Правила регистрации, нахождения граждан таможенного союза в рк. Прописка мигрантов в РФ: какая регистрация нужна иностранным гражданам на территории России? Частное приглашение для иностранца

Государственная Дума ратифицировала Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей. Граждане государств таможенного союза - Республики Казахстан и Республики Беларусь - могут работать в России без получения разрешения на работу, а следовательно, без учета квот на выдачу таких разрешений. Однако, эта преференция будет действовать только в отношении иностранных работников, заключивших трудовой договор. Про гражданско-правовые договора, весьма распространенные при найме мигрантов, в Соглашении таможенного союза не указано.

Кроме упрощенной процедуры трудоустройства, граждан государств ТС теперь можно ставить на миграционный учет в течение 30 дней со дня въезда (на общих основаниях - 7 дней).

Максимальный срок действия трудового договора - как у всех не более 1 года со дня въезда. Однако, Соглашение устанавливает право пребывания членов семьи иностранного работника в течение всего срока действия трудового договора.

В случае досрочного расторжения трудового договора иностранный работник вправе заключить новый с другим работодателем, однако, если это произошло уже после истечения 90 дней со дня въезда, сделать это необходимо не более, чем за 15 дней.

Дети, прибывающие вместе с трудящимися-мигрантами, смогут посещать детские сады. К сожалению, пока не решен должным образом вопрос оказания медицинских услуг: все иностранные граждане могут получить бесплатно скорую медицинскую помощь, но они не подлежат обязательному медицинскому страхованию.

Российские работодатели и ранее могли привлекать граждан РК без получения разрешения на привлечение иностранных работников. От них требовалось уведомить об этом службу занятости и ФМС России. Этот порядок сохраняется.

Сохраняются "особые ограничения" на трудовую деятельность иностранных граждан в связи с обеспечением национальной безопасности в стране. Это отдельные должности и виды деятельности, в которых привлечение иностранных работников запрещено. Пока не совсем ясна позиция ФМС России относительно возможности работы граждан государств Таможенного союза в розничной торговле (фармацевтика, алкогольная продукция, рынки).

В Соглашении предусмотрено право иностранных работников на вступление в профессиональные союзы. Напомним, в настоящий момент Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и уставы большинства профсоюзных организаций запрещают членство иностранных граждан, временно пребывающих в России, что противоречит положениям Трудового кодекса.

Для иностранных работников из Республики Беларусь подписание нового соглашения процедуру трудоустройства кардинально не изменило. Они и ранее могли работать в России без разрешений и вне квот.

Пребывания, въезда и выезда лежат нормативно-правовые акты :

Основания нахождения в РФ

Прибытие в Россию представителей других государств должно подкрепляться визой . Ее срок действия напрямую зависит от вида. Выделяют несколько разновидностей виз в зависимости от цели приезда: рабочая, туристическая, учебная и т.д.

Если иностранец превысит срок пребывания, определенный визой, последует наказание в виде запрета на повторный въезд в на ближайшие 3 года.

В случае безвизового пребывания необходимо заполнить и иметь при себе миграционную карту . Эта бумага содержит все основные данные о держателе и является обязательным.

Кроме того, если планируется длительный визит, по месту прибытия необходимо оформить разрешение временного проживания .

В любом случае, необходимо уведомить о прибытии на территорию страны и целях нахождения.

Что такое первичный учет?

Первичная регистрация иностранных граждан (поданных другой страны) оформляется ровно на 90 дней , но по истечению этого срока может быть продлена. Если есть необходимость дальнейшего пребывания, то необходимо получить разрешение на трудоустройство, патент или другие документы.

Она дает права на получение всех условий проживания в России, без нее лицо считается нелегально находящимся в стране.

Какая регистрация нужна?

Какая прописка нужна? Каждый, прибывший на территорию России для длительного нахождения, должен получить разрешение на временное проживание (РВП) .

