Паспортные и визовые формальности. Общая система туристских формальностей 29 визовые формальности в туризме

Паспортные и визовые формал-и относятся к тур-им формальностям, закреплены ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» (15. 08. 1996) и состоят в следующем:

Паспорт явл-ся офиц-ым док-ом, удостоверяющим личность гражданина. В нем содержатся сведения о поле, возрасте, месте рождения и жительства, гражданстве, ФИО.

Виды заграничных паспортов :

1. паспорт, выдаваемый гр-ну на общих условиях называется общегражданским (ОЗП);

2. дипломатич-й паспорт; 3. служеб-й; 4. паспорт моряка

ОЗП выдается гражд-ну РФ по его письменному заявлению, поданному лично или ч/з его законного представителя, органом внутр-х дел, Мин-ом иностранных дел РФ (для сотрудников предприятий, аккредитованных МИД) на тер-ии РФ, а также дипломатич-м представительством или консульским учреждением РФ за пределами РФ.

Для оформления ОЗП гражданин в заявл-и установленного образца должен указать: ФИО, дата рождения, место жительства, работы, рождения, основной документ, фото и квитанция об уплате гос. пошлины за оформление паспорта и за бланк паспорта, а также отсутствие обстоятельств, предусмотренных ФЗ, к-ые могли бы препятствовать ему покинуть Родину.

ОЗП выдается на 5 лет, при этом не допускается оформл-е нового без изъятия ранее выданного, а в случае утраты без объявления утерянного док-та недействительным. ОЗП дает гражданину право не только покинуть РФ, но и возвратиться обратно. В случае если гражданин России утратил загранпаспорт на тер-и иностр-го гос-ва, ему выдается свидет-во на въезд в РФ. Это свидет-во обязано выдать гражданину по его письменному заявлению дипломатич-е представит-во или Консульское учреждение РФ в соответ-ей стране. Свидетельство выдается сроком на 15 дней.

Ребенок следующий с родителями д.б. вписан в паспорт одного из них или обоих родителей. Если ребенку более 6 лет в паспорт родителей должна вклеиваться его фотография. Ребенок может иметь свой собственный загранпаспорт с самого рождения.

ОЗП д.б. действительным. Для большинства стран – это означает, что срок действия ОЗП заканчивается не ранее, чем ч/з 3-6 месяца п/е окончания турпоездки.

Право покинуть страну м/б временно ограниченно в случаях: 1.если гражданин России допущен к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к гос. тайне. 2.заключил трудовой договор, предполаг-й временное ограничение права на выезд из России. 3.призван на военную службу. 4.задержан по подозрению в совершении преступления. 5.осужден за совершение преступления. 6.уклоняется от исполнения обязательств наложенных на него судом. 7.сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформл-и док-ов для выезда из РФ.

Обо всех случаях временного ограничения прав на выезд ОВД выдает гражданину уведомление, в к-м указываются основание и срок огранич-я.

Как правило, въезд в страну пребывания требует получения визы. Виза – это спец-ое разреш-е иностр-го правит-ва на въезд-выезд, проживание или транзитный проезд ч/з его территорию страны. Разреш-е м.б. проставлено в паспорте или представлять собой отдельный документ (например, групповая тур-ая виза). Основанием для выдачи тур-ой визы явл-ся согласие принимающей тур-ой фирмы предоставить туристу обслуживание по согласованному маршруту и в подтвержд-е сроки, а также вызовы-приглаш-я для посещения родственников и знакомых или поездок с дел-ми целями.

Визы бывают: одноразовые и многоразовые, индивидуальные и групповые; въездные; транзитные; выездные, шенгенские и др.

Выездная – это виза на посещение страны, выдается на основ-и визовой поддержки, т.е. офиц-о приглаш-я на посещение иностр-го гос-тва.

Въездная виза – для поездки в Россию также нужна визовая поддержка, выдается персонально приглашающему лицу или турфирме, к-ая направляет ее в ближайшее рос-ое консульство для оформления визы. В визе д/б указан пункт назначения и принимаемая организация. Турист обязан пройти регистрацию в МВД. Транзитная виза – дает право на транзитный проезд ч/з тер-ю страны.

Тур.виза выдается на время указанное в тур путевке, ваучере или др.приглаш-и. Такие поездки ограничены опред-м сроком пребывания и поэтому многократные тур визы не выдаются.Выдачей виз занимаются консульские отделы посольств иностр-х гос-тв. В разных посольствах свои требования. Например, в состав док-ов для получения шенгенской визы входят:общерос-й паспорт (Свидет-во о рождении – для ребенка), ОЗП, Анкета-заявление на получение визы, Фотографии, Справка о доходах с места работы (справка из учебного заведения – для учащихся, студентов), Док-ты, подтвержд-ие фин-ую состоят-ть путешественн-а (справка о покупке валюты, выписка с банковского счета, спонсорское заявление), Страховка, Др документы.

Набор этих док-ов и их содержание варьируется в зависимости от страны. Также требования к составу док-ов могут изменяться с теч-м времени.

Сущ-т различные визовые режимы для граждан РФ:

Безвизовый въезд (Украина, Беларусь, Казахстан, при групповом въезде Урумчи в Китае)

Безвизовый въезд при наличии док-та, подтвержд-го бронир-е и оплату проживания в стране временного пребывания (Хорватия, Черногория)

«Виза по прилету» (Египет, Таиланд, Турция)

Облегчен-й порядок получ-я визы (Кипр, Болгария)

Шенгенская виза

Усложнен-й порядок получ-я визы, как правило, с личным присутствием гражданина (США).

Отказ в выдаче виз : неправильно оформлены док-ты, нарушения при предыдущем посещении страны, не прошел интервью, отсутствие согласия одного из родит-й на выезд ребенка; если у посольства возникли сомнения или подозрения относит-о личности заявителя и т. п. Консульство или посольство иностр-го гос-ва по дипломатич-му протоколу не обязано объяснять причину отказа в выдаче визы.

Для удобства изучения материала, статью разбиваем на темы:

Вывозимая наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации в сумме, превышающей в эквиваленте 3 тыс. дол. США;

Дорожные чеки в сумме, превышающей в эквиваленте 10 тыс. дол. США (без учета суммы других вывозимых ценностей);

Ввозимая наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации, а также дорожные чеки, внешние и (или) внутренние ценные бумаги в сумме, превышающей в эквиваленте 10 тыс. дол. США.

