Dreptul civil al Rusiei. Concurență publică: ce este și de ce vorbim despre asta Un concurs public implică

Cuvântul „concurență” înseamnă competitivitate, competiție, competiție. Această categorie este utilizată în drept atunci când este necesar să se obțină rezultatul optim (cel mai bun) dintr-un număr de rezultate posibile, pe baza modelului legal al concurenței, și are atât caracter inter-industrial, cât și intra-industrial.

În afara reglementării de drept civil a competițiilor sunt relații care se construiesc pe un principiu al industriei. Acestea sunt, în special, relaţiile privind selecţia competitivă a personalului.

Concursurile sunt împărțite în concursuri de licitație și concursuri publice.

Capitolul este dedicat concursurilor publice. 57 Cod civil al Federației Ruse. În Codul civil al RSFSR din 1964, acest institut era reglementat de normele capitolului. 39 „Concurență”. Desigur, proiectarea unui concurs public a suferit modificări semnificative, astfel încât subiectul său poate fi nu numai cea mai bună performanță a muncii (prevăzută de legislația anterioară), ci și obținerea altor rezultate (de exemplu, un concurs pentru pianiști). sau dansatori).

Concurență publică ca instituție de drept civil, acoperă relații legate de formularea unei probleme, care se rezolvă pe baza unei competiții între un număr nedeterminat de persoane cu plata unei recompense speciale câștigătorului. Există o serie de trăsături care caracterizează o competiție publică, care în esență aduc acest model mai aproape de o promisiune publică a unei recompense.

În primul rând, promisiunea de recompensă pentru o performanță mai bună a unui anumit loc de muncă sau atingerea altor rezultate trebuie să fie public, c.t. adresate mai multor persoane. Concursurile pot fi deschise sau închise în funcție de cine i se adresează oferta de participare la concurs.

La deschide concurs, invitația de a participa la acesta se adresează tuturor, iar toți cei care îi răspund pot deveni participant la competiție. În acest caz, cercul de participanți la competiție poate fi mai larg (toți cei care doresc să participe la el) sau mai restrâns (concurență între persoane cu o anumită profesie), dar este întotdeauna caracterizat de incertitudine cantitativă și necunoscut organizatorului a competiției de componența specifică a participanților săi.

Închis un concurs, dimpotrivă, se caracterizează prin faptul că o ofertă de participare la el este transmisă unui anumit cerc de persoane alese de organizatorul competiției. În acest caz, cercul de participanți la competiție este întotdeauna limitat și cunoscut organizatorului său.

În al doilea rând, concursul public trebuie să vizeze realizarea unora scopuri sociale utile.În caz contrar, concursul public este declarat nul cu consecințele prevăzute la alin.2 al art. 167 Cod civil al Federației Ruse.

În al treilea rând, remunerația promisă nu ar trebui să fie plata obișnuită prevăzută de legislația în vigoare (muncă, drepturi de autor) pentru executarea unei anumite lucrări, ci un bonus special stabilit, care se plătește câștigătorului concursului pentru rezultatul obținut, indiferent de dreptul acestuia de a primi alte tipuri de remunerație pentru munca sa. În acest caz, bonusul trebuie să fie în numerar sau în natură (de exemplu, un voucher, o mașină). Orice alt stimulent pentru câștigătorul unui concurs (de exemplu, eliberarea de cupe, certificate, diplome, medalii sau alte semne distinctive), dacă nu este combinat cu plata unui bonus, nu este recunoscut ca recompensă competitivă.

În al patrulea rând, o recompensă trebuie promisă pentru cea mai bună execuție anumite lucrări sau obținerea altor rezultate, ceea ce presupune posibilitatea de a compara și de a alege unul dintre multele rezultate comparabile în caracteristicile lor calitative, obținute și de persoane diferite. În consecință, lucrarea trebuie să îndeplinească condițiile concursului, iar natura ei trebuie să fie de așa natură încât rezultatul ei atunci când este executat de persoane diferite să poată fi comparabil.

Prin urmare, concursul trebuie declarat nul dacă o singură lucrare (un rezultat) sau, deși mai multe, sunt prezentate de o singură persoană.

Caracteristicile anunțului de concurs

Anuntarea unui concurs in mod public se face prin publicarea intr-un ziar, emiterea unui anunt in locuri publice, anunt la radio, televiziune si alte mijloace. mass-media.

Condițiile pe care trebuie să le cuprindă anunțul de concurs sunt definite la paragraful 4 al art. 1057 Cod civil al Federației Ruse. Ele sunt împărțite în obligatoriu, adică, așa cum trebuie specificat la anunțarea oricărei competiții și adiţional, c.t. cele care sunt indicate la libera apreciere a organizatorului concursului, iar numărul și natura acestora depind de caracteristicile competiției. In lipsa conditiilor obligatorii sau a macar una dintre ele, concursul se considera neanuntat. Aceste condiții includ:

1. informații despre esența sarcinii(subiectul concursului). Nivelul de detaliu al acestor informații depinde de scopul și natura competiției. Astfel, o sarcină de competiție poate fi exprimată într-o simplă enunțare a unei probleme indicând forma soluției acesteia (de exemplu, crearea unui monument pentru soldații internaționaliști) și poate fi detaliată la indicatorii și caracteristicile specifice care trebuie îndeplinite de soluție. a sarcinii de concurs (crearea aceluiași monument, dar pe baza unei anumite parcele);

2. criteriile și procedura de evaluare a rezultatelor muncii sau a altor realizări. Ele se stabilesc în funcție de natura lucrării în sine. Criteriile de evaluare sunt stabilite de organizatorul competiției, dar trebuie anunțate și explicate părţile interesate. Concursul se poate desfășura în mai multe etape, după care lucrările cele mai demne sunt evaluate și selectate pentru a participa la etapa următoare. Evaluarea finală a lucrării poate fi precedată de o discuție preliminară deschisă a acesteia într-un grup sau altul, sau de plasarea lucrărilor prezentate la concurs la expoziții pentru vizionare publică pentru a determina opinia publică despre aceste lucrări. Termenul pentru evaluarea finală a lucrării este recunoscut și ca termen pentru luarea unei decizii privind plata remunerației către autorul acesteia;

3. locul, termenul și procedura de prezentare a lucrărilor sau a altor realizări. Locul unde va fi prezentată lucrarea este indicat în anunțul de concurs, printre alte condiții, și are o importanță semnificativă nu numai pentru participanții la concurs, ci și pentru atragerea atenției publicului asupra concursului, în special la desfășurarea concursurilor de arte spectacolului. În acest din urmă caz, locul de prezentare a lucrării este recunoscut ca fiind locul în care se desfășoară activitatea care urmează să fie revizuită și evaluată.

Termenul limită poate fi determinat fie de durata de timp în care sarcina trebuie îndeplinită, fie de o dată calendaristică precis fixată la care este cronometrată executarea sarcinii, atunci când, de exemplu, subiectul concursului este o activitate care este supusă evaluării în timpul executării sale propriu-zise. Pot fi stabilite termene finale și intermediare.

Eșecul de a finaliza o misiune sau nedepunerea lucrării către Termen limită Indiferent de motivele acestora, atrage după sine un refuz de a accepta munca la concurs, care nu poate fi contestată nici pe cale administrativă, nici în instanță.

Procedura de depunere a unei lucrări la concurs este determinată de natura lucrării și se exprimă fie prin transferul de către participantul la concurs către organizatorul acestuia a unui anumit rezultat al lucrării sale sub forma unui obiect materializat, fie prin executarea lucrării cu perceperea directă a acestei performanţe de către organizatorul concursului. Refuzul de a accepta o lucrare la concurs se poate datora numai nerespectării de către aceasta a condițiilor concursului sau încălcării procedurii și a termenelor de depunere a acesteia;

4. mărimea și forma remunerației. Ele sunt de obicei stabilite sub forma unei anumite sume de bani (suma remunerației poate varia în funcție de locul ocupat), dar pot fi exprimate și sub o altă formă: un obiect de valoare (mașină, apartament), un voucher turistic, dreptul de a încheia un acord;

5. procedura și calendarul de anunțare a rezultatelor concursului. Rezultatele concursului se stabilesc în decizia de evaluare a lucrărilor de concurs. DESPRE decizia luată participanții la concurs pot fi anunțați în aceeași formă în care a fost anunțat concursul sau în alt mod (de exemplu, prin notificarea scrisă a tuturor candidaților sau numai a câștigătorilor concursului etc.).

Condițiile suplimentare ale competiției sunt stabilite de organizatorul acestuia și detaliază prevederile sale individuale pentru a adăuga certitudine relației dintre părți. Cel mai adesea se referă la proiectarea lucrărilor depuse la concurs; componența juriului; procedura și momentul plății remunerației; procedura de utilizare a operelor de știință, literatură sau artă premiate și de plata redevențelor către autorii acestor lucrări; procedura de returnare a lucrărilor care nu au fost premiate participanților la concurs etc.

