Отказ в патенте. Отказ в выдаче патента: основания, как оспорить Отказ в выдаче патента иностранному гражданину

24.10.2016 05:20

Временно пребывающий безвизовый иностранный гражданин, за исключением граждан ЕАЭС, может работать на территории России исключительно на основании патента на работу. Этот патент выдается на 12 месяцев и может быть продлен на следующий год. Таким образом можно находиться в России без выезда - 2 года. Но не все иностранцы могут получить патент, даже если собрали и подали документы в МВД на него вовремя. Сейчас мы разберем причины, по которым иностранный гражданин может получить отказ (подпункты 1 - 10, 15 пункта 9, пункты 9.1, 9.2 и подпункт 1 пункта 9.7, пункт 9.8 статьи 18 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. ) ВАЖНО: нужно разграничивать отказ в приеме документов на оформление патента и отказ в его выдаче. В первом случае, если у Вас не хватает чего-то, то документы просто не примут и отправят собирать полный пакет дальше. Во втором - документы примут, но через 10 рабочих дней Вам выдадут письменный отказ вместо патента. Причины отказа в выдаче и продлении патента (начнем с наиболее часто встречающихся на практике к менее):

  1. предоставление в МВД поддельных или подложных документов (например, полученная без фактического выезда миграционная карта, сертификат сдачи тестирования без присутствия и т.д.) либо сообщил о себе заведомо ложные сведения (любые ошибки - в дате рождения, дате въезда и т.д.);
  2. в миграционной карте не указана работа как цель визита Россию;
  3. привлечение к административной ответственности 2 и более раза в течение одного года по части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан (несвоевременный выезд или постановка на миграционный учет, работа без патента, отсутствие полиса ДМС и т.д.);
  4. не предоставил сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции или сертификат о прохождении медицинской комиссии об отсутствии инфекционных заболеваний, опасных для окружающих.
  5. в течение 5 лет до дня подачи заявления о выдаче патента хотя бы раз либо в течение 10 лет 2 и более раза был депортирован, выдворен или передавался по договору о реадмиссии иностранному государству;
  6. не достиг возраста 18 лет.
  7. Работодатель или заказчик работ (услуг) предоставил в МВД поддельные или подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или о иностранце (например, если такой компании не существует в принципе, ошибки в ходатайстве, документы на старый юридический или фактический адрес и т.д.);
  8. у иностранца есть непогашенная или неснятая судимость за совершение преступления в России или за ее пределами;
  9. вступление в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления;
  10. было принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ или ему был поставлен запрет на въезд.
  11. выступление за насильственное изменение основ конституционного строя России и любые другие действия, создающие угрозу безопасности РФ или ее граждан;
  12. финансирование и планирование террористических (экстремистских) актов, оказание содействия в совершении таких актов или совершение их.

ВАЖНО: Обращаем Ваше внимание, что в случае получения отказа повторно подать документы можно только через год с даты его получения. А значит, в это время будет действовать правило "90 из 180", по которому находиться в России можно только 90 дней в течение 6 месяцев.


Так может произойти, если мигрант ранее уклонился от уплаты штрафа на территории страны, был депортирован, если ранее выданный патент был аннулирован, а также если станет известно, что человек финансирует террористические организации, выступает с предложением насильственного изменения конституционного строя страны или представил поддельные документы. Во многих случаях в патенте будет отказано, если человек имеет погашенную судимость за тяжкие преступления, имеет непогашенную судимость, не осуществлял никакой трудовой деятельности в течение недели после того, как получил РВП, не имеет жилого помещения в стране, уехал в другое государство и находился там более полугода, если человек болеет наркоманией. Бывает и так, что человеку необходимо написать заявление об отказе от патента.

Отказали в патенте — что делать?

В силу ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент иностранному гражданину не выдается, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, если неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.Помимо этого, разрешение на работу иностранному гражданину/патент не выдается, а ранее выданное разрешение на работу/патент аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.


В силу ст.

Отказали в выдаче патента? выход есть!

Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;8) в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Отказ в выдаче патента

Нашли штрафы из гаи (штрафы оплачены, но важен сам факт административного правонарушения), сказали, что патент не дадут в течении 3-х лет. Как быть в таком случае?Спросила у работника фмс, а он говорит - делайте рвп, а не запретят ли делать рвп со штрафами? где можно обжаловать эту «несправедливость»? спасибо! В силу ст.


13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент иностранному гражданину не выдается, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, если неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Отказ в выдаче патента при наличии правонарушений

Миграционные услуги Главная \ Новости \ Причины отказа в выдаче и продлении патента « Назад 24.10.2016 08:20 Временно пребывающий безвизовый иностранный гражданин, за исключением граждан ЕАЭС, может работать на территории России исключительно на основании патента на работу. Этот патент выдается на 12 месяцев и может быть продлен на следующий год.