Этот этап считается переходным для дальнейшего получения разрешения на проживание на постоянной основе в стране.

Оформление прописки иностранных граждан в России, проживающих на территории России по РВП более года обязательно .

За в адрес иностранного гражданина могут последовать санкции в виде штрафов и других негативных последствий.

В чьей компетенции?

До 2016 года учетом и решением вопросов, связанных с проживанием в стране лиц, не имеющих гражданства РФ, занималась Федеральная Миграционная служба (УФМС). Повсеместно осуществлялась регистрация граждан в ФМС.

Однако приказом президента РФ от 5 апреля 2016 г. эта служба, как самостоятельный элемент системы управления, была упразднена . С этого момента ее полномочия в данном вопросе перешли в компетенцию Главного Управления по вопросам миграции МВД РФ .

Кто может не регистрироваться при въезде?

Существует ряд государств, прибыть жители которых на территорию РФ могут без визы или иного специального разрешения .

Речь идет о группе стран СНГ и Таможенного союза, таких как Таджикистан, Азербайджан, а также республика Молдова, Туркменистан, Узбекистан. Из них попасть в РФ можно по одному лишь загранпаспорту .

Для жителей Белоруссии, Казахстана, а также Киргизии предусмотрено право въезда лишь по их внутреннему паспорту.

При этом на протяжении 90 дней никакого особого оформления не требуется , равно как и нет обязанности заявлять куда-либо о своем прибытии.

В Москве и Санкт-Петербурге имеет место особый порядок . При нахождении в них необходимо сообщить о своем прибытии и встать на миграционный учет.

Есть ли разница в учете мигрантов из СНГ и других стран?

Как оформляется регистрация для иностранных граждан СНГ? Существуют некоторые различия между мигрантами из государств СНГ и представителями других стан.

Чем отличается регистрация для граждан СНГ? Понятно, что некоторое преимущество получают именно жители СНГ при въезде и пребывания в России, а именно:

  • в течение 90 дней они вправе пребывать в России каждые полгода на правах гостя без специальных разрешений;
  • в течение определенного времени вправе не вставать на миграционный учет. Например, для представителей Казахстана и Беларуси – 30 дней;
  • предусмотрены специальные условия для получения работы без обязанности оповещения миграционные органы.

Таким образом, для законного пребывания, въезда и реализации всех прав в России иностранцам необходимо оформить специальные разрешения .

При необходимости длительного нахождения в стране возможно . В дальнейшем своевременное и добросовестное оформление всех документов может стать подспорьем в получении вида на жительство .

Обязательная процедура для граждан СНГ и Дальнего зарубежья. С 2015 года эта процедура стала обязательной и заставила иностранцев, трудящихся в РФ, регулярно продлевать миграционный учет.
Увеличить свою регистрацию иностранец может на минимум 3 месяца (по 1-му оплаченному авансовому платежу НДФЛ). Когда оплата произошла за полгода, то и продлить период своей регистрации разрешено на 6 оплаченных месяцев.

Мы предлагаем вам квалифицированную помощь в продлении регистрации без головных болей и долгих ожиданий.

Наши услуги

Процедура продления регистрации для граждан СНГ (Украины, Молдовы, Узбекистан, Азербайджан, Таджикистан)

  • Паспорт иностранного гражданина.
  • Регистрация (за последний период).
  • Квитанция об оплате НДФЛ.
Стоимость продления регистрации по патенту - от 6000 рублей
Срок оформления - 3 - 4 дня
В результате данной процедуры иностранный гражданин получает новую официальную регистрацию и в миграционной карте делается отметка о продлении регистрации иностранного гражданина. Информация в системе миграционного учета будет обновлена в тот же день.