Modificarea condițiilor și anularea concursului public sunt permise numai în prima jumătate a perioadei stabilite pentru depunerea lucrărilor (clauza 1 a articolului 1058 din Codul civil al Federației Ruse).

Modificările condițiilor de desfășurare a competiției sau anularea acestuia trebuie aduse la cunoștința participanților în același mod în care a fost anunțat concursul (clauza 2 din art. 1058). Îndeplinirea acestei cerinţe exonerează organizatorul concursului de obligaţia de a accepta pentru concurs o lucrare executată în condiţiile specificate iniţial, chiar dacă autorul acestei lucrări, din motive întemeiate, nu a cunoscut modificările aduse condiţiilor de concurs sau despre anularea acestuia. Cu toate acestea, în temeiul clauzei 3 a art. 1058, organizatorul in acest caz este obligat sa ramburseze cheltuielile efectuate de orice persoana care a efectuat lucrarea specificata in anunt inainte de a lua sau ar fi trebuit sa ia cunostinta de modificarea conditiilor concursului sau anularea acestuia. Organizatorul concursului este eliberat de obligația de a rambursa astfel de cheltuieli dacă face dovada că lucrarea specificată nu a fost efectuată în legătură cu concursul, în special înainte de anunțarea concursului, sau nu a respectat cu bună știință condițiile concursului. .

Încălcarea cerințelor pentru procedura de modificare a condițiilor concursului sau anularea acestuia atrage în conformitate cu paragraful 4 al art. 1058 responsabilitatea organizatorului sub formă de plată a recompenselor către participanții la concurs care au finalizat lucrări care îndeplinesc condițiile specificate în anunțul de concurs.

Eligibilitatea pentru un premiu apare pentru solicitant numai dacă munca sa este recunoscută ca fiind cea mai bună și (sau) demnă de remunerație în conformitate cu condițiile concursului. În cazul în care rezultatele specificate în anunț sunt obținute în muncă efectuată în comun de două sau mai multe persoane, recompensa se repartizează în conformitate cu acordul încheiat între acestea. Dacă nu se ajunge la un astfel de acord, procedura de distribuire a premiului este stabilită de instanță (clauza 2 a articolului 1059 din Codul civil al Federației Ruse).

În plus, legiuitorul asigură interesele celui care a anunțat un concurs public pentru realizarea unei opere de știință, literatură și artă. Potrivit art. 1060 din Codul civil al Federației Ruse, persoana care a anunțat un astfel de concurs, cu excepția cazului în care se prevede altfel în condițiile sale, este recunoscută. drept de preferință a încheia cu autorul unei opere premiate cu un anumit premiu un acord privind utilizarea operei cu plata unei anumite remunerații către autor. Un acord care, în cazul prevăzut la art. 1060, organizatorul încheie cu autorul lucrării, conform regula generala este un acord de licență (articolul 1286 din Codul civil al Federației Ruse).

În conformitate cu art. 1061 din Codul civil al Federației Ruse, persoana care a anunțat concursul public este obligată să restituie participanților lucrările care nu au fost premiate. Persoana care a anunţat un concurs public este eliberată de această obligaţie atunci când instrucţiunile corespunzătoare în acest sens au fost cuprinse în anunţul de concurs sau decurg din natura muncii prestate. Deci, dacă s-a anunțat un concurs pentru executarea celei mai bune lucrări culinare urmată de degustarea acestui produs, atunci se poate doar „ghici” despre soarta viitoare rezultatele muncii.

Există două părți implicate în obligațiile unui concurs public:

Persoana care a organizat concursul (a anunțat concursul);

Persoanele care participă la concurs, inclusiv cele care au câștigat acest concurs (au îndeplinit condițiile prezentate).

Concurență publică cu obligația de a plăti o recompensă

Articolul 1057 din Codul civil al Federației Ruse stabilește că o persoană care a anunțat public plata unei recompense în bani sau eliberarea unei alte recompense (plata unui premiu) pentru cea mai bună performanță a muncii sau obținerea altor rezultate (concurență publică) trebuie să plătească (să dea) recompensa prevăzută celui care, în conformitate cu condițiile concursului, este recunoscut câștigător al acesteia.

Un concurs public trebuie să vizeze atingerea unor obiective utile din punct de vedere social.

Un concurs public poate fi deschis sau închis.

Un concurs public este deschis atunci când oferta organizatorului competiției de a participa la el se adresează tuturor printr-un anunț în presă sau alte mijloace de informare în masă. În acest caz, un concurs deschis poate fi condiționat de calificarea preliminară a participanților săi, atunci când organizatorul competiției efectuează o selecție preliminară a persoanelor care doresc să participe la el.

Un concurs public este închis atunci când o ofertă de participare la concurs este trimisă unui anumit cerc de persoane alese de organizatorul competiției.

Anunțul de concurs public trebuie să conțină condiții care să prevadă esența sarcinii, criteriile și procedura de evaluare a rezultatelor muncii sau a altor realizări, locul, termenul și procedura de prezentare a acestora, mărimea și forma premiului, precum și ca procedura şi calendarul de anunţare a rezultatelor concursului.

Concurență publică cu obligație de a încheia un acord

Alineatul 5 al articolului 1057 din Codul civil al Federației Ruse stabilește că, pentru un concurs public care conține obligația de a încheia un acord cu câștigătorul competiției, regulile articolului 447449 din Codul civil al Federației Ruse privind încheierea unui acord. la licitaţie şi asupra organizării şi procedurii de desfăşurare a licitaţiilor se aplică.

Articolul 447 din Codul civil al Federației Ruse prevede că un acord poate fi încheiat prin licitație, iar contractul este încheiat cu persoana care câștigă licitația.

Organizatorul licitației poate fi proprietarul lucrului sau titularul dreptului de proprietate sau o organizație specializată care acționează în baza unui acord cu proprietarul lucrului sau titularul dreptului de proprietate.

Licitația se poate desfășura sub forma unei licitații sau competiții, la care trebuie să participe mai mult de un participant.

Câștigătorul licitației este persoana care oferă cel mai mare preț.

Câștigătorul licitației este persoana care, în baza încheierii comisiei de concurs, pre-desemnată de organizatorul licitației, a oferit cele mai bune condiții.

Licitațiile și concursurile pot fi deschise sau închise.

Orice persoană poate participa la o licitație deschisă și la o competiție deschisă.

Doar persoanele invitate special în acest scop participă la o licitație închisă și la o competiție închisă.

Notificarea licitației trebuie făcută de către organizator cu cel puțin 30 de zile înainte de licitație și trebuie să conțină informații despre ora, locul și forma licitației, subiectul și procedura acesteia, inclusiv înregistrarea participării la licitație, determinarea persoanei care a câștigat licitația, precum și informații despre prețul de pornire. În cazul în care subiectul licitației este doar dreptul de a încheia un contract, anunțul de licitație viitoare trebuie să indice perioada prevăzută pentru aceasta.

Ofertanții fac un depozit în suma, termenii și modalitatea specificate în anunțul de licitație. Dacă licitația nu are loc, depozitul va fi returnat. Depozitul se returnează și persoanelor care au participat la licitație, dar nu au câștigat-o. La încheierea unei convenții cu persoana care a câștigat licitația, suma depozitului plătit de acesta se ia în calcul la îndeplinirea obligațiilor care decurg din contractul încheiat.

Persoana care câștigă licitația și organizatorul licitației semnează în ziua licitației sau concursului un protocol privind rezultatele licitației, care are putere de contract. Persoana care câștigă licitația, dacă se sustrage de la semnarea protocolului, pierde depozitul făcut.

Organizatorul licitatiei care s-a sustras de la semnarea protocolului este obligat sa restituie depozitul catre dimensiune dubla, precum și pentru a compensa persoana care a câștigat licitația pentru pierderile cauzate de participarea la licitație într-o parte care depășește suma depozitului. În cazul în care obiectul licitației a fost doar dreptul de a încheia un acord, un astfel de acord trebuie să fie semnat de părți în cel mult 20 de zile sau în altă perioadă specificată în anunț după finalizarea licitației și executarea protocolului.

Răsplată

Decizia de plată a premiului trebuie luată și comunicată participanților la concursul public în modul și în termenele stabilite în anunțul de concurs.

În cazul în care rezultatele specificate în anunț sunt obținute în muncă efectuată în comun de două sau mai multe persoane, recompensa se repartizează în conformitate cu acordul încheiat între acestea. Dacă nu se ajunge la un astfel de acord, ordinea de distribuire a hotărârii este stabilită de instanță.

Rambursarea cheltuielilor participanților la concurs

În cazul unei modificări a condițiilor concursului sau al anulării acestuia, persoana care a anunțat concursul trebuie să ramburseze costurile suportate de orice persoană care a efectuat lucrarea specificată în anunț înainte de a lua sau ar fi trebuit să ia cunoștință de modificarea condițiile concursului și anularea acestuia.