Банковские кредитные карточки независимо от их количества декларированию не подлежат.

Рассмотренные нормы вывоза наличной валюты распространяются только на граждан, выезжающих за рубеж с территории России и Белоруссии. В других странах действуют иные правила. Так, например, при въезде на Украину необходимо письменно декларировать наличную валюту, если ее сумма превышает 400 дол. США, а при пересечении границы Узбекистана — предъявлять таможенникам всю имеющуюся при себе иностранную валюту.

Дети до 16 лет предъявляют валюту без заполнения декларации.

Вывоз из России и ввоз в Россию валюты Российской Федерации разрешен в размере, не превышающем 500 минимальных размеров оплаты труда. Это ограничение касается как граждан России, так и иностранцев.

Если таможенная служба выявит нарушение, связанное с не декларированием валюты или недостоверными сведениями, приводимыми в таможенной декларации, то составляется административный протокол. На основе этого протокола вся сумма наличной валюты изымается, а виновный несет наказание в соответствии с действующим законодательством.

Порядок ввоза и вывоза различных товаров. В соответствии со физические лица могут перемещать через таможенную границу России товары для личного пользования в упрощенном льготном порядке.

Такой порядок включает в себя следующие пункты:

Полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов, применение единых ставок таможенных пошлин и налогов или взимание в виде совокупного таможенного платежа (СТП);

Неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (лицензирование, квотирование и др.);

Неприменение обязательного подтверждения соответствия товаров (необязательность сертификата соответствия).

Предназначение товаров для личного пользования определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через границу с учетом общепринятых международных норм и практики, а также всех обстоятельств поездки этих лиц. Должностное лицо таможенного органа вправе самостоятельно определять предназначение товаров, ввозимых физическими лицами.

К товарам, ввозимым физическими лицами не для личного пользования, применяется общий порядок налогообложения и таможенного оформления, предусмотренный для организаций.

Товары, запрещенные к ввозу и вывозу, подлежат немедленному возврату, если не предусмотрена их конфискация. Возврат товаров производит лицо, перемещающее товары, либо перевозчик за собственный счет.

Если товары подлежат контролю различных государственных органов (ветеринарному, фитосанитарному, экологическому и др.), таможенное оформление может быть завершено только после осуществления такого контроля.

Таможенные платежи начисляются и взимаются с применением таможенного приходного ордера (ТПО).

Возможны три способа ввоза и вывоза:

1) сопровождаемый багаж;

2) несопровождаемый багаж;

3) пересылка в адрес физического лица.

Таможенное оформление товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, производится в пунктах пропуска через границу в специально выделенных местах, обозначенных табличками с надписями «Таможня». Это могут быть аэропорты, морские порты, автомобильные пункты пропуска, транспортные средства, в том числе вагоны, автомашины, автобусы, морские, речные и воздушные суда, склады транспортных организаций и т.д. При пересечении границы железнодорожным, автомобильным или водным транспортом таможенное оформление производится, как правило, в помещениях, используемых для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства).

Физические лица, пересекающие границу, обязаны останавливаться в местах оформления и возобновлять движение только с разрешения должностных лиц таможенных органов, предъявлять по требованию товары, документы и сведения, необходимые для таможенных целей.

Таможенное оформление товаров, ввозимых физическими лицами в несопровождаемом багаже, производится в таможенном органе по месту проживания или регистрации физического лица.

Товары рассматриваются как предназначенные для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением , если ввозятся (вывозятся) для пользования или потребления самим физическим лицом и членами его семьи, и использование товаров не связано с извлечением дохода.

Предназначение товаров устанавливается должностным лицом таможенного органа с учетом:

Характера товаров (потребительские свойства, применение и использование). Ввоз и вывоз товаров, обычно не используемых в быту, дает основание предполагать, что такие товары перемещаются для коммерческих целей, если лицо не докажет обратное;

Количества товаров. Товары одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п. в количестве, превышающем потребность данного лица и членов его семьи, как правило, ввозятся или вывозятся с коммерческими целями;

Частоты перемещения товаров. Периодический ввоз или вывоз одним и тем же лицом одних и тех же товаров, хотя и в небольших количествах, может рассматриваться как перемещение в коммерческих целях, если лицо не докажет обратное;

Обстоятельства поездки (цель, продолжительность, страна, сумма заработанной валюты и т.д.).

Таможенный контроль производится при ввозе, с момента пересечения границы до момента выпуска товаров, и при вывозе, с момента принятия таможенной декларации до момента пересечения границы.

При таможенном контроле должностные лица таможенных органов осуществляют следующие действия:

Проверяют документы;

Досматривают товары, а в исключительных случаях проводят личный досмотр;

Учитывают товары и транспортные средства;

Проводят устный опрос.

Любые товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, подлежат декларированию. Товары могут декларироваться самим физическим лицом, а также лицом, действующим на основании доверенности (перевозчиком, таможенным брокером).

Если товар перевозится гражданином в возрасте до 16 лет, декларировать товар может сопровождающий его один из родителей, усыновитель, опекун или попечитель, а при организованном выезде или въезде группы несовершеннолетних — руководитель группы.

Пассажирская таможенная декларация. Товары, перемещаемые в сопровождаемом багаже, декларируются в пункте пропуска. При письменном декларировании подается пассажирская таможенная декларация ТД6. В декларации указываются точные сведения о перевозимых товарах. Декларацию заполняют на русском или английском языках, а с разрешения таможенного органа — и на других языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа. Записи, сделанные в декларации, не должны поддаваться стиранию или исправлению без оставления следов. Любые изменения и дополнения декларации подлежат заверению подписью лица, подавшего декларацию, и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, принявшего декларацию.

Декларация заполняется в двух экземплярах и подается в таможенный орган в пункте пропуска. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает запись о выпуске товаров в графе «Для служебных отметок» на обоих экземплярах ТД6, заверяет запись оттиском личной номерной печати и врезает один экземпляр физическому лицу. Второй экземпляр хранится в делах таможенного органа. Экземпляр ТД6, возвращаемый физическому лицу, может пригодиться для подтверждения идентичности товара при обратном ввозе или вывозе временно вывезенных или ввезенных товаров, для подтверждения вывоза ранее ввезенной валюты, при перемещении несопровождаемого багажа и т.д.