Продление регистрации для граждан Армении, Киргизии, Казахстана и Белоруссии на год по трудовому договору

Внимание!
Для граждан Таможенного союза действуют упрощенные правила оформления регистрации

Для граждан Армении, Киргизии, Казахстана и Белоруссии регистрация оформляется на 12 месяцев. При этом патент на работу гражданам Таможенного союза оформлять не требуется. Более того, по истечению 12 месяцев граждане данных страх имеют право продлить регистрацию еще на 12 месяцев без выезда за границу России.
Перечень документов необходимых для продления временной регистрации:

  • Паспорт.
  • Миграционная карта (оригинал).
  • Действующая регистрация (при наличии).
Стоимость продления регистрации на 1 год - от 8000 рублей
Срок оформления - 4 - 5 дня
В результате данной процедуры иностранный гражданин получает новую официальную регистрацию и в миграционной карте делается отметка о продлении регистрации иностранного гражданина. Информация в системе миграционного учета будет обновлена в тот же день.

Еще с 2015 года для граждан большинства стран СНГ не входящих в Таможенный союз (Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана) въезд в РФ возможен только по загранпаспорту (без визы). Возможность въезда в Россию по внутреннему паспорту сохраняется для жителей входящих в ЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстана и вступающей в союз Киргизии. Также (из-за сложной политической ситуации) пересечь границу по внутреннему паспорту по-прежнему могут граждане всех регионов Украины.

Не получая особого разрешения, гражданам СНГ погостить можно до 90 дней в течение каждого полугодия (180 суток), то есть пробыть на российской земле суммарно 180 суток из 12-ти месяцев подряд, не становясь на учёт в ГУВМ МВД (ранее ФМС – ред.). Гражданам Таджикистана официально разрешается 15-дневное пребывание в РФ без учёта, Белоруссии и Казахстана – 30 дней; но для белорусов вообще не предусмотрены миграционные карты и штампы о переходе границы, поэтому вопрос контроля остаётся открытым. Остальным на границе обязательно надо заполнить (правильно) миграционную карту и сохранить её : именно по указанным вами данным будут ориентироваться пограничники, оформляя выезд из России.

Если время присутствия граждан СНГ в РФ окажется большим, чем оговорённое в законе, без уважительных и оформленных документально причин (работа, учёба, болезнь, травма, проблемы наследства, похорон), то гости из ближнего зарубежья не смогут вернуться Россию в течение ближайших трёх лет. За основу отсчёта «штрафного» времени берут календарную дату, отмеченную на границе в момент выезда.

«Коридор» в 90 дней удлиняется, если имеется , длительный вид на жительство, работу, куплен патент или оформлен контракт для службы в армии, либо вы учитесь в России. В таких случаях срок ограничен согласно периоду действия выданного документа, а для учёбы и военной службы – соответствует времени, необходимому до получения диплома или оговорённому армейским контрактом. Важно: ГУВМ МВД РФ во всех упомянутых случаях должна поставить в миграционную карту спец. штамп «о продлении срока пребывания».

Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ регулирует все документальные и правовые аспекты пересечения границы РФ.

Регистрация граждан СНГ

Понятие «регистрация» для данной категории гостей неприменимо на протяжение всего 90 – дневного срока въезда, говорят лишь об . Вопрос снова открытый, в борьбу вступают приоритеты действующих международных соглашений и внутренних законов России. Однако практический перевес – у международного права плюс соглашения между странами, в итоге как единственный учётный документ при безвизовом въезде признают . Граждане СНГ, включая Украину, въезжающие в РФ по загранпаспортам, не обязаны заявлять о своём прибытии в МВД, если они пробыли в России не больше 90 дней подряд.

Стоит помнить, что в Москве, Санкт-Петербурге действует особый режим, и вам потребуется пройти учёт. Тогда обратитесь к хозяевам квартиры или работникам отеля: только они имеют право заняться оформлением, отправив специальное уведомление почтой или обратившись непосредственно в ГУВМ МВД (понадобятся копии паспорта, миграционной карты). Забрать вашу миграционную карту не вправе никто, даже на время, поэтому на руки отдавайте только её ксерокопию, а оригинал всегда держите в паспорте. Помните, что во время проверки документов ваш паспорт удостоверит личность , а карта подтвердит законность нахождения в России и избавит от неприятностей с миграционным контролем.