Cu toate acestea, persoana care a anunțat concursul este eliberată de obligația de rambursare a cheltuielilor dacă face dovada că lucrarea specificată nu a fost efectuată în legătură cu concursul, în special înainte de anunțarea concursului, sau nu a respectat cu bună știință condițiile din concurenta.

Contabilitate

Contabilitate cu persoana care a organizat concursul

Contabilitatea depinde de obiectivele urmărite de organizatorul competiției atunci când a fost anunțată:

În cazul în care scopul concursului a fost selectarea celui mai bun proiect de arhitectură pentru construcția unei clădiri sau structuri, costurile suportate sunt supuse reflectării în debitul contului 08 „Investiții de capital”; Mai mult, în cazurile în care aceste costuri nu sunt prevăzute în estimările consolidate ale costului construcției, ele nu sunt ulterior incluse în costul inițial al construcției finalizate a mijloacelor fixe, ci sunt atribuite fondurilor proprii ale dezvoltatorului: Dt 88 „Reținut. câștiguri (pierdere neacoperită)” Kt 08 „Investiții de capital”;

În cazul în care scopul concursului a fost selectarea celei mai bune versiuni a unui manuscris sau a unei alte opere de literatură, artă, știință pentru publicarea comercială ulterioară sau distribuirea într-un alt mod plătit, atunci costurile suportate sunt supuse reflectării în debitul contului 08”. Investiții de capital” cu includerea ulterioară în valoarea de inventar activ necorporal(drepturi de utilizare a operelor relevante de literatură, artă, știință) cu înregistrarea obligatorie a dreptului de autor sau contract de licență: Dt 04 „Activități necorporale” Kt 08 „Investiții de capital”.

Cu toate acestea, dacă acordul corespunzător nu a fost încheiat și dreptul de a utilizare comercială lucrarea nu a fost transferată organizatorului competiției, nu este nevoie să vorbim despre achiziția unei imobilizări necorporale, deci singura cale de ieșire ar fi atribuirea tuturor costurilor suportate surselor proprii: Dt 88 „Profilul reportat (pierdere neacoperită). )” Kt 08 „Investiții de capital”;

În cazul în care scopul concursului a fost identificarea (sau obținerea) oricăror rezultate care nu au legătură cu activitățile de producție ale persoanei care a anunțat concursul, costurile suportate sunt supuse reflectării în debitul contului 88 „Rezultatul reportat (pierderea neacoperită)” .

Pe baza evidențelor contabile de mai sus, transferul banilor pentru premii și rambursarea cheltuielilor către câștigătorii (participanții) la concurs se reflectă după cum urmează:

calculul sumei de plătit (în funcție de scopul și rezultatele concursului):

Dt 08 „Investiții de capital” (88 „Rezultatul reportat (pierdere neacoperită)” Kt 76 „Decontări cu diverși debitori și creditori”;

transferul sumei recompensei (plata în numerar de la casa de marcat):

Dt 76 „Decontări cu diverși debitori și creditori” - Kt 51 „Cont numerar” (50 „Cash”). La efectuarea plăților către persoane fizice, trebuie avut în vedere că paragraful „h” al paragrafului 1 al articolului 3 din Legea „Cu privire la impozitul pe venit” prevede beneficiu fiscal pentru scutirea totală de impozitare a contravalorii „premiilor în bani și în natură primite la concursuri și concursuri în cursul anului, care să nu depășească cuantumul de douăsprezece ori salariul lunar stabilit de lege”. Atunci când o recompensă este plătită într-o sumă ce depășește suma stabilită, excesul este reținut impozitul pe venit conform barei tarifare stabilite. De exemplu, în scrisoarea nr. 040406 a Ministerului de Finanțe al Rusiei se explică că „dacă câștigătorii competițiilor internaționale primesc premii în bani și în natură, atunci costul acestor premii depășește parțial de douăsprezece ori salariul minim lunar stabilit. prin lege este supusă includerii în venitul impozabil.”

În ceea ce privește calcularea contribuțiilor de asigurare obligatorie la Fondul de pensii, trebuie reținut aceleași puncte pe care ne-am concentrat atunci când ne-am gândit la obligațiile care decurg din promisiunea publică a unei recompense.

Pe de o parte, paragraful 14.9 din Rezoluția Consiliului de administrație al Fondului de pensii al Federației Ruse nr. 22 explică că contribuțiile de asigurare obligatorie la Fondul de pensii al Federației Ruse ar trebui acumulate, printre altele, pentru costul „ premii acordate în bani sau în natură pentru locurile premiate la concursuri, spectacole, concursuri (sportive, profesionale, artistice, in-plant, republicane) și alte evenimente similare” în cazurile în care astfel de plăți sunt acumulate salariatului din fondurile angajatorului . O explicație similară este conținută în paragraful 10 al Rezoluției Consiliului Fondului de Pensii al Federației Ruse nr. 73.

Pe de altă parte, paragraful 21 din „Lista plăților pentru care nu sunt percepute prime de asigurare în Fondul de pensii Federația Rusă„Se stabilește că contribuțiile de asigurare obligatorie la Fondul de pensii nu se percep pe „retribuțiile plătite cetățenilor în baza unor contracte de drept civil, excluzând remunerațiile plătite în temeiul contractelor al căror obiect este prestarea de muncă sau prestarea de servicii, precum și excluzând remunerațiile. conform contractelor de drepturi de autor.” Totodată, în scrisoarea Consiliului de Administrație al Fondului de Pensii nr. EB09 11/2147IN se explică că contribuțiile de asigurare la Fondul de Pensii trebuie calculate pe remunerațiile plătite persoanelor fizice în baza unor contracte al căror obiect este prestarea muncii. sau furnizarea de servicii; în același timp, „acordurile... ale unui concurs public nu pot intra în această categorie”. O explicație similară este cuprinsă în scrisoarea Consiliului de pensii nr. EB1628/8929.

Astfel, dacă recompensa este plătită unui individ fără cuviință documentare tranzacții, inspectorii de la Fondul de pensii vor ridica inevitabil problema perceperii contribuțiilor de asigurare către Fondul de pensii pentru aceste plăți și vor supune organizația la o amendă corespunzătoare.

Cu toate acestea, chiar și documentația scrisă adecvată a tranzacției pentru plata unui premiu bazat pe rezultatele unui concurs public nu garantează conflictul cu inspectorii de la Fondul de pensii al Federației Ruse. Prin urmare, atunci când plătiți un premiu, este necesar să formalizați toate documentele în scris, în strictă conformitate cu regulile drept civil.

Contabilitatea participanților la concurs

Într-o competiție cu obligația de a plăti o recompensă

Dacă costurile nu au condus la victorie în competiție, atunci toate costurile suportate trebuie să fie reflectate în debitul contului 88 „Câștiguri reportate (pierdere neacoperită)” ca o diversiune neproductivă a fondurilor proprii.

Dacă toate cheltuielile suportate de participantul la concurs sunt rambursate de către organizatorul competiției, în modul prescris, acestea trebuie să formeze veniturile participantului la concurs:

Contabilizarea tuturor costurilor suportate Dt 20 „Producție principală” Kt 10 „Materiale” (70 „Decontări cu personal pentru salarii”, 69 „Decontări pentru asigurări și asigurări sociale”, 60 „Decontări cu furnizori și antreprenori”, etc.) ;

Acumularea sumei rambursării costurilor de primit în baza contractului Dt 62 „Decontări cu cumpărători și clienți” - Kt 46 „Vânzări de produse (lucrări, servicii)”;

Alocarea TVA ca parte a veniturilor Dt 46 „Vânzări de produse (lucrări, servicii)” Kt 68 „Calcule cu bugetul” / subcont „Calcule pentru TVA”;

Calculul impozitului pe utilizatorii drumului - Dt 26 " Cheltuieli generale» Kt 67 „Calcule pentru plăți extrabugetare”;

Stergerea tuturor costurilor participantului la concurs Dt 46 „Vânzări de produse (lucrări, servicii)” Kt 20 „Producție principală” (26 „Cheltuieli generale”, etc.); definiţie rezultat financiar(profit) Dt 46 „Vânzări de produse (lucrări, servicii)” Kt 80 „Profituri și pierderi”;

Dt 80 „Profituri și pierderi” Kt 68 „Decontări cu bugetul” acumularea impozitului pe întreținerea fondului locativ și a dotărilor sociale și culturale;

Rambursarea datoriilor de către organizatorul concursului Dt 51 „Cont curent” - Kt 62 „Decontări cu cumpărători și clienți”.

Într-un concurs cu obligația de a încheia un acord

În cazul în care costurile nu au condus la încheierea acordului corespunzător, toate costurile sunt supuse reflectării în debitul contului 88 „Rezultatul reportat (pierderea neacoperită)” ca o deturnare neproductivă a fondurilor proprii.

În cazul în care, în urma competiției, se obține un rezultat - se încheie un acord corespunzător - atunci sumele transferate organizatorului competiției trebuie luate în considerare la depozitul conform prezentului acord.