Одновременно с таможенной декларацией могут потребоваться и другие документы, подтверждающие заявленные сведения:

Документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних и т.п.);

Документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего (если товар декларируется этим лицом от имени несовершеннолетнего);

Документы, подтверждающие приобретение и стоимость декларируемы» товаров (счета, чеки и т.п.);

Транспортные (перевозочные) документы (накладные, багажные квитанции и т.п.);

Документы, подтверждающие право на льготы (например, для временного ввоза);

Иные документы, в том числе подтверждающие их предназначение для личных нужд.

Декларирование товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, производится путем подачи в таможню по месту жительства заявления упрощенной формы. Форма заявления и порядок его заполнения установлены приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации № 687 «Об утверждении формы заявления физического лица и порядка заполнения заявления физического лица». При этом сведения о наличии несопровождаемого багажа указываются в пассажирской таможенной декларации ТД6, оформленной в пункте пропуска при пересечении границы.

Одновременно с заявлением представляется тот же набор документов, что и при оформлении сопровождаемого багажа. Кроме того, на ввозимые товары должен быть представлен экземпляр пассажирской таможенной декларации ТД6 с отметкой таможенного органа о выпуске.

Формы декларирования товаров. Существуют две формы декларирования товаров: устная и письменная.

Декларированию в письменной форме подлежат следующие товары:

Перемещаемые в несопровождаемом багаже или пересылаемые в адрес физических лиц;

Перемещение, которых ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации или их стоимость (количество) превышает ограничения, устанавливаемые для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов;

Подлежащие обязательному письменному декларированию;

Транспортные средства.

Товары, ввозимые в сопровождаемом багаже, могут декларироваться в устной форме, за исключением тех из них, которые подлежат обязательному письменному декларированию. При устном декларировании физическое лицо заявляет о том, что в его сопровождаемом багаже нет товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Одной из форм устного декларирования товаров является конклюдентная форма декларирования. Конклюдентное декларирование — это совершение действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица нет товаров, подлежащих декларированию в письменной форме. Для целей такого декларирования на таможнях оборудуются системы красного и зеленого каналов.

Красный и зеленый каналы обозначаются надписью «Таможня» (Си81;от8) на русском и английском языках и располагаются за пределами мест выдачи багажа, чтобы физические лица имели при себе сопровождаемый багаж.

Зеленый канал предназначен для декларирования товаров, перевозимых в сопровождаемом багаже и при отсутствии несопровождаемого багажа. Место входа в зеленый канал и выхода обозначается зелеными линиями шириной до 50 см.

Перемещение товаров через зеленую линию рассматривается как заявление о том, что перемещаемые товары не относятся к подлежащим обязательному декларированию в письменной форме. В этом случае таможенная декларация не заполняется и не подается. Таможенный контроль проводится выборочно. Перемещение физическим лицом товаров за линию при выходе означает завершение таможенного оформления товаров.

Красный канал предназначен для декларирования товаров в сопровождаемом багаже, подлежащих обязательному письменному декларированию, а также для заявления несопровождаемого багажа. При письменном декларировании товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, заполняется пассажирская таможенная декларация по форме ТД6.

Пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации есть в международных аэропортах Москвы (Внуково-1, Шереметьево-2), а также Казани, Нижнего Новгорода, Самары, Красноярска, Иркутска, Санкт-Петербурга, Сочи и других городов.

Багаж, подлежащий обязательному письменному декларированию.

Обязательному письменному декларированию подлежат перемещаемые в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже следующие товары и средства:

Ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. руб. и (или) общий вес которых превышает 35 кг;

Драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы — палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде;

Драгоценные камни: ввозимые временно, вывозимые изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в естественном и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, ввозимые природные алмазы;

Культурные ценности;

Вывозимые государственные награды Российской Федерации;

Животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, а также полученная из них продукция;

Оружие и основные части огнестрельного оружия, патроны и их составные части;

Ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 2л;

Ввозимые табачные изделия в количестве, превышающем 50 сигар, 200 сигарет, 0,25 кг табака (в случае ввоза табачных изделий только одного вида в количестве, превышающем 100 сигар, 400 сигарет, 0,5 кг табака);

Наркотические средства и психотропные вещества; в сильнодействующие и ядовитые вещества;

Высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства, за исключением оконечного оборудования;

Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации;

Вывозимые материальные объекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну;

Ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии;

Радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия на их основе;

Вывозимые сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники;

Ввозимые химикаты, которые могут быть использованы при создании химического оружия;

Продукция военного назначения;

Транспортные средства;

Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже;

Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Таможенные сборы и пошлины. При таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, за исключением легковых автомобилей, взимается таможенный сбор в размере 250 руб.

В некоторых случаях физические лица могут не уплачивать таможенные пошлины и налоги за ввозимые товары, предназначенные для личного пользования.

К таким случаям относятся:

1) одновременное соблюдение следующих условий:

Товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом багаже,

Общая стоимость товаров не превышает 65 тыс. руб., а общий вес не превышает 35 кг,

При ввозе алкогольных напитков, сигар, сигарет и табака должны соблюдаться количественные ограничения;

2) письменное декларирование культурных ценностей, а также их специальная регистрация;

3) постоянное проживание в России и ввоз товаров, общая стоимость которых не превышает 65 тыс. руб.

В остальных случаях при ввозе товаров физическими лицами должны уплачиваться таможенные платежи.

Физические лица могут ввозить в некоммерческих целях товары с уплатой таможенных платежей по единым ставкам при одновременном соблюдении следующих условий:

Товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом багаже;

Общая стоимость товаров от 65 тыс. до 650 тыс. руб. включительно и (или) общий вес от 35 до 200 кг включительно.

Единые ставки применяются в размере 30% , но не менее 4 евро за 1 кг.

В отношении транспортных средств (за исключением легковых автомобилей) применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% от их таможенной стоимости.

