opus, în conformitate cu prevederile părții 2 a articolului 4.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, natura infracțiunea administrativă săvârșită de acesta, identitatea făptuitorului, statutul său de proprietate și împrejurările care atenuează sancțiunea administrativă sunt luate în considerare, precum și împrejurările care agravează răspunderea administrativă (definițiile din 7 decembrie 2010 N 1570-О-О și din ianuarie. 18, 2011 N 6-О-О).