În același timp categorie speciala constau în astfel de costuri ale participantului la concurs, cum ar fi plăți „pentru dreptul de a încheia” acordurile relevante, care au făcut obiectul competiției (de exemplu, contracte de închiriere imobiliară).

Când se analizează acest gen Trebuie notate următoarele cheltuieli. În primul rând, prin scrisorile Ministerului de Finanțe al Rusiei nr. 040311 și nr. 040311 dreptul de a încheia un contract de închiriere teren nu fac obiectul TVA-ului. Cu toate acestea, la vânzare (revânzare) acest drept) TVA se aplică prețului integral de vânzare.

În al doilea rând, scrisoarea nr. 1113/9767 a Inspectoratului Fiscal de Stat pentru Moscova a clarificat că „Regulamentul privind componența costurilor” nu prevede atribuirea taxelor pentru dreptul de a încheia contracte de închiriere de terenuri la prețul de cost. Prin urmare, „transferul de fonduri în conturile de decontare ale Moskomzem sub forma unei taxe pentru dreptul de a încheia contracte de închiriere se efectuează în detrimentul profiturilor rămase la dispoziția întreprinderilor după plata impozitelor”.

Astfel, astfel de plăți „pentru dreptul de a încheia un contract”, care ulterior nu sunt luate în calcul la depozitul conform contractului încheiat, sunt supuse reflectării în contabilitate după cum urmează: transfer efectiv de plăți - Dt 76 „Decontări cu diverși debitori și creditori ” Kt 51 „Cont curent”; atribuirea cheltuielilor efectuate pe cheltuiala fondurilor proprii - Dt 88 „Rezultatul reportat (pierdere neacoperită)” - Kt 76 „Decontări cu diverși debitori și creditori”.

Persoana care a anunțat concursul stabilește condițiile de desfășurare a acestui concurs: data începerii și data încheierii.

În același timp, articolul 1058 din Codul civil al Federației Ruse stabilește că persoana care a anunțat un concurs public are dreptul de a modifica condițiile acestuia sau de a anula concursul numai în prima jumătate a perioadei stabilite pentru depunerea lucrărilor. În acest caz, notificarea modificărilor condițiilor sau anulării concursului trebuie făcută în același mod în care a fost anunțat concursul.

Persoana care a anunțat un concurs public trebuie să definească clar locul unde se va desfășura concursul (sau locul în care vor fi rezumate rezultatele concursului). Mai mult, în cazul plății unui premiu (atât către o persoană fizică, cât și către o persoană juridică străină), sursa unui astfel de venit trebuie să efectueze reținerile fiscale corespunzătoare.

Utilizarea rezultatelor competiției

În cazul în care obiectul unui concurs public îl constituie creația unei opere de știință, literatură sau artă și în condițiile concursului nu se prevede altfel, cel care a anunțat concursul public dobândește dreptul de preempțiune de a încheia un acord cu autorul concursului. munca căreia i s-a acordat un premiu specificat pentru utilizarea lucrării cu plata unei remunerații adecvate pentru aceasta.

Returnarea lucrărilor depuse către participanții la concurs

Persoana care a anunțat un concurs public este obligată să returneze lucrările neadjudecate participanților la concurs, cu excepția cazului în care prin anunțul de concurs se prevede altfel și nu rezultă din natura muncii prestate (care, în principiu, nu poate fi returnată). pentru participant, de exemplu, când organizează un concurs pentru cea mai bună sculptură în nisip de pe plaja de pe litoral).

Textul integral al art. 1057 din Codul civil al Federației Ruse cu comentarii. Noua ediție curentă cu completări pentru 2019. Consultanță juridică cu privire la articolul 1057 din Codul civil al Federației Ruse.

1. Persoana care a anunțat public plata unei recompense bănești sau eliberarea unei alte recompense (plata unui premiu) pentru cea mai bună prestare a muncii sau obținerea altor rezultate (concurență publică) trebuie să plătească (să acorde) recompensa prevăzută către cel care, în conformitate cu condițiile concursului, este recunoscut câștigător al acestuia.

2. Un concurs public trebuie să vizeze atingerea unor obiective utile din punct de vedere social.

3. Un concurs public poate fi deschis, atunci când oferta organizatorului competiției de a participa la el se adresează tuturor prin intermediul unui anunț în presă sau alte mijloace de informare în masă, sau închis, când oferta de participare la acesta. concursul este trimis unui anumit cerc de persoane la alegerea organizatorului competiției. Concursul deschis se poate datora calificării preliminare a participanților acestuia, atunci când organizatorul competiției efectuează o selecție preliminară a persoanelor care doresc să participe. în ea.

4. Anunțul de concurs public trebuie să cuprindă cel puțin condițiile care prevăd esența sarcinii, criteriile și procedura de evaluare a rezultatelor muncii sau a altor realizări, locul, termenul și procedura de prezentare a acestora, dimensiunea și forma atribuirea, precum și procedura și calendarul de anunțare a rezultatelor concursului.

5. Pentru un concurs public care conține obligația de a încheia un acord cu câștigătorul concursului, regulile prevăzute de prezentul capitol se aplică în măsura în care articolele 447 - 449 din prezentul Cod nu prevăd altfel.

Comentariu la articolul 1057 din Codul civil al Federației Ruse

1. Articolul comentat este dedicat organizării unui concurs public. Un concurs public este un tip de promisiune publică a unei recompense. La anunțarea acesteia, persoana care a anunțat public plata unei recompense bănești sau eliberarea unei alte recompense (plata unui premiu) pentru cea mai bună prestare a muncii sau obținerea altor rezultate trebuie să plătească (de) recompensa prevăzută celui. care, în conformitate cu competiția, este recunoscut drept cel mai bun executant al lucrării sau a obținut cele mai bune rezultate.

2. Spre deosebire de promisiunea publică a unei recompense, o competiție publică are ca scop atingerea unor obiective utile din punct de vedere social și se poate adresa tuturor (concurs deschis) și unui anumit cerc de persoane alese de organizatorul competiției (concurs închis).

De exemplu, scopul organizării unui concurs public deschis pentru cea mai bună lecție de istorie pe tema: „Primul Război Mondial pe harta Statului Unirii” a fost nevoia de a găsi noi formate de desfășurare a lecțiilor de istorie pentru a forma și educa sentimente militar-patriotice în rândul generației tinere, identificând rădăcinile istorice comune ale popoarelor rus și belarus.

________________
A se vedea Regulamentul privind concursul public pentru cea mai bună lecție de istorie pe tema: „Primul Război Mondial pe harta statului Uniunii / URL: http://www.kp.ru/daily/26245/3126779/
Scopul competiției publice „BAM în istoria familiei mele” este de a populariza istoria Rusiei, de a promova patriotismul și realizările construcției de căi ferate interne.

________________
Vezi Regulamentul concursului public „BAM în istoria familiei mele” / URL: http://www.kp.ru/daily/26227.5/3110226/
Scopul competiției rusești pentru cea mai bună activitate științifică în rândul studenților, studenților absolvenți și tinerilor oameni de știință ai instituțiilor de învățământ superior ale Ministerului Agriculturii din Rusia este de a sprijini tinerii talentați, de a promova cunoștințele științifice și realizările creative, de a identifica și de a dezvolta abilități creative. și interesul pentru activități științifice în rândul tinerilor ruși (a se vedea ordinul Ministerului agricultură RF din 17 iulie 2014 N 283).

3. Anunțul concursului poate avea loc în presă sau în alte mass-media. Acest anunț, ca și promisiunea unei recompense, este o tranzacție unilaterală sau o ofertă publică. Clauza 4 din art. vorbește în favoarea acestuia din urmă. 1057 din Codul civil al Federației Ruse, și anume faptul că anunțul unui concurs public trebuie să conțină condiții care să stipuleze esența sarcinii, criteriile și procedura de evaluare a rezultatelor muncii și a altor realizări, locul, termenul și procedura pentru prezentarea acestora, mărimea și forma atribuirii, procedura și calendarul de desfășurare a concursului de rezultate.

De exemplu, un anunț despre un concurs public deschis de lucrări pentru premiile guvernului rus în domeniul educației în 2014 a fost publicat pe 15 ianuarie 2014 în „ ziarul Rossiyskaya„(numărul federal N 6278), precum și pe site-ul web al Ministerului Educației și Științei din Rusia.

________________
Vezi și versiunea electronică: URL: http://www.rg.ru/2014/01/13/konkurs-site-dok.html
Vezi URL: http://Ministerul Educației și Științei.rf/news/3856/file/2660/Anunțul premiului_concurs al Guvernului Federației Ruse în domeniul educației în 2014.doc
Anunțuri despre concursul „BAM în istoria familiei mele” și pentru cea mai bună lecție de istorie pe tema: „Primul Război Mondial pe harta statului Uniunii”, precum și regulamentele corespunzătoare privind desfășurarea acestor competiții, au fost publicate pe site-ul CJSC „Editura „Komsomolskaya Pravda” pe internet la: www.kp.ru.