Без уплаты таможенных пошлин и налогов можно временно вывозить или ввозить следующие товары:

Одежду;

Туалетные принадлежности;

Личные ювелирные украшения;

Фото и кинокамеры с разумным количеством пленки и принадлежностей к ним;

Портативные слайды и кинопроекторы и принадлежности к ним с разумным количеством слайдов и фильмов;

Видеокамеры и портативные видеомагнитофоны с разумным количеством пленки;

Портативные музыкальные инструменты;

Портативные проигрыватели с грампластинками;

Портативная звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура (включая диктофоны) с пленками;

Портативные радиоприемники и телевизоры;

Портативные пишущие машинки;

Портативные калькуляторы;

Портативные персональные компьютеры;

Бинокли;

Детские коляски и коляски для инвалидов;

Спортивное оборудование (палатки, рыболовные снасти, альпинистское снаряжение, снаряжение для подводного плавания, спортивное оружие с принадлежностями, велосипеды, байдарки, каноэ или каяки длиной до 5,5 м, лыжи, теннисные ракетки, доски для серфинга и виндсерфинга, снаряжение для гольфа, планеры, дельтапланы и др.);

Портативные диализаторы и аналогичные медицинские приборы, а также расходуемые материалы к ним;

Прочие товары, имеющие явно выраженное предназначение для личного пользования.

Запрет на перемещение некоторых товаров.

Запрещены к ввозу и вывозу и транзиту следующие товары:

Оружие и вооружение всякого рода, военные образцы и боеприпасы;

Взрывчатые вещества, сильнодействующие яды;

Наркотические и психотропные вещества, а также приспособления для их употребления;

Произведения искусства и старины, антиквариат и предметы, представляющие значительную художественную, историческую или культурную ценность;

Произведения печати и носители информации, подрывающие нравственность населения;

Другие предметы, ввоз и вывоз которых запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение таможенных правил, физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством об административных нарушениях.

Допустимое количество ввозимых товаров на одного человека следующее:

Алкогольные напитки — 2 л;

Табачные изделия — 50 сигар, 200 сигарет, 0,25 кг табака;

Икра осетровых рыб — 250 г (в заводской упаковке).

Лицам моложе 17 лет ввоз в Российскую Федерацию алкогольных напитков и сигарет запрещен.

Помимо таможенных ограничений, общих для всех стран, существуют национальные запреты, обусловленные религиозными, политическими, природоохранными или иными, подчас труднообъяснимыми мотивами. Так, в Боливию запрещено ввозить иностранные лотерейные билеты, в Великобританию — живых птиц и птичьи яйца; в Гану — бусы и бисер, сделанные из пластических масс; в Грецию — растения в грунте; в Индонезию — печатные издания на китайском языке; на Кипр — живые цветы; в Северную Корею — бинокли более чем с шестикратным увеличением, а также голубей.

Вывозить без специального разрешения нельзя: из Вьетнама — черепаховые панцири, из Индии — шкуры тигра и леопарда, изделия из павлиньих перьев, из Исландии — птичьи яйца; из Камеруна — бивни слона; из Танзании — рога носорога; из Финляндии — предметы крестьянского обихода.

Порядок ввоза и вывоза животных. Вопрос о возможности вывоза животных решается ветеринарной службой.

Для вывоза кошек и собак нужен ветеринарный сертификат (паспорт), который необходимо получить в государственной ветеринарной лечебнице. В сертификате указываются данные о владельце и собаке, все прививки и названия вакцин. Помимо этого, на вывоз собак необходимо иметь лицензию, которую можно получить в Российской кинологической федерации. Центральном клубе служебного собаководства или Рос. Охот рыболов союзе.

При выезде все документы на животных предъявляются должностным лицам таможенных органов. Пограничная ветеринарная служба рассматривает предъявленные документы и оформляет на животное международный ветеринарный сертификат. При возникновении сомнений по поводу состояния здоровья животного может быть вызван эксперт ветеринарной службы.

При ввозе животных их состояние здоровья по карантинным соображениям также должно быть подтверждено документами, для обследования может быть вызван соответствующий специалист.

Перемещение через границу экзотических животных регулируется Конвенцией «О международной торговле дикими видами флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения» (СИТЕС). Ввоз всех животных, упомянутых в приложениях СИТЕС, разрешается при наличии сертификата СИТЕС страны экспортера. Если соответствующих документов нет, составляется протокол о нарушении таможенных правил, а животное может быть передано в зоопарки или другие учреждения.

Личный досмотр граждан. В исключительных случаях представители таможенной службы имеют право на личный досмотр граждан, пересекающих границу. Личный досмотр может быть проведен только по решению начальника таможенного органа или его заместителя. Для этого должны быть достаточные основания предполагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу России либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе товары или валюту, являющиеся объектами нарушения российского законодательства.

Правовые особенности проведения личного досмотра физических лиц предусмотрены . Личному досмотру может быть подвергнуто любое физическое лицо независимо от гражданства. Однако из этого правила есть исключения. Не подлежат личному таможенному досмотру лица, обладающие дипломатическим иммунитетом, депутаты Совета Федерации и Государственной Думы, а также судьи Конституционного Суда, кроме случаев, когда личный досмотр предусмотрен федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

Досматриваемый гражданин имеет следующие права:

Заявлять отводы должностному лицу таможенного органа, назначенному для проведения личного досмотра;

Давать объяснения;

Знакомиться с протоколом личного досмотра;

Пользоваться услугами переводчика;

Обжаловать действия должностных лиц, если, по мнению досматриваемого, при проведении личного досмотра были ущемлены его права и законные интересы.

Личный досмотр включает три этапа:

1. Подготовительный. Гражданину объявляется о решении провести личный досмотр, разъясняются его права и обязанности, и предлагается добровольно выдать товары, скрытые от таможенного контроля. Если на этом этапе происходит добровольная выдача предметов, скрываемых от таможенного контроля, непосредственного личного досмотра может и не последовать.

2. Досмотровый. Проводится личный досмотр вещей, одежды и тела физического лица. Процедура досмотра должна происходить в специально оборудованной комнате и проводиться сотрудником того же пола, что и досматриваемый гражданин.

3. Заключительный. Документальное оформление — составление протокола личного досмотра, копия которого вручается под досматриваемому гражданину.

Если не был выполнен хотя бы один из этих этапов или нарушена их последовательность, действия таможенников можно расценить как посягательство на личную неприкосновенность. В этом случае досматриваемый гражданин имеет право на судебную защиту.

Беспошлинная торговля. Согласно закону Европейского союза (ЕС), иностранец, покидающий пределы ЕС, за купленные в этих странах товары вправе получить обратно часть суммы, равную налогу на (НДС). Действие этого закона распространяется только на граждан стран, не входящих в ЕС, и при этом не имеющих права на постоянное проживание на территории ЕС.