Работа в России для украинцев и других граждан СНГ

Граждане из стран СНГ получают , если имеется стандартный трудовой договор с российским предприятием , либо договор для выполнения оговоренных с заказчиком работ. Срок действия патента равен сроку договора (подряда), но не больше 1 года от времени въезда в РФ. Звучит достаточно серьёзно, но для желающих получать законный доход в России, дальше всё может повторяться практически до бесконечности, пока не наступит срок 6 месяцев до конечной даты действия паспорта.

Основные этапы цикла оформления:

  • Гражданин из СНГ заезжает в Россию по загранпаспорту;
  • Заключает трудовой договор или оформляет подряд на 1 год;
  • Получает патент на легальную работу;
  • Проходит регистрацию по адресу в России, где он проживает;
  • Через год патент продлевается ещё на год;
  • После 3-х летнего срока получают 5-летний вид на жительство, а затем возможно «конвертировать» его в постоянный или заняться оформлением гражданства РФ.

Базовый пакет документов, предусмотренный для патента:

  1. Загранпаспорт гражданина из СНГ (действующий);
  2. Миграционная карта;
  3. Формы бланков (смотрите на сайте ГУВМ МВД – гувм.мвд.рф, доп. инофрмация на мвд.рф);
  4. Фотографии, сделайте и цветные, и чёрно-белые, матовые;
  5. Квитанция об уплаченной госпошлине;
  6. Сертификат о владении русским языком;
  7. Справка о наличии жилья (действующий договор о найме или гарантии от работодателя);
  8. Медицинский сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
  9. Мед. справка «об отсутствии перечня заболеваний»;
  10. Свидетельство (уведомление), что вас поставили на учёт в налоговой соответственно месту регистрации, и дали индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН).

Перечень может меняться в зависимости от работы, требований к ней со стороны санитарной и других гос. служб. Если понадобятся документы (диплом, свидетельство о браке, рождении), оформленные на любом из иностранных языков, то нужен перевод на русский, нотариально заверенный . Помните, что никто не вправе потребовать перевода на русский вашего паспорта и любых занесённых в него данных.

Въезд на учёбу, туризм, «в гости» для граждан СНГ

Особых отличий нет, но с Украиной у РФ оформлено соглашение об упрощении въезда жителям приграничных территорий через 8 пунктов пропуска. Для случаев ограниченной миграции гражданам Украины, зарегистрированных в сёлах и городах на рубеже с Россией, нужен обычный паспорт со штампом (адрес проживани я). Дети до 14-ти лет могут пересекать границу только в сопровождении обоих родителей, по свидетельству о рождении или нотариальной доверенности от одного из родителей. После 14-ти нужен паспорт с регистрацией места проживания, плюс доверенность. К свидетельству о рождении прикладывают заверенную выписку из домовой книги, подтверждающую адрес постоянного жительства в Украине. Если украинский паспорт был утерян в России, то нужно получить в МВД РФ подтверждающую этот факт справку и по ней вернуться обратно.

Внимательно заполняйте миграционную карту, правильно указывая причину посещения РФ. Если вас переспросят о цели визита, ответ должен точно соответствовать заполненной в карте строке. Туристам из Украины, возможно, понадобится подтвердить бронирование отеля или маршрут путешествия, лучше заранее оформить договор с туроператором и, если нужно, показать его на границе. Если организуете туристическую поездку сами, то распечатайте маршрут и ответ о гарантии на бронь гостиничных номеров.

Частных приглашений для украинцев не нужно, к посещению родственников или друзей в России пограничники относятся спокойно. Иногда спрашивают ФИО и в каком городе живут, могут уточнить ориентировочный срок от приезда до отъезда, и на этом всё. Количество денег на каждые сутки у гостей никто не проверяет, но изменения возможны с принятием новых поправок к миграционным законам РФ.