4. Întrucât competiția este o competiție care îi determină pe cei mai buni dintre participanții săi, ea presupune prezența mai multor participanți care țin cont de condițiile anunțate și depun lucrări la concurs - rezultate ale calității de autor, abilități performative, realizări sportive, lucrări științifice , etc.

Depunerea lucrărilor și realizărilor la concurs este acceptarea și momentul încheierii contractului (). Aceasta este o tranzacție condiționată cu condiție suspensivă, deoarece obligația de a plăti recompensa apare numai pentru câștigător. Forma acordului poate fi oricare. Cel mai adesea, dovada concluziei sale este o prezentare scrisă a rezultatelor muncii sau a altor realizări. O condiție esențială a unui astfel de acord este subiectul său: lucrările sau realizările menționate mai sus, criteriile și procedura de evaluare a acestora, mărimea și forma atribuirii, procedura și calendarul de anunțare a rezultatelor concursului.

Recompensa poate fi plătită nu numai în numerar. Semnele memoriale sunt acordate ca recompensă. Eliberarea unui premiu poate fi însoțită de acordarea diferitelor tipuri de certificate, acordarea de titluri onorifice de laureat sau câștigător de diplomă a concursului. Totuși, acestea sunt doar măsuri de încurajare morală, care în sine nu sunt un premiu competitiv.

Subiectele contractului pot fi orice firesc sau persoane juridice. Organizatorul concursului poate fi: organisme guvernamentaleși guvernele locale.

5. Pentru un concurs public care conține obligația de a încheia o convenție cu câștigătorul concursului, dispozițiile privind concursul public și, în consecință, articolele privind încheierea unei convenții la licitație (articolele 447-449 din Codul civil). Federația Rusă) se aplică.

6. Legea aplicabila:
- Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 august 2013 N 744;
- ordin al Ministerului Transporturilor al Federației Ruse din 08.09.2014 N MS-127-r;
- ordin al Ministerului Transporturilor al Federației Ruse din 08.09.2014 N MS-126-r;
- ordin al Ministerului Muncii și protecţie socială RF din 04.08.2014 N 516;
- ordinul Ministerului Agriculturii al Federației Ruse din 17 iulie 2014 N 283;
- ordine Serviciul federal executarea pedepselor din 13 mai 2014 N 224;
- ordinul Agenției Federale pentru Tineret din 17 martie 2014 N 60;
- ordinul Agenției Federale pentru Tineret din 12 martie 2014 N 56;
- ordinul Agenției Federale pentru Tineret din 12 martie 2014 N 50;
- ordinul Agenției Federale pentru Silvicultură din 03.07.2014 N 61;
- ordinul Serviciului Federal de Executori Judecători din 15 ianuarie 2014 N 3;
- ordinul Agenției Federale pentru Tineret din 13 ianuarie 2014 N 6;
- ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 10 august 2013 N 612;
- Regulament privind concursul „Pentru producția de produse alimentare de înaltă calitate” (aprobat de Ministerul Agriculturii al Federației Ruse la 20 august 2014);
- Regulamente privind competiția integrală rusească „Pentru serviciul sportului” (pentru contribuția la dezvoltare cultura fizicași sport) (aprobat de Ministerul Sportului al Federației Ruse la 21 iulie 2014);
- Regulament privind competiția panrusă „Solidaritatea sportivă” (pentru consolidarea relațiilor sportive internaționale) (aprobat de Ministerul Sportului al Federației Ruse la 1 iulie 2014);
- Regulament privind concursul „Cea mai bună fermă familială de animale” (aprobat de Ministerul Agriculturii al Federației Ruse la 18 iunie 2014);
- Regulament privind competiția panrusă pentru titlul „Mândria Rusiei” (cel mai bun sportiv, cel mai bun atlet, cel mai bun antrenor) (aprobat de Ministerul Sportului al Federației Ruse la 11 iunie 2014);
- Regulamente privind competiția rusească pentru titlul „Epocă în sport” (pentru mulți ani de muncă în beneficiul dezvoltării sportului în țară) (aprobat de Ministerul Sportului al Federației Ruse la 11 iunie 2014) );
- scrisoarea Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 28 ianuarie 2014 N VK-101/09.

7. Practica judiciara:
- determinarea Forțelor Armate ale Federației Ruse din 11 aprilie 2012 N 32-APG12-3;
- Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Orientului Îndepărtat din 22 octombrie 2009 N F03-5483/2009 în dosarul N A59-148/2009;
- Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Orientului Îndepărtat din data de 19 octombrie 2009 N F03-5340/2009 în dosarul N A59-6592/2008;
- Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Orientului Îndepărtat din data de 16 octombrie 2009 N F03-5395/2009 în dosarul N A59-6582/2008;
- rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga din 22 ianuarie 2009 în dosarul nr. A55-8445/2008.

Consultări și comentarii din partea avocaților cu privire la articolul 1057 din Codul civil al Federației Ruse

Dacă mai aveți întrebări cu privire la articolul 1057 din Codul civil al Federației Ruse și doriți să fiți sigur de relevanța informațiilor furnizate, puteți consulta avocații site-ului nostru.

Puteți adresa o întrebare prin telefon sau pe site. Consultațiile inițiale au loc gratuit de la 9:00 la 21:00 zilnic, ora Moscovei. Întrebările primite între orele 21:00 și 9:00 vor fi procesate a doua zi.

2. Un concurs public trebuie să vizeze atingerea unor obiective utile din punct de vedere social.

Un concurs deschis poate fi condiționat de calificarea preliminară a participanților săi, atunci când organizatorul competiției efectuează o selecție preliminară a persoanelor care doresc să participe la el.

Comentariu la art. 1057 Cod civil al Federației Ruse

1. Astăzi, o astfel de acțiune în justiție precum anunțarea unui concurs public devine din ce în ce mai răspândită în circulația civilă. Potrivit S.A. Chernysheva, prin natura sa juridică, o concurență este o tranzacție unilaterală, care se caracterizează prin exprimarea voinței uneia dintre părți. Anuntarea unui concurs este o tranzactie unilaterala, deoarece pentru a se produce este suficienta exprimarea vointei organizatorului competitiei. Depunerea de către o persoană a lucrărilor finalizate în conformitate cu condițiile concursului este, de asemenea, o tranzacție unilaterală, deoarece dorința persoanei de a participa la concurs este exprimată fără acordul prealabil cu privire la aspecte legate de competiție.

Constituția Federației Ruse (articolul 43) introduce conceptul de „pe bază de concurență” în legătură cu obținerea studii superioareîn instituţiile de învăţământ de stat sau municipale. Cu toate acestea, aplicarea practică a acestui concept este mult mai largă. Se regaseste in multe legi adoptate recent si afecteaza diverse aspecte ale vietii statului si societatii. Astfel, în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 12 aprilie 1993 N 443 „Cu privire la măsuri urgente de sprijin de stat pentru studenți și absolvenți institutii de invatamant superior învăţământul profesional„și Regulamentul privind bursele Președintelui Federației Ruse, aprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 6 septembrie 1993 N 613-rp (modificat prin Decretele Președintelui Federației Ruse din 14 februarie 2010) N 182, din 22 iunie 2010 N 773, din 8 martie 2011 N 285), a anunțat un concurs public deschis pentru burse de la Președintele Federației Ruse pentru a studia în străinătate pentru studenții și studenții absolvenți ai universităților ruse în cursul universitar 2011/2012. an.

———————————
Culegere de acte ale Președintelui și Guvernului Federației Ruse. 1993. N 16. Art. 1341.

Culegere de acte ale Președintelui și Guvernului Federației Ruse. 1993. N 37. Art. 3451.

Culegere de legislație a Federației Ruse. 2010. N 8. Art. 837.

Culegere de legislație a Federației Ruse. 2010. N 26. Art. 3331.

Culegere de legislație a Federației Ruse. 2011. N 11. Art. 1514.

De obicei, un concurs public este anunțat de organizații interesate să obțină cele mai bune rezultate într-un anumit domeniu de activitate. Cu toate acestea, după cum arată practica, organizatorii și participanții la o competiție publică nu înțeleg întotdeauna clar latura juridică a relației pe care o intră în legătură cu anunțul acesteia.

Un concurs public este, în primul rând, una dintre cele mai importante instituții de drept civil, în virtutea căreia o persoană care a anunțat public acordarea unui premiu pentru cea mai bună prestare a muncii sau obținerea altor rezultate, se obligă să susțină concursul într-un termen specificat și acordă premiul prevăzut celui care, în condițiile desfășurării concursului, a fost declarat câștigător.

Un concurs public și o anunțare publică a unei recompense sunt unite de o promisiune publică a unei recompense pentru efectuarea unei acțiuni legale.

Caracterul public se manifestă prin faptul că reclama se adresează unui număr nedeterminat de persoane într-un loc public. Acesta ar putea fi un apel făcut pe internet sau la o conferință de presă în timpul unei expoziții internaționale, în presa scrisă și electronică.