Возврат денег осуществляется наличными или перечислением на банковский счет в бюро в международных аэропортах, на паромах, железнодорожных вокзалах или автомобильных пограничных пунктах при соблюдении трех непременных условий:

1) товары должны быть приобретены в магазинах, входящих в единую европейскую систему;

2) на купленные товары в магазине должен быть оформлен специальный чек;

3) при выезде за пределы ЕС купленные товары должны быть предъявлены таможенной службе для подтверждения факта вывоза товаров.

Если турист наденет купленную вещь или сорвет с нее ярлыки, право на возврат НДС теряется.

Магазины, при покупке в которых можно вернуть полностью или частично НДС, содержащийся в цене товаров, кроме аэропортов есть во многих городах (в Австрии, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Бельгии, Японии и Израиле и др.).

Во многих странах в международных аэропортах, на борту самолетов, круизных судов, в пунктах пересечения сухопутных границ работают магазины беспошлинной торговли. Попасть в такой магазин можно лишь при условии пересечения одной из двух государственных границ, т.е. находясь на нейтральной территории.

Назад | |

Одной из обязательных формальностей, сопутствующих почти любой заграничной поездке, является виза, дающая разрешение на въезд в то или иное государство. В принципе, для ее получения не требуется каких-либо сверхъестественных усилий. Но, тем не менее, она несколько ограничивает возможности передвижения туриста.

Визовые режимы различных стран очень разняться между собой, и в рамках данной работы нет возможности какой-либо их эффективной классификации. Однако ниже в качестве иллюстрации изучаемого вопроса рассмотрено несколько визовых режимов различных стран мира.

Визовый режим Австралии. Виза оформляется в срок до трех недель. Для получения визы необходимо предоставить загранпаспорт, 1 анкету с фотографией, приглашение - частное, туристическое или служебное, справки с работы с указанием должности, стажа, совокупного месячного дохода, медицинская страховка на все время пребывания в стране, доказательства кредитоспособности (документы, свидетельствующие о наличии у заявителя собственности), декларация на вывоз валюты и, если с вами следуют дети, нотариально заверенное согласие второго родителя на вывоз детей. В отличие от частного и туристического, поездка с детьми по служебному приглашению затруднена. Типичные сроки пребывания в стране по туристическому приглашению - до двух недель, по частному - до одного месяца, по служебному - до трех месяцев. По частному и туристическому приглашению возможна выдача только одноразовой визы, по служебному возможна выдача мультивизы для многократного въезда в страну в течение указанного срока. Консульский сбор составляет 35 долларов США.

Визовый режим в Австрии. Австрия входит в Шенгенскую зону. Граждане Российской Федерации при пересечении границы должны иметь оформленное в Консульском отделе посольства Австрии в Москве разрешение на въезд - шенгенскую визу. Виза оформляется индивидуально в паспорт выезжающего.

Нарушать визовый режим, находясь на австрийской территории крайне нежелательно - отметки о любых нарушениях ставятся в паспорт и заносятся в общую компьютерную базу данных, что сделает затруднительным или даже невозможным повторное получение визы в страны Европейского сообщества, а также страны Шенгенского соглашения.

Визовый режим Бразилии. Для получения бразильской туристической визы необходимо предоставить следующие документы: анкету визового запроса; паспорт, срок действия которого истекает не менее чем через шесть месяцев, одной фотографии размером 3х4 см, билет в оба конца, подтверждение о бронировании и оплате отеля, медицинской страховки.

Визовый режим Великобритании. Соединенное Королевство имеет три представительства, осуществляющих визовое обслуживание на территории РФ: в Москве, Санкт-Петербурге (к данному консульству относятся также: Ленинградская область, Новгородская область, Псковская область, Мурманская область, Архангельская область, Республика Карелия) и Екатеринбурге (Свердловская область, Челябинская область, Пермская область, Курганская область, Республика Башкирия и Республика Удмуртия). Визовые отделы консульств принимают заявления на посещение Соединенного Королевства (включая Остров Мэн и Острова пролива Ла-Манш).

Заявление на получение визы можно подавать лично, через агентство или через курьера. Все заявления принимаются на стандартных официальных бланках. Заявления принимаются к рассмотрению только после внесения консульского сбора (36 фунтов стерлингов - туристическая (многократная), 22 фунта стерлинга - в страны Содружества или на Зависимые территории). Уплата консульского сбора не гарантирует получения визы. Консульский сбор не возвращается в случае отказа или если турист отозвал документы. Индивидуальные заявления, поданные лично, через курьера или другого представителя обычно рассматриваются в течение дня, групповые заявления - в течение недели со дня приема. Если заявление правильно и полностью заполнено и принято отделом виз, решение о выдаче визы может быть принято на основании документов без собеседования. Если заявление не заполнено полностью, либо неприемлемо по другим причинам, для дальнейшего рассмотрения могут понадобиться дополнительные документы. Граждане, имеющие паспорта стран ЕС, США, Канады, Австралии и Новой Зеландии могут оставаться на территории страны на срок до шести месяцев без оформления визы при условии въезда с территории этих стран.

Визовый режим Германии. Существуют два вида виз: шенгенская виза и национальная германская виза. Они различаются сроком действия: шенгенская виза действительна для пребывания сроком максимум 90 дней в течение полугода и дает право либо на однократный, либо на многократный въезд в Германию; национальная виза в Германию имеет первоначальное ограничение в три месяца, но в отличие от шенгенской визы может быть продлена германским компетентным ведомством по делам иностранцев в соответствии с целью Вашего пребывания. Еще одно различие - сфера действия: шенгенская виза действительна для всех государств Шенгенского соглашения - Германии, Австрии, Бельгии, Греции, Дании, Исландии, Испании, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии, Финляндии, Франции и Швеции; национальная германская виза действительная лишь для Германии. Визы различаются сроками обработки документов (шенгенская виза выдается в течение 1-3 рабочих дней), а также тем, что ходатайство о выдаче шенгенской визы Вы можете заполнять как на немецком, так и на русском языке, а ходатайство о выдаче национальной германской визы - только на немецком.

Визовый режим Греции. Для въезда в Грецию необходимо иметь визу, загранпаспорт, медицинскую страховку, валюту (из расчета $50 на человека в день). Визы оформляются консульским отделом посольства Греции в Москве.