Студенты из СНГ, проходящие обучение в России, теперь могут официально подрабатывать не только на каникулах и не дожидаясь получения диплома. Новые веяния: теперь продлевается пребывание студентов в РФ сразу после приёма ходатайства от учебного заведения в ГУВМ МВД, а не после его рассмотрения.

Видео: о правилах въезда в Россию

Визы в Россию для иностранцев (дальнее зарубежье, Грузия, Туркмения)

Документы для въезда в Россию:

  1. Оформленное приглашение, с полным именем иностранного гражданина и данными его паспорта;
  2. Загранпаспорт, действующий ещё полгода после даты выезда из России;
  3. Заполненная анкета с личной подписью, распечатанная в двух экземплярах;
  4. Фотографии;
  5. Дополнительные сведения могут потребоваться в зависимости от гражданства, типа и длительности визы.

Основные этапы оформления :

  • Определяются сроки и частота посещения : когда планируется пересечение границы, какое количество дней пребывания в России нужно для поездки, что предпочтительнее – однократный визит или многоразовая виза.
  • Основания для дальнейшей выдачи визы: вызов на въезд в РФ, номер телекса (визового указания), либо ваучер туриста. Бизнес-вызов оформляется на спец. бланке ГУВМ МВД либо МИД России и прилагается к пакету документов в оригинале. Номер телекса просто вписывают в анкету, копии (e-mail, можно факс) ваучера туриста допускаются для иностранцев из Австралии, Японии и США, Южной Кореи, Канады, Новой Зеландии и Евросоюза. Остальные должны озаботиться получением оригинала ваучера.
  • Заполнить анкету (визовое заявление): только на официальном сайте МИД РФ, распечатать и обязательно лично поставить подпись. В качестве места для выдачи разрешения на поездку, можно выбрать консульский отдел или специальный центр визового оформления, указав в определённое государство и город. Данные из анкет сохраняются 2-3 недели, в этот период их можно редактировать.
  • Подать пакет документов – в российское консульство либо специализированный визовый центр, часы работы уточняются на сайте.
  • Получение паспорта с : важно сразу проверить срок её действия, кратность посещений, число дней для визита. Если неточности не обнаружились сразу, то после пересечения границы РФ уже ничего нельзя исправить. Основное правило – если иностранец въехал по данной визе, значит, со всеми указанными в ней условиями он согласен.

Правила по регистрации иностранцев из дальнего зарубежья

  1. Уведомление о приезде : заполнение обязательно при каждом визовом въезде, даже если он продлится всего сутки или несколько дней. Получить регистрацию необходимо в течение 7-ми дней от даты пересечения границы.
  2. Иностранец не может сам получить регистрацию , оформлением занимается пригласившая сторона – либо гражданин России, либо российская компания.
  3. Регистрация – по месту пребывания, где планируется ночлег . При любых переездах, особенно между областными территориальными единицами, требуется уведомление местных отделений ГУВМ МВД. Исключения – однодневные экскурсии в другой город.
  4. Отрывной талон бланка (Уведомление о прибытии ) должен содержать отметку местного отдела ГУВМ МВД, либо штамп почтового отделения о том, что такое уведомление было принято к отправке. Именно талон гарантирует подтверждение выполнения обязанности по регистрации иностранных граждан.
  5. При нарушении иммиграционных правил : в первый раз – штраф до 7 000 рублей, нарушение квалифицируется как административное. Повторно в течение одного года – штраф, плюс депортация с территории России и запрет на въезд сроком до 5-ти лет.

Частное приглашение для иностранца

Многие друзья живут далеко за пределами России, но очень хочется пригласить их в гости. Именно для таких случаев понадобится частное приглашение, его можно оформить самостоятельно, а зарубежные друзья сами озаботятся получением частной гостевой визы в РФ.