Anunțul unui concurs public se înțelege ca un mesaj transmis de organizatorul competiției într-un mod accesibil unui cerc nedeterminat de persoane despre acceptarea de către acesta a obligației de a plăti o recompensă de proprietate câștigătorului concursului, i.e. celui care, în conformitate cu condițiile concursului, va fi recunoscut ca a realizat cel mai bine anumite lucrări sau a obținut alte rezultate bune.

2. O caracteristică necesară a rezultatelor acțiunilor participanților la concurs trebuie să fie contribuția acestora la atingerea oricăror obiective utile din punct de vedere social. În ceea ce privește promisiunea publică a unui premiu, mesajul despre aceasta, ca și în cazul unui concurs public, ar trebui să fie accesibil unui cerc nedefinit de oameni. În același timp, spre deosebire de un concurs, cu o promisiune publică, se poate promite o recompensă pentru realizarea nu numai a unei acțiuni utilă din punct de vedere social, ci și a oricărei alte acțiuni legale, de obicei destinată satisfacerii intereselor unei persoane private (de exemplu, găsirea un articol pierdut, obținerea informațiilor necesare). În plus, recompensa trebuie plătită oricărei persoane care finalizează acțiunea specificată în reclamă. Dacă acțiunea cerută este efectuată de mai multe persoane, atunci dreptul la recompensă este dobândit de cel care a efectuat prima acțiune, și nu de cel care a obținut rezultatele și este recunoscut câștigătorul concursului.

Atât promisiunea publică a unei recompense, cât și competiția publică ca tip de promisiune publică a unei recompense, așa cum sa menționat mai sus, sunt considerate în mod tradițional tranzacții unilaterale. Între timp, în raport cu ele sub acest aspect se poate discerne o oarecare diferență.

Potrivit profesorului A.M. Erdelevsky, calificarea unei promisiuni publice a unei recompense ca tranzacție unilaterală este dincolo de orice îndoială. Pentru a apărea o obligație de plată a unei recompense, trebuie să existe două fapte juridice: 1) o anunțare publică de către promitent a plății recompensei; 2) săvârșirea de către o altă persoană a acțiunii care determină plata recompensei. Dintre aceste acțiuni, doar prima ar trebui să vizeze declanșarea consecințelor juridice inerente promisiunii unei recompense, și anume apariția unei obligații de plată a recompensei. Direcția efectivă a voinței celui care a săvârșit acțiunea corespunzătoare este indiferentă din punct de vedere juridic pentru apariția acestei obligații, întrucât potrivit alin.4 al art. 1055 din Codul civil al Federației Ruse, obligația de a plăti o recompensă apare indiferent dacă acțiunea corespunzătoare a fost întreprinsă în legătură cu anunțul făcut sau independent de acesta.

———————————
Erdelevsky A.M. Promisiune publică de recompensă // Legalitate. 2000. N 8. P. 11.

Direcția de voință a persoanei care efectuează acțiunea cerută de a primi o recompensă are semnificație juridică doar ca temei pentru apariția dreptului său la rambursarea cheltuielilor efectuate în legătură cu săvârșirea acestei acțiuni, în cazul anulării de drept. a promisiunii publice a unei recompense, întrucât un astfel de drept poate apărea pentru persoana care a „răspuns” la anunț (clauza 2 din articolul 1056 din Codul civil).

Natura unilaterală a unei astfel de tranzacții ca o competiție publică nu este atât de evidentă. Pentru obligația organizatorului unui concurs public de a plăti un premiu, trebuie să existe patru fapte juridice: 1) anunțarea organizatorului de concurs public; 2) efectuarea anumitor lucrări de către participanții la concurs sau obținerea altor rezultate; 3) prezentarea rezultatelor sarcinii de concurs pentru participarea la concurs; 4) recunoașterea participantului la concurs ca câștigător.

Este ușor de observat că îndeplinirea sarcinii de concurs și prezentarea rezultatelor pentru participarea la competiție formează împreună acțiunea a cărei îndeplinire determină promisiunea unei recompense într-un concurs public. Finalizarea primei părți a acestei acțiuni - îndeplinirea sarcinii de concurs - poate să nu aibă legătură cu anunțarea competiției și să nu aibă ca scop participarea la acesta. Cu toate acestea, cea de-a doua parte a acțiunii participantului la concurs - prezentarea la concurs a rezultatelor lucrării finalizate - are întotdeauna ca scop intrarea într-un raport juridic obligatoriu cu organizatorul unui concurs public și realizarea consecințelor juridice inerente unui astfel de concurs.

Cele de mai sus oferă motive pentru ca unii cercetători ruși în drept civil (inclusiv V.P. Mozolin, S.A. Chernysheva, A.M. Erdelevsky și alții) să considere o competiție publică nu ca o tranzacție unilaterală, ci ca un fel de acord, în care anunțul concursului se dovedește a fi un tip de ofertă publică, care devine irevocabilă după prima jumătate a perioadei stabilite pentru depunerea lucrărilor, iar depunerea la concurs a rezultatelor lucrării devine o acceptare a ofertei în conformitate cu clauza 3. al art. 438 din Codul civil al Federației Ruse, care prevede că efectuarea de către persoana care a primit oferta, în termenul stabilit pentru acceptarea acesteia, a unor acțiuni pentru îndeplinirea condițiilor contractului specificate în acesta (livrarea de bunuri, furnizarea de servicii, prestarea muncii, plata sumei corespunzătoare etc.) se consideră acceptare, dacă legea nu prevede altfel, alte acte juridice sau nu sunt specificate în ofertă.

3. Organizatorii unui concurs public pot fi atât persoane juridice, cât și cetățeni, iar concursul public în sine poate fi deschis sau închis. Capacitatea juridică a cetățenilor care participă la concurs este determinată de regulile generale de drept civil. Nu există restricții de vârstă. Aceasta înseamnă că nu numai cetățenii adulți, ci și minorii cu vârsta cuprinsă între 14 și 18 ani pot participa la concurs, deoarece aceștia au dreptul de a-și exercita în mod independent, fără acordul părinților, părinților adoptivi și administratorilor, drepturile autorului unei opere. a științei, literaturii sau artei, invenției sau altele au protejat legea rezultatului acesteia activitate intelectuală(). Pentru minorii sub 14 ani conform art. 28 din Codul civil al Federației Ruse, tranzacțiile pot fi efectuate în numele lor de către reprezentanții legali (părinți, părinți adoptivi, tutori).

Gama de participanți la competiție depinde de tipul competiției. Dacă concursul public este deschis, atunci oferta organizatorului de a participa la el se adresează tuturor printr-un anunț în mass-media.

Un concurs deschis poate fi condiționat și de calificarea preliminară a participanților săi, atunci când organizatorul competiției efectuează o selecție preliminară a persoanelor care doresc să participe la el.

Așadar, înaintea celui de-al XIV-lea Concurs Internațional numit după P.I. Ceaikovski, desfășurată în perioada 14 iunie - 2 iulie 2011 la Moscova, toți solicitanții de participare la această competiție au fost rugați să treacă printr-o selecție preliminară, care a format compoziția finală a concurenților în patru categorii (pian, vioară, violoncel, canto solo) . De menționat că pentru acest concurs a fost stabilită o anumită limită de vârstă: instrumentiști - 16 - 30 de ani, cântăreți - 19 - 32 de ani.

Într-o competiție închisă, participanții formează un anumit cerc de persoane alese de organizatorul competiției.

Posibilitatea de a desfășura o competiție închisă în legătură, de exemplu, cu plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului și municipale este reglementată prin Legea federală din 21 iulie 2005 N 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului și municipalității” (modificată și ulterior intrat în vigoare la 1 ianuarie 2011).

———————————
Culegere de legislație a Federației Ruse. 2005. N 30 (partea 1). Artă. 3105.

Ministerul dezvoltarea economicăși comerțul Federației Ruse, prin Ordinul său din 3 mai 2006 N 124, a aprobat Procedura care reglementează problemele desfășurării unui concurs închis, a unei licitații închise, a posibilității încheierii unui contract de stat sau municipal cu furnizor unic(interpret, antreprenor).

———————————
Buletinul actelor normative. 2006. N 30.

Cu toate acestea, anunțarea unui concurs închis în sine trebuie făcută public, deși în acest caz nu neapărat prin mass-media, ci în orice mod, de exemplu, printr-un ziar de perete, postarea de reclame, distribuirea de pliante informative. Această concluzie reiese din paragraful 1 al articolului comentat, unde publicitatea anunțului de plată a premiului este indicată ca o trăsătură obligatorie a oricărui concurs public, atât deschis, cât și închis.