Визу можно оформить через турфирму или самостоятельно (по приглашению частного лица, по приглашению греческой фирмы, а также на основании письма из отеля в Греции, подтверждающего бронирование в нем места).

Приглашение от частного лица должно быть заверено в полиции по месту жительства приглашающего. Если ребенок вписан в паспорт родителя, за его визу платить не нужно. В приглашении от делового партнера или фирмы должен быть указан номер заграничного паспорта приглашенного, дата рождения, срок пребывания в стране и цель поездки (переговоры, участие в выставке и т. п.). Копию приглашения следует выслать по факсу приглашающей стороной в консульский отдел посольства Греции. Консульский сбор за любой тип шенгенской визы в Грецию составляет 1368 руб.

Визовый режим в Египте. 21 марта 2002 правительство Египта приняло решение включить Россию и Украину в список стран, гражданам которых не требуется предварительного оформления въездных египетских виз. Теперь разрешение на въезд будет выдаваться туристам непосредственно по прибытии в страну. Если ранее россияне и украинцы могли отправляться в Египет без виз только в составе туристических групп, то теперь это правило распространяется и на индивидуальных туристов. Гостевую визу для въезда в Египет можно приобрести в любом месте пересечения границы, обычно - в аэропорту прилета, или заранее - в консульских отделах посольства Египта в Москве и Киеве. Стоимость визы - $15, если она приобретается в Египте. В течение семи дней после въезда в страну необходимо сделать отметку в паспорте в полицейском управлении. Гостиницы выполняют эту формальность для своих гостей. Можно и самостоятельно обратиться в ближайший полицейский участок.

Визовый режим в Индии. Для получения визы необходимы оригинал приглашения, заграничный паспорт, 2 фотографии, 2 экземпляра заполненной на английском языке анкеты, билеты с фиксированной датой прибытия и возвращения предъявляются. Виза оформляется в течение 1-2 дней. Консульский сбор равен 40 долл. США.

Визовый режим Испании. Испания входит в Шенгенскую зону. Для въезда в Испанию необходимо иметь загранпаспорт и шенгенскую визу. Для стандартной (перелет - отель - перелет) туристической поездки до 30 дней обычно выдается одноразовая шенгеская виза «С» с коридором:

- в 30 (ранее 45) суток и продолжительностью пребывания 30 дней (при подаче через туристическое агентство по системе ВИЗА-ТУР).
- на срок бронирования проживания и авиабилета при подаче самостоятельно или по доверенности.

Для получения визы с двухкратным въездом (за исключением поездки в Андорру), переездом к месту назначения на поезде или автомобиле, или на срок более 30 дней, документы необходимо подавать самостоятельно или по доверенности.

Визовый режим Канады. Визы оформляются консульским отделом посольства Канады в Москве. Для получения визы необходимо сдать оригинал приглашения (оно может быть направлено в посольство по факсу), 1 анкету, заполненную на английском языке, 2 фотографии. Необходимо предъявить медицинскую страховку и денежные средства, достаточные для поездки в страну. Консульством взимается плата за обработку анкет в размере 65 долларов США. Виза оформляется в течение 21 дня.

Визовый режим Кипра. Для въезда на Кипр необходимо оформление визы для всех граждан России и СНГ. Виза выдается бесплатно. Индивидуальные заявления граждан также как и посреднических организаций (тур-операторов, туристических агентств) принимаются без предварительных договоренностей с понедельника по пятницу с 10:00 по 16:30. Визы выдаются в тот же день или днем позже, в зависимости от объема работы Консульского Отдела. Минимальный сок действия туристической визы - 1 месяц с возможностью посетить Кипр дважды. Максимальный срок действия визы - 1 год. Мультивизы действительны до одного года и выписываются для VIP, официальных лиц, бизнесменов, владельцев недвижимости на Кипре, владельцев временного или постоянного разрешения на проживание, супругов граждан Кипра и других категорий граждан по запросу.

Визовый режим Кубы. Для россиян и граждан Беларуси, Югославии, приезжающих на Кубу в целях туризма, на срок менее 30 дней, при наличии туристического ваучера виза не требуется. Паспорт должен быть действителен не менее 6 месяцев с момента выезда. При вылете необходимо заплатить аэропортовый сбор в размере 20$.

Визовый режим Непала. Для посещения страны гражданам России необходима виза. Виза в Непал оформляется либо через посольство Непала в Москве, либо по прибытию в аэропорт Трибуван в Катманду. Для этого требуется фотография 3х4 см., действующий загранпаспорт и 30 долларов США. Минимальный срок оформления - два дня. Для оформления визы в аэропорту заполняются соответствующие бумаги на английском языке. Находясь в стране, можно продлить визу в Иммиграционном департаменте. При выезде из Непала необходимо оплачивать аэропортовый сбор в размере 400 рупий.

Визовый режим в ОАЭ. Для поездки в ОАЭ гражданам России необходима виза. Ее оригинал выдается на границе. Оформить ее необходимо заранее через турфирму, либо через «спонсора» (гостиницу, компанию или частное лицо, имеющих право подачи заявки на оформление виз). Причем спонсор помогает только в оформлении визы, но не помогает деньгами. Проживание в отеле надо предварительно оплатить. Без предоплаты ни один отель не вышлет подтверждения о бронировании, которое и служит основанием для выдачи визы. Документы об этом должны заранее поступить на паспортный контроль аэропорта и без них въезд в страну запрещен. В Дубай гостевая виза выдается на 60 дней (с правом продления), туристическая на 30 и специальное разрешение на въезд - на 14 дней. За каждый день пребывания в стране сверх срока - штраф $28.

Виза или другие отметки государства Израиль в паспорте могут послужить поводом для отказа во въезде.

Визовый режим Японии. Для въезда в страну необходимо иметь загранпаспорт и визу. Стандартная схема получения визы достаточно сложна и подразумевает необходимость иметь гаранта, проживающего в Японии. Гарантом может быть только лицо или организация, обладающие гражданством Японии или зарегистрированные на её территории, либо иностранец со статусом «постоянного резидента», «резидента на длительный срок» или «особого резидента». В качестве приглашающей стороны и гаранта может выступать одно и то же лицо.