    Лутфия Сказал(а):

    Мой сын поехал поступать в Вуз в Красноярск но ему не хватило баллов и он переехал в г.Уфа сдал экзамены и поступил.Ему сказали пересечь границу для обновления миграционной карты чтобы поставить на учет.Что ему делать.

    Таня Сказал(а):

    Добрый день! В вашей статье написано, что «Также (из-за сложной политической ситуации) пересечь границу по внутреннему паспорту по-прежнему могут граждане всех регионов Украины.»
    То есть загранпаспорта будет достаточно?

    Суомела Сказал(а):

    Меня интересует тот же вопрос, что задал Юрий.
    Нужен ли загранпаспорт гражданину Украины для краткосрочной (до 7 дней) поездки в Россию? И какими нормативными документами это подтверждается?
    К сожалению, на вопрос Юрия я ответа не увидела.
    Спасибо.

    Расул Сказал(а):

    Здраствуйте, Выехал с г.Актау (Казахстан) 04.07.2015 пересек границу 05.07.15 у меня паспорт, пересекая границу и казахстана и россии мне не дали миграционную карту, сказали жителям каз. не нужен талон если до 30 дней, ехал я в махачкалу и дербент по дороге по подчетам оказалось около 14 постов ДПС, при остановке потребовали талон, у меня конечно его не было, хотели департировать, угрозы итд, вообщем пока доехал до дербента ушло не мало денег чтоб проехать дальше. и вот сейчас не могу понять кто прав???? где меня обманули))))

    Ольга Сказал(а):

    Добрый день! В вашей статье написано, что “Также (из-за сложной политической ситуации) пересечь границу по внутреннему паспорту по-прежнему могут граждане всех регионов Украины.”. А каким официальным документом это регулируется?

    Нина Сказал(а):

    В интернете пишут, что с 15 марта 2015 года изменились правила въезда в Россию из Украины. Теперь необходимо официальное приглашение, медицинский полис и т.д. Это действительно так?

    Василий Сказал(а):

    В нашем университете в Луганске учатся иностранные студенты, которые не покинули город в период боевых действий, среди них 18 выпускников, Нигерия, Индия, Иран и другие страны. Для получения дипломов Российского образца нашими отечественными выпускниками мы оформляем документы по программе академической мобильности, и проблем в целом нет. А как быть с иностранцами, какие документы необходимо иметь им, чтобы въехать в РФ, в Ростов и также обучаться по программе академической мобильности, сроки пребывания от 7 до 90 дней, в зависимости от расхождения учебных планов?

    Анна Сказал(а):

    Здр-те! Я гражданка Украины получила статус временного убежища на территории РФ,в связи с ведением военных действий на тер-рии Донецкой и Луганской области. На родине случилось несчастье.умерла моя бабушка,похоронить некому,нужно на неделю поехать туда, однако говорят,что при пересечении границы я потеряю статус и обратно в РФ я въехать не смогу. Что посоветуете делать?

    Олег Сказал(а):

    добрый вечер. я гражданин Украины, при пересечении российской границы мне выдали миграционную карточку, но не поставили соответствующие штампы в заграничный паспорт. что посоветуете делать?

    Сергей Сказал(а):

    Сколько политики кричали, что с 2015 года для стран таможенного союза будут новые правила пребывания и можно находиться без визы и регистрации сколько пожелаешь и можно перевозить любые суммы в любом количестве.
    И ВОТ, НАСТУПИЛ 2015 год. Все старые правила остались. НЕ ПОМЕНЯЛОСЬ НИЧЕГО. ГОРЬКО И ОБИДНО.

    Людмила Сказал(а):

    Непонятно мне,с одной стороны объявляется, что граждане Узбекистана могут въезжать в Россию только по загранпаспортам, с другой стороны в Узбекистане никто эти загранпаспорта не выдает.