4. Conținutul unei tranzacții unilaterale (anunțul public al organizatorului unui concurs) sau un acord asupra unui concurs public constituie condiții esențiale și de altă natură. Clauza 4 a articolului comentat stabilește cerințe destul de stricte pentru conținutul anunțului de concurs public. Trebuie să includă condiții care definesc esența sarcinii (adică ce fel de muncă trebuie efectuată sau ce rezultate trebuie obținute), criterii și procedura de evaluare a rezultatelor muncii sau a altor realizări (de către organizatorul competiției însuși, un juriu special format etc.), locul, calendarul și procedura de depunere a rezultatelor la concurs, mărimea și forma premiului, precum și procedura și calendarul de anunțare a rezultatelor concursului. Stabilirea unor criterii de evaluare a rezultatelor este necesară, în special, pentru a exclude posibilitatea determinării arbitrare a câștigătorului concursului. Lipsa oricăreia dintre condițiile necesare în anunțul de concurs atrage nulitatea acestuia.

Astfel, să conditii esentiale concurența publică ar trebui să includă următoarele: obiectul tranzacției; locul, momentul și procedura pentru furnizarea de muncă sau alte realizări; criteriul și procedura de evaluare a rezultatelor muncii; dimensiunea și forma premiului; procedura și calendarul de anunțare a rezultatelor concursului.

Alte condiții pot include procedura și calendarul de plată a remunerației, precum și soarta lucrărilor prezentate la concurs care nu au fost premiate.

Obiectul tranzacției îl constituie implementarea acțiunilor legale care vizează atingerea unui scop util din punct de vedere social și constituie esența sarcinii.

Prezența unui scop util din punct de vedere social înseamnă că competiția în sine și rezultatele sale servesc societății în ansamblu, deoarece este interesată să identifice și să susțină artiști talentați, să dezvolte proiecte pentru protecția monumentelor, protecția mediului etc.

Esența sarcinii este descrisă ca cerințele pentru muncă și rezultatul acesteia. Sunt de asemenea practicate cerințe detaliate pentru rezultatul muncii. Astfel, programul celui de-al XIII-lea Concurs Internațional care poartă numele P.I. Ceaikovski a reglementat în detaliu conținutul fiecărei runde, precum și cerințele obligatorii pentru interpretarea anumitor tipuri de lucrări muzicale de către concurenți în fiecare rundă.

Locul unde este prezentată lucrarea este de obicei adresa organizatorului sau a reprezentantului său autorizat. Condițiile concursului pot prevedea ca lucrarea să fie prezentată într-un loc public, i.e. Alături de juriu, se asigură și accesul la spectatori și ascultători.

Stabilirea unui termen limită pentru depunerea lucrărilor este necesară pentru a se asigura că toți participanții sunt în același timp condițiile pentru îndeplinirea cu succes a sarcinii specificate în anunț. Termenul limită trebuie să fie realist. Pot fi stabilite termene finale și intermediare pentru depunerea lucrărilor. Pentru o competiție de spectacol, organizatorul aprobă de obicei calendarul competiției, indicând datele de înscriere, extragere, fiecare rundă (audiție, vizionare), festivitate de premiere și închidere.

Condițiile concursului pot prevedea furnizarea de lucrări sub un motto pentru a păstra secretul numelui participantului pentru a determina în mod obiectiv câștigătorul.

Condițiile esențiale includ criteriile și procedura de evaluare a rezultatelor muncii. Organizatorul are dreptul de a evalua independent realizările prezentate la concurs sau de a implica terți. Uneori, după cum s-a menționat mai sus, un juriu, comisie de concurs sau comitet este creat special în aceste scopuri. Rezultatele lucrărilor pot fi evaluate de orice organ permanent al organizatorului concursului.

Pentru fiecare concurs, ținând cont de specificul său, se stabilesc criterii de evaluare a rezultatelor muncii. Scorul poate fi obținut pe baza sumei punctelor obținute pentru fiecare criteriu.

O condiție prealabilă este stabilirea procedurii și a termenului limită pentru anunțarea rezultatelor concursului. Data exactă de anunțare a rezultatelor concursului sau perioada în care rezultatul este anunțat după luarea deciziei de selectare a câștigătorului.

Rezultatul este comunicat fie oral tuturor participanților, fie prin intermediul mass-media concomitent cu notificarea fiecărui câștigător, fie în scris. Uneori se precizează în mod expres că rezultatul va fi anunțat într-o atmosferă solemnă.

5. O grupă separată este reprezentată de regulile care reglementează încheierea contractelor la licitații, una dintre formele cărora este concursurile (articolul 447 din Codul civil). Scopul acestor concursuri este înstrăinarea anumitor proprietăți celui care a oferit cele mai bune condiții pentru aceasta. Ca urmare a unor astfel de competiții, organizatorii sunt obligați să încheie un acord cu câștigătorul, care definește obligațiile acestora. Obiectul concursului în sensul Ch. 57 din Codul civil al Federației Ruse sunt obligații pre-anunțate ale organizatorului. Prin urmare, normele capitolului comentat pot fi aplicate raporturilor apărute în timpul licitației numai în cazurile în care aceste relații nu sunt reglementate de aceste norme și nu le contrazic.

2. Un concurs public trebuie să vizeze atingerea unor obiective utile din punct de vedere social.

Comentariu la articolul 1057 din Codul civil al Federației Ruse

1. Acest articol prezintă conceptul de concurs public și caracteristicile sale generale.

După cum sugerează și numele, acest acord este public. O trăsătură distinctivă a contractului este indicarea în promisiunea publică a unei recompense că aceasta va fi plătită persoanei care va face față cel mai bine unei anumite sarcini.

Scopul anunțării unui concurs public este de a obține rezultate utile din punct de vedere social.

Recompensa pentru cea mai bună performanță a unei sarcini într-o competiție poate fi nu numai sub forma unei recompense bănești, ci și sub forma unei alte recompense.

2. Un concurs public poate fi deschis sau închis. În primul caz, anunțul concursului este publicat în mass-media și poate participa oricine. Este adevărat, o selecție preliminară a participanților poate fi furnizată aici pentru a identifica persoanele cu cele mai potrivite calificări. În al doilea caz, o ofertă de participare la competiție este trimisă unui cerc de persoane predeterminat.

3. Alineatele 4 și 5 din prezentul articol conțin cerințe mai detaliate pentru anunțarea unui concurs public. Astfel, reclama trebuie să conțină termenii competiției, din care se poate vedea esența sarcinii. Anunțul trebuie să indice și:

Criterii si procedura de evaluare a rezultatelor muncii sau a altor realizari;

Locul, termenul și procedura de prezentare a rezultatelor sarcinii finalizate,

Dimensiunea și forma premiului;

Procedura și calendarul de anunțare a rezultatelor concursului.

4. Pentru un concurs public, care conține obligația organizatorului de a încheia o convenție cu câștigătorul, se aplică regulile articolelor din Codul civil care reglementează raporturile privind încheierea unei convenții la licitație, dacă nu se prevede altfel la articolele 447 - 449 din Codul civil al Federației Ruse.

Un alt comentariu la articolul 1057 din Codul civil al Federației Ruse

1. Concursurile publice au devenit destul de răspândite în practică: concursuri în domeniul creativ, concursuri de spectacol, concursuri științifice, sportive, concursuri pentru dreptul de a încheia un contract, precum și concursuri în alte domenii ale activității umane, unde este posibil organizatorul concursului să selecteze una sau mai multe lucrări, alte rezultate care îndeplinesc cel mai bine condițiile concursului și sunt cele mai bune. Termenul „concurență” (din latinescul concursus) înseamnă o competiție care vizează identificarea celor mai buni dintre participanții săi (Dicționar de cuvinte străine. M., 1980. P. 251). Un concurs public în sens juridic civil, cu excepția unui concurs închis, este întotdeauna conceput pentru un număr nedeterminat de persoane, oricât de limitat este cercul participanților săi. Promisiunea de a plăti o recompensă celui care îndeplinește cel mai bine condițiile competiției și obține cel mai bun rezultat ar trebui adresată unui număr nelimitat de persoane. Un concurs, spre deosebire de promisiunea publică a unei recompense, are loc atunci când este posibil să se compare calitativ rezultatele și să se determine câștigătorul care are dreptul de a revendica recompensa promisă.

Anunțarea unui concurs public este o tranzacție unilaterală și nu dă naștere în sine la o obligație de plată a unei remunerații. Obligația care decurge din anunțarea unui concurs public ia naștere în prezența unei structuri juridice complexe, incluzând o serie de tranzacții unilaterale: în primul rând, anunțarea unui concurs public; în al doilea rând, furnizarea de lucrări de către participanții la concurs și, în al treilea rând, decizia de a recunoaște unul dintre participanți drept câștigător al concursului și de a-i plăti o recompensă.

2. Subiecții obligației de concurs sunt, în primul rând, organizatorii concursului - persoanele care au anunțat public plata unei recompense bănești sau eliberarea unui alt premiu. Acestea pot fi orice persoane fizice și (sau) persoane juridice, precum și persoane juridice publice. Trebuie avut în vedere faptul că, în unele cazuri, persoanele juridice au capacitate juridică specială (organizații non-profit, întreprinderi unitare), și prin urmare pot anunța concurs public numai în limita capacității lor juridice. Un concurs public poate fi anunțat în comun de mai multe persoane.