Для получения визы необходимо представить в Посольство или Генконсульство Японии оригинал и одну копию документов приглашающей стороны и гаранта, а также паспорт и 1 копию первой страницы, фотографии паспортного формата (2 шт.) и 2 анкеты (каждый документ должен быть представлен в течение 3 месяцев с момента его составления). К документам необходимо приложить авиабилет или его бронь, выданную туристической компанией, а также справку из туристической компании о том, что заявитель купил тур в данной туристической компании и справку с места работы, учебы или пенсионное удостоверение. В ряде случаев требуется предъявить доказательства способности оплачивать свои расходы, а также билет в обе стороны и документ, объясняющий, чем заявитель будет заниматься в Японии. Документы необходимо готовить для каждого отдельного заявителя. Поданные заявления рассматриваются в МИДе Японии, после чего Посольство Японии получает указание о выдаче визы или отказе (кстати, если визовое прошение отклонено один раз, то дальнейшие ходатайства бессмысленны). Сама виза бесплатна, взимается только сбор в 5-10 USD на обработку и пересылку документов в МИД Японии.

Рассмотрев визовые режимы некоторых стран, можно также уделить некоторое внимание странам и территориям с безвизовым режимом въезда

Как правило, страны, не требующие виз или выдающие их на границе, настаивают на наличии у туриста достаточных средств и билета обратно домой или в третью страну (если эта третья страна требует от граждан визы, должна быть и виза). Кроме того, паспорт туриста должен быть действителен еще некоторое время после предполагаемого выезда из страны (в случае Малайзии и многих островных государств - от 6 месяцев).

Понятие визы

Замечание 1

Виза – разрешение правительства другого государства на въезд-выезд, проживание и проезд через свою территорию.

Разрешение может быть представлено отдельным документом (к примеру, групповая туристская виза) или проставлено в паспорте (штамп, вклейка, марка и др.).

Основания для выдачи туристской визы:

согласие принимающей туристской компании предоставить обслуживание в подтвержденные сроки и по согласованному маршруту;
вызовы-приглашения для посещения знакомых и родных;
вызовы-приглашения для поездок с деловыми целями.

Разновидности виз:

индивидуальные и групповые,
одноразовые и многоразовые,
въездные,
выездные,
транзитные,
шенгенские,
студенческие и др.

Получение визы

Для получения визы заполняются визовые анкеты, платятся консульские сборы, возможно приглашение на собеседование (при поездке в США, Англию).

Минимальный срок обращения за визой зависит от:

сложившейся практики;
межгосударственных соглашений;
целей поездки и ее продолжительности;
вида паспорта.

Некоторые туристские компании имеют разрешение – референс – на консульское обслуживание туристов.

Помимо наличия визы, некоторые государства (Швеция, США и др.) требуют, чтобы у туристов из других стран были в наличии финансовые средства в достаточном количестве для пребывания в течение указанного срока в данной стране, а также был обратный билет.

Пример 1

В среднем на день пребывания в Европе требуется от 30 до 70 долларов США.

Платежеспособность туриста может подтвердить туристский ваучер, отмеченный принимающей стороной и дающий полный пансион, кредитная карточка или дорожные чеки.

При подаче заявления на получение визы в последнее время требуют:

подлинник внутреннего паспорта;
копии внутреннего и заграничного паспортов;
справка с места работы с указанием должности, круга обязанностей, размера оклада, характеристики работы), пояснения о профиле предприятия;
для неработающих лиц – предоставление справки с биржи труда или справку на кормильца.

Окончательное решение о въезде в ту или в иную страну принимается соответствующими иммиграционными властями (пограничными, полицейскими и др.) на границе государства.

Замечание 2

Согласно законодательству Российской Федерации контроль за наличием виз на въезд в другое государство возлагается на компании-перевозчики. Поэтому органы ФПС не проверяют наличие виз, приглашений и ваучеров.

В различных странах размер консульских сборов равен от 10 до 150 долларов США, может достаточно часто меняться и в некоторых случаях составлять до 10% от стоимости самой поездки за границу.

Трудности при оформлении виз

Туристские компании при оформлении виз для клиентов сталкиваются с тремя группами проблем:

организация работы иностранных консульств и их сотрудников;
требования, предъявляемые к оформлению виз, которые устанавливаются министерствами иностранных и внутренних дел соответствующих государств и выступающими нормативными для консульств (список документов, порядок приема и их рассмотрения, сроки оформления визы, виды выдаваемых виз, аккредитация турфирм и др.);
государственное регулирование вопросов, напрямую связанных с получением выездных виз с российской стороны.

Паспорт является официальным документом, удостоверяющим личность гражданина. В нем содержатся сведения о поле, возрасте, месте рождения и жительства, гражданстве. Заграничный паспорт выдается в ряде государств, в том числе и в России. Помимо заграничных паспортов в отдельных случаях могут использоваться: дипломатические, служебные, консульские паспорта; паспорт (удостоверение личности) иностранца или лица без гражданства, выдаваемый иностранному гражданину, постоянно проживающему в государстве; семейные паспорта на мужа и жену (с детьми или без детей); паспорт (удостоверение личности) ребенка, паспорт моряка и ряд других.

Во многих странах при прохождении паспортного контроля требуется заполнение специальной карточки прибытия. Это делается в целях контроля за въездом-выездом граждан, а также сбора статистических данных.

Как правило, въезд в страну пребывания требует получения визы. Виза (лат visa, мн. ч. от visum - просмотренное) - это специальное разрешение иностранного правительства на въезд-выезд, проживание или транзитный проезд через его территорию. Разрешение может быть проставлено в паспорте или представлять собой отдельный документ, например, групповая туристская виза. Основанием для выдачи туристской визы является согласие принимающей туристской фирмы предоставить туристу обслуживание по согласованному маршруту и в подтвержденные сроки, а также вызовы-приглашения для посещения родственников и знакомых или поездок с деловыми целями. Визы бывают: одноразовые и многоразовые, индивидуальные и групповые: студенческие, въездные; транзитные; выездные, шенгенские и др. Для получения визы, как правило, заполняются визовые анкеты (с фотографией) и платятся консульские сборы. В некоторых случаях (например, при поездке в Англию, США) заявитель может быть приглашен в консульство на собеседование.

Минимальный срок обращения за визой зависит от межгосударственных соглашений, сложившейся практики, вида паспорта, целей поездки и ее продолжительности. Ряд туристских фирм имеет разрешение (референс) на консульское обслуживание туристов. Однако наличие визы не дает гарантии совершения поездки. Ряд государств (США, Швеции и др.) требует от иностранных туристов иметь при себе обратный билет и финансовые средства, достаточные для пребывания в стране в течение указанного срока. В соответствии с российским законодательством контроль за наличием виз на въезд в иностранное государство возлагается на транспортные компании (компании-перевозчики).