    Ольоа Сказал(а):

    Здравствуйте! Я гражданка Украины, въехала на территорию РФ 21 декабря 2014г. С 01 января 2015г. действует закон о том,что для тех граждан,которые в миграционной карте указали цель поездки “работа”, необходимо оформить патент в течении 30 дней с момента въезда. Но заявления на новые патенты не принимались уже с 18 декабря, а с учетом праздников, до 21 января уложиться с подачей документов не получается. В УФМС сказали,что для въехавших в декабре новые правила не действуют, т.е. можно оформить патент в течении срока миграционной карты. Кто сталкивался с таким? Что подскажете?

    Денис Сказал(а):

    Я гражданин Украины сейчас нахожусь в РФ у меня есть частный патент, нужно ли мне выезжать с РФ? Так как с 1 января вступает в силу закон от том что въезд и выезд только по загранпаспортам, а я пересек границу по внутреннему паспорту.

    Бема Сказал(а):

    Здравствуйте! Если в миграционной карте указана цель визита: частная, можно ли оформить и получить патент? Будет ли это законно и не возникнет ли потом проблем при выезде и въезде на территорию РФ?!

    Ольга Сказал(а):

    Добрый день. Гражданин Литвы (ЕС) проживает по рабочей визе в Норвегии. Очень хочет приехать в Россию на 1 месяц. Может ли он там оформить визу и какие нужны документы? Спасибо!

    Кристина Сказал(а):

    День добрый! Подскажите пожалуйста вопрос такой – моя подруга летит ко мне из Одессы в Москву 25 декабря 2014 года, а назад возвращается 18 января 2015. Нужен ли ей загран паспорт?

    Музаффар Сказал(а):

    Здравствуйте. Я с Мамой гржданы Узбекистана проживаем в Узбекистане, Отец гражданин РФ проживает в РФ. Отец Мать разведены в 1998 году. могу ли Я получить гражданства через Отца ранее срока 5 лет?

Как принять на работу гражданина государства – члена ЕАЭС?

Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация 29.05.2014 подписали "Договор о Евразийском экономическом союзе" в г. Астане. Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - международная организация, создаваемая на базе Таможенного союза. В настоящий момент в нее входят:

– Россия;

– Республика Казахстан;

– Республика Беларусь;

– Республика Армения;

– Кыргызская Республика.

Договор о ЕАЭС вступил в силу с 1 января 2015 года, а со 2 января 2015 года вступил в силу Договор о присоединении Республики Армения к Договору о ЕАЭС.

Иностранные граждане работники из стран ЕАЭС имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста 18-ти лет (ч. 3 ст. 327.1 Трудового кодекса РФ).

С иностранным работником, который является гражданином государства – члена ЕАЭС, заключается трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (при наличии оснований, предусмотренных ст. 59 Трудового кодекса РФ) (ч. 5 ст. 327.1 Трудового кодекса РФ).

Для заключения трудового договора граждане - работники из стран ЕАЭС должны представить работодателю документы, предусмотренные ст. 65 Трудового кодекса РФ. Согласно ее положениям лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

Из вышеуказанного перечня документов для граждан - работников из стран ЕАЭС есть исключения. Так, они не обязаны представлять документы воинского учета, так как иностранные граждане не являются военнообязанными в России.

Документы об образовании, выданные образовательными организациями (учреждениями образования, организациями в сфере образования) государств – членов ЕАЭС, признаются в РФ без проведения процедур признания документов (п. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г., абз. 2 п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России № 4 от 22 июня 1996 г.).

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования нужно требовать у иностранных граждан, в том числе граждан государств – членов ЕАЭС, если они являются:

а) временно пребывающими на территории России. При этом они не должны относиться к высококвалифицированным специалистам;

б) либо постоянно проживающими, временно проживающими на территории России.