La anunțul de concurs public pot răspunde și persoanele fizice și (sau) juridice care îndeplinesc cerințele stabilite în anunțul de plată a remunerației pentru cea mai bună prestare a muncii sau obținerea altor rezultate.

Sunt posibile atât formele scrise, cât și orale de anunțare a unui concurs public; De regulă, un astfel de anunț este făcut în mass-media.

3. Punctul 2 comentarii. Artă. seturi regula obligatorie, conform căruia un concurs public trebuie să urmărească atingerea unor obiective utile din punct de vedere social. Legislația civilă nu conține conceptul de scop util din punct de vedere social. În mod tradițional, obiectivele utile din punct de vedere social includ realizarea unor sarcini umanitare, sociale sau științifice și tehnice de importanță publică: aceasta poate fi crearea de lucrări de știință, literatură, artă, arhitectură etc. Cu toate acestea, anunțurile de remunerare pentru dezvoltarea unei chei universale nu pot fi clasificate drept concurs public și, prin urmare, nu sunt reglementate de legea civilă; „cele mai bune” reguli pentru lupta între câini sau alte animale; „cursă de gândaci”; concursurile iubitorilor de bere etc.

Dacă competiția nu îndeplinește obiective benefice din punct de vedere social, aceasta poate fi declarată invalidă.

4. Un concurs public poate fi deschis sau închis. Într-un concurs deschis, oferta organizatorului competiției de a participa la acesta se adresează tuturor prin plasarea unei reclame în presă sau în alte media. Deoarece, de regulă, participanții care îndeplinesc anumite cerințe sunt invitați să participe la concurs, cercul lor nu este complet nedefinit, dar principalul lucru pentru o competiție deschisă este că invitația de a participa la ea trebuie să fie întotdeauna nepersonalizată.

Un concurs deschis poate face obiectul unei precalificări a participanților săi. Cerințele pentru selecția preliminară a persoanelor care doresc să participe la concurs pot fi cuprinse fie în anunțul concursului propriu-zis, fie în documentația specială a organizatorilor, pe care orice persoană care dorește să participe la concurs are dreptul să o facă. se familiarizează cu. De exemplu, participanții la concurs pot fi supuși unor cerințe suplimentare privind profesia, vârsta, locul de reședință etc. Este posibilă desfășurarea unui concurs public în mai multe etape sau runde. Persoanele care au trecut rundele inițiale au voie să participe la runda ulterioară. Câștigătorul(ii) vor fi desemnați în runda finală.

Într-un concurs închis, o ofertă de participare la competiție este transmisă unui anumit cerc de persoane alese de organizatorul competiției, adică astfel de propuneri sunt de natură personală, se bazează pe dorințele organizatorului concursului, care stabilește și modalitatea de anunțare a unui concurs public închis.

5. Anuntarea unui concurs se poate face sub orice forma, dar trebuie sa contina conditiile stipulate in comentarii. Artă. Conditiile cuprinse in anunt se impart in obligatorii si optionale. Condițiile obligatorii sunt enumerate în paragraful 4 al comentariului. Artă. și trebuie să apară în orice anunț al unui concurs public; în lipsa a cel puţin unuia dintre ele, concursul se consideră neanunţat. Condițiile opționale sunt de natură derivată și sunt incluse de către organizatorul competiției la discreția sa. Astfel de condiții includ, de exemplu, condiția privind selecția preliminară a site-urilor pentru un concurs public; o condiție care prevede eliberarea organizatorului concursului de obligația de a returna lucrările care nu au fost atribuite participanților la concurs etc.

LA conditii obligatorii dreptul concurenței oferă informații despre esența sarcinii; criteriile și procedura de evaluare a rezultatelor muncii sau a altor realizări; locul, momentul și procedura de depunere a acestora; mărimea și formele premiului, precum și procedura și calendarul de anunțare a rezultatelor concursului.

Esența sarcinii se referă la cerințele pentru rezultatul muncii sau alte realizări ale competiției. Gradul de detaliu poate varia și depinde de discreția organizatorului, precum și de scopul și natura competiției în sine.

Criteriile și procedura de evaluare a rezultatelor muncii și a altor realizări depind și de natura competiției. Organizatorul fie evaluează în mod independent lucrările depuse la concurs, fie poate implica terți pentru aceasta - comisia de concurs, juriul.

În comentarii. Ch. nu există reguli care să reglementeze activitatea comisiei, prin urmare activitățile acesteia ar trebui reglementate suficient de detaliat de către organizatorul competiției într-un document special.

Locul, termenul și procedura de depunere a lucrărilor sunt stabilite de organizator în anunțul de concurs. El poate stabili termene intermediare si finale pentru finalizarea lucrarilor, realizarilor, precum si forma lor de depunere la concurs.

Forma de prezentare a lucrării depinde, de regulă, de natura lucrării și poate fi exprimată fie prin transferul de către participantul la concurs către organizator a unui anumit obiect material (pictură, proiect, manuscris), fie prin performanță cu percepția directă a acestei performanțe de către organizator (concursuri muzicale, concursuri de cântec, dans etc.).

Lucrările pot fi depuse de către participanți sub anumite motto-uri (denumiri criptate), sau autorul își indică în întregime datele.

Nerespectarea de către participanții la concurs a condițiilor privind locul, calendarul și procedura de depunere a lucrărilor poate duce la refuzul organizatorului de a le accepta.

Următoarea condiție obligatorie cuprinsă în anunțul unui concurs public este mărimea și forma premiului. În anunț, organizatorul trebuie să definească în mod specific premiul, mărimea acestuia și numărul de premii acordate. Remunerația trebuie să fie în mod obligatoriu de natură proprietății, poate fi exprimată sub formă monetară, materială sau de altă natură, dar trebuie să fie proprietăți; Stimulentele morale (acordarea de titluri, acordarea de diplome, certificate) pot însoți acordarea premiilor, dar nu pot fi de natură independentă. Dacă participanților li se acordă numai certificate fără plata premiilor de proprietate, atunci astfel de relații nu sunt reglementate de normele capitolului. 57 din Codul civil și nu sunt de drept civil.

Condițiile obligatorii, care trebuie cuprinse și în anunțul de concurs, includ procedura și termenul limită de anunțare a rezultatelor concursului. Dreptul de a primi un premiu ia naștere solicitantului dacă munca sa este recunoscută ca fiind cea mai bună sau demnă de a primi unul dintre premii, despre care acesta trebuie anunțat de către organizatorul concursului, fie în aceeași formă în care a fost anunțat s-a făcut concursul, sau în alt mod.

De regulă, organizatorul creează o comisie de concurs (juriu) pentru a analiza și evalua lucrările depuse, dar poate face acest lucru independent sau poate încredința unei terțe organizații. Cod civil nu conține norme dedicate comisiei de concurs, prin urmare activitățile acesteia trebuie reglementate de organizator într-un document special, în timp ce anumite cerințe etice trebuie luate în considerare, de exemplu, cu privire la inadmisibilitatea participării la comisia de concurs a persoanelor interesate sau participanții la competiție înșiși.

6. În comentarii. Artă. s-a stabilit o regulă potrivit căreia, la un concurs public care conține obligația de a încheia un acord cu câștigătorul concursului, se aplică regulile de concurență publică (capitolul 57 din Codul civil) în măsura în care regulile de tranzacționare în forma unui concurs (articolele 447 - 449 din Codul civil) nu prevad altfel, i.e. Prioritatea legislației privind licitațiile sub formă de concurs a fost stabilită față de regulile de concurență publică, prin urmare, în caz de neconcordanță între acestea, ar trebui aplicate regulile privind licitațiile sub formă de concurs.

Trebuie avut în vedere că reglementarea legală a concursurilor pentru încheiere specii individuale acordurile în legătură cu anumite proprietăți pentru atingerea anumitor scopuri se realizează prin legi și reglementări speciale adoptate în dezvoltarea lor. Astfel, în special, procedura de desfășurare a concursurilor pentru dreptul de a încheia contracte de administrare a trustului, contracte de închiriere, utilizare gratuită de stat sau proprietate municipală iar lista cazurilor de încheiere a acestor contracte prin licitație sub formă de concurs trebuie stabilită de Guvernul Federației Ruse. Cu toate acestea, deoarece în prezent Guvernul Federației Ruse nu a adoptat măsurile adecvate act normativ, concursurile pentru dreptul de a incheia astfel de contracte se desfasoara in modul stabilit de Legea contractelor de concesiune. Licitațiile pentru vânzarea proprietății de stat sau municipale se desfășoară în conformitate cu cerințele Legii privatizării și ale Regulamentului privind desfășurarea unui concurs pentru vânzarea proprietății de stat și municipale, aprobat. Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 august 2002 N 584 (SZ RF. 2002. N 33. Art. 3228). Procedura de desfășurare a licitațiilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor și prestarea de servicii pentru nevoi de stat sau municipale este reglementată de Legea privind plasarea comenzilor.