В семи европейских странах с 26 марта 1995 г. вступило в действие Шенгенское соглашение, упраздняющее пограничный контроль на внутренних границах Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Германии, Франции, Испании и Португалии. Впоследствии, к Шенгенскому соглашению присоединилась Греция и ряд других стран. Введены два типа виз:

- единая шенгенская виза, выдается на срок до трех месяцев и дает право беспрепятственно передвигаться по территории стран, заключивших Шенгенское соглашение;
- национальная въездная виза на срок свыше трех месяцев, выдача которой остается прерогативой государства, входящего в Шенгенское соглашение.

Групповых шенгенских виз нет. Для туристов из стран, не входящих в Европейский союз, в том числе и России, сохранен визовый порядок въезда. Льготный порядок въезда распространен на граждан Венгрии, Польши, Чехии, Словакии, Латвии, Литвы и Эстонии.

Требования консульских служб иностранных государств для получения выездных-въездных виз и перечень стран, въезд в которые осуществляется без виз, постоянно меняются.

Турфирмы при оформлении виз для своих клиентов сталкиваются с широким кругом проблем, которые условно можно разделить на три группы. Первая связана с организацией работы зарубежных консульств и их сотрудников, вторая - с требованиями к процедуре оформления виз, устанавливаемыми министерствами иностранных и внутренних дел соответствующих стран и являющимися нормативами для консульств. К ним в первую очередь относятся список необходимых документов, порядок их приема и рассмотрения, сроки оформления виз, порядок аккредитации турфирм, виды выдаваемых виз и т. д. Третья группа проблем - государственное регулирование вопросов, связанных с получением выездных виз с российской стороны В целом под туристскими формальностями принято понимать процедуры, связанные с соблюдением туристами, лицами, пересекающими государственную границу, определенных условий, правил и требований, установленные государственными органами страны въезда и пребывания.

Как такового легального понятия туристских формальностей в нормативных актах нет, т.к. данные формальности регулируются различными нормативными актами и относятся не только к туристам, но и к другим категориям граждан. Поэтому целесообразно привести понятие туристских формальностей из справочной литературы:

«Туристские формальности - это проверка соблюдения туристами и субъектами туристской деятельности порядка и правил, установленных государственными органами при въезде в страну и выезде из страны».

Туристские формальности подразделяются на несколько больших разделов и включают: взаимодействие с консульствами, туристскими союзами и администрациями зарубежных государств, национальными туристскими офисами, МИДом РФ, паспортно-визовой службой, таможенными органами, пограничниками, перевозчиками и некоторые другие процедуры.

Таможенные формальности. Физические лица, пересекающие таможенную границу, должны заполнить таможенную декларацию установленной формы. Декларация заполняется каждым лицом, достигшим 16-летнего возраста. Декларирование -- это заявление по установленной форме (письменной, устной и др.) таможенному органу точных сведений о перемещаемых через таможенную границу товарах и транспортных средствах, их количестве, наименовании и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Заполненная таможенная декларация, а также товары, перемещаемые физическим лицом через таможенную границу, предъявляются сотрудникам таможенных органов для таможенного оформления и таможенного контроля. Таможенное оформление производится в местах, установленных для выезда и въезда физических лиц через таможенную границу. Это может быть зал международного аэропорта, территория или помещение на территории автомобильного пункта пропуска и т.д.

В ходе таможенного оформления сотрудники таможенных органов осуществляют таможенный контроль.

Таможенный контроль в Российской Федерации -- это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле и других российских и международных законодательных актов. Таможенный контроль производится должностными лицами таможенных органов Российской Федерации.

В перечень форм таможенного контроля входят проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенный досмотр товаров и транспортных средств, учет товаров и транспортных средств, устный опрос физических и должностных лиц и как исключительная мера -- личный досмотр.

Страховые формальности представляют собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении различного рода неблагоприятных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий). При этом возмещение застрахованному пострадавшему связанных с этим потерь (ущерба) осуществляется в пределах страховой суммы, определяемой договором страхования (страховым полисом) между страхователем и страховщиком, в качестве которого выступает страховая компания.

Взаимодействие с консульствами - это формальности, связанные с защитой интересов граждан на территории других государств.

Взаимодействие с турфирмами и офисами - это формальности, связанные непосредственным обеспечением тура. Как уже отмечалось выше, заключая договор с туроператором, клиент приобретает не услуги туроператора непосредственно, а только право на получение этих услуг от партнёров туроператора - туристских фирм, перевозчиков и др.

Гаагская декларация по туризму 1989г. определила, что государствам и туристской индустрии следует принять эффективные меры по упрощению туристских формальностей и таможенных процедур относительно паспортов, виз, медицинского и валютного контроля при совершении путешествий, поездок и пребываний (принцип VI). Туристские формальности должны быть направлены на устранение препятствий при совершении путешествия, облегчение условий посещения туристами других стран и регионов. Паспортно-визовые формальности - это формальности, связанные с соблюдением правил пересечения границ государств и пребывания на их территории.

1) дипломатические, служебные, консульские паспорта;
2) паспорт (удостоверение личности) иностранца или лица без гражданства, выдаваемый иностранному гражданину, постоянно проживающему в государстве;
3) семейные паспорта на мужа и жену (с детьми или без детей);
4) паспорт (удостоверение личности) ребенка, паспорт моряка и ряд других.

По Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при утрате туристом за границей своего загранпаспорта ему выдается временный документ, удостоверяющий личность и дающий право туристу на возвращение на родину. Этот документ выдается российским консульством в стране пребывания.

Для въезда в другое государство при наличии действительного заграничного паспорта, если с этим государством нет соглашения о безвизовых поездках, требуется соответствующее разрешение страны въезда - виза. Для получения визы российские граждане обращаются в посольства соответствующих государств в Москве или в консульское учреждение страны въезда при условии, что место жительства выезжающего входит в консульский округ этого консульства.

Паспортные и визовые формальности. Общая система туристских формальностей 29 визовые формальности в туризме

Получение визы

Рекомендации Всемирной туристской организации относительно виз

Трудности при оформлении виз