Если указанное свидетельство требуется, но у гражданина оно отсутствует, его нужно оформить после приема на работу.

По общему правилу наряду с документами, предусмотренными ст. 65 Трудового кодекса РФ, при заключении трудового договора поступающие на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства предъявляют работодателю:

договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;

разрешение на работу или патент, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;

разрешение на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;

вид на жительство, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Разрешение на работу может быть предъявлено иностранным гражданином или лицом без гражданства работодателю после заключения ими трудового договора, если заключенный и оформленный в соответствии с Трудовым кодексом РФ трудовой договор необходим для получения разрешения на работу. В этом случае трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином или лицом без гражданства разрешения на работу, а сведения о разрешении на работу вносятся в трудовой договор в порядке, установленном ч. 3 ст. 57 Трудового кодекса РФ.

Однако, граждане - работники из стран ЕАЭС, желающие работать в РФ, имеют ряд преимуществ (преференций), в том числе и при трудоустройстве.

Так, организации, которая вступает в трудовые отношения с гражданами государств – членов ЕАЭС, не требуется получать разрешение на привлечение иностранных работников, а самим гражданам не нужно получать разрешения на работу (патенты) для заключения в России трудовых договоров (п. 5 ст. 96, п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отметим, что эти положения распространяются как на работодателей, заключающих трудовые договора с гражданами из стран ЕАЭС, так и гражданско-правовые на выполнение этими лицами работ (услуг).

Кроме того, для граждан - работников из стран ЕАЭС предусмотрены следующие преимущества (преференции):

1) работник и члены его семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на миграционный учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда на территорию России;

2) срок временного пребывания (проживания) работника и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного работником;

3) в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России гражданин имеет право без выезда с территории России в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Таким образом, из перечня документов, предусмотренных ст. 327.3 Трудового кодекса РФ, при заключении трудового договора с иностранцем – гражданином одной из стран ЕАЭС, работодатель вправе потребовать:

договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме

Отметим, что для временно пребывающих иностранных граждан установлено правило о необходимости оформлять миграционную карту. Но из этого правила есть исключение. Оно установлено для граждан Республики Беларусь. Гражданам Белоруссии, пребывающим в России, миграционные карты не выдаются (Письмо ФМС России от 21.01.2005 N МС-2/559 и Приложение N 1 к Соглашению между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006).

Граждане государств – членов ЕАЭС имеют равные с гражданами России права на трудоустройство, оплату труда, режим рабочего времени и времени отдыха, охрану и условия труда на территории России (Соглашение между Россией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 г., ст. 7 Договора между Россией и Республикой Беларусь от 25 декабря 1998 г., п. 1-3 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России № 4 от 22 июня 1996 г., п. 4 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

Кроме того, граждане Белоруссии, Казахстана или Армении, временно пребывающие в РФ и работающие в РФ по трудовым договорам, являются застрахованными лицами для целей страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеют в этой сфере те же права, что и граждане РФ, в том числе право на получение указанных выше пособий. И российская организация (предприниматель), заключившая с гражданином Белоруссии, Казахстана или Армении, временно пребывающим в РФ, трудовой договор, обязана уплачивать страховые взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с выплат, облагаемых страховыми взносами, начисленных в пользу такого работника, по тем же тарифам, что и работникам - гражданам РФ (Письма Минтруда России от 31.03.2015 N 17-3/В-155, от 13.03.2015 N 17-3/ООГ-268).

Работодатель обязан в установленном порядке уведомлять территориальное подразделение ФМС России о приеме на работу иностранного гражданина. Это правило распространяется и на иностранных граждан, которые для ведения трудовой деятельности не обязаны получать разрешение на работу или патент (в частности, граждан государств – членов ЕАЭС).

При этом работодателю не требуется уведомлять службу занятости населения и налоговую инспекцию о заключении (расторжении) трудового договора с иностранными работниками – гражданами государств – членов ЕАЭС.