Внимание

Таким образом можно находиться в России без выезда — 2 года. Но не все иностранцы могут получить патент, даже если собрали и подали документы в МВД на него вовремя.


Сейчас мы разберем причины, по которым иностранный гражданин может получить отказ (подпункты 1 — 10, 15 пункта 9, пункты 9.1, 9.2 и подпункт 1 пункта 9.7, пункт 9.8 статьи 18 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г.) ВАЖНО: нужно разграничивать отказ в приеме документов на оформление патента и отказ в его выдаче.

Отказ в выдаче, переоформлении патента, аннулирование

Инфо

Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина. В силу ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г.


N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:  иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущегопребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Отказ от патента

Такое решение принимается в отношении иностранных граждан, допустивших превышение сроков пребывания, совершивших административные правонарушения, выдворенных или депортированных, осужденных за совершение преступлений, использовавших подложные документы. Также причиной отказа в выдаче иностранному гражданину патента может являться наличие решения о нежелательности пребывания в России по линии Роспотребнадзора ил Минюста.

Такое решение принимается в отношении граждан, страдающих инфекционными заболеваниями, а также осужденных за совершение умышленных преступлений. Что делать, если Вам отказали в выдаче патента. Отказ в выдаче трудового патента, как решение, может быть обжалован.

Зачастую в выдаче патента иностранцам отказывают необоснованно, например, по причине отсутствия у УФМС сведений о ранее выданных патентах, об их оплате, сведений о въезде или выезде иностранца с территории России.

Отказ в выдаче патента иностранному гражданину

Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации;  иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности. Если Вы считаете, что вам отказано в выдаче патента незаконно, то данное решение вы вправе обжаловать в вышестоящий миграционный орган либо в суд.

Основания для отказа в выдаче патента иностранному гражданину

  • у иностранца есть непогашенная или неснятая судимость за совершение преступления в России или за ее пределами;
  • вступление в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления;
  • было принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в РФ или ему был поставлен запрет на въезд.
  • выступление за насильственное изменение основ конституционного строя России и любые другие действия, создающие угрозу безопасности РФ или ее граждан;
  • финансирование и планирование террористических (экстремистских) актов, оказание содействия в совершении таких актов или совершение их.
  • ВАЖНО: Обращаем Ваше внимание, что в случае получения отказа повторно подать документы можно только через год с даты его получения. А значит, в это время будет действовать правило «90 из 180», по которому находиться в России можно только 90 дней в течение 6 месяцев.

Правительством Российской Федерации;9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;11) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;12) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным;13) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.

Для осуществления трудовой деятельности на территории России, иностранные граждане из Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины должны оформить патент.

Патент является «промежуточным» документом между разрешением на работу (оформляется для граждан из визовых стран) и упрощенного приема (распространяется на граждан ЕврАзЭС).

Патент выдается на срок от 1 месяца до одного года и может быть неоднократно продлен иностранным гражданином путем самостоятельного внесения авансовых налоговых платежей.

Но в рамках государственно-административного регулирования трудовой миграции, обеспечения населения России приоритетным правом на рабочие места и поддержания оптимальной миграционной обстановки в обществе, существует такой правовой инструмент как отказ в выдаче патента и аннулирование патента.


Причины и основания аннулирования патента на работу

Причины отказа в выдаче патента и аннулирования патента идентичны. Разница лишь в том, что при аннулировании патента решение должностного лица принимается после фактической выдачи патента на работу, даже если этот патент продлен путем уплаты платежей на год вперед, в связи с наступлением одного из указанных в законе обстоятельств.

Причиной отказа в выдаче патента или его аннулирования может быть более 25 оснований . Данные основания фактически те же, что и для аннулирования разрешения на работу и перечислены в ч.9 ст.18 Федерального закона о правовом положении:

  • экстремизм или угроза безопасности России (п.1 ч.9 ст.18);
  • участие и поддержка терроризма (п.2 ч.9 ст.18);
  • выдворение за пределы менее 5 лет назад до обращения за патентом (п.3 ч.9 ст.18);
  • предоставление заведомо ложных данных (фальшивые миграционные карты, поддельный миграционный учет и т.д.) (п.4 ч.9 ст.18);
  • осуждение за совершение преступления (п.5 ч.9 ст.18); Причем в патенте может быть отказано за наличие судимости как в России, так и в другом государстве.
  • наличие непогашенной судимости (п.6 ч.9 ст.18);
  • 2 и более административных правонарушения за нарушение правил пребывания и проживания в России за 1 год (п.7 ч.9 ст.18);
  • выезд за пределы России на срок более 183 дней (п.8,9 ч.9 ст.18);
  • наличие опасного заболевания – наркомания, ВИЧ, туберкулез и тд. (п.10 ч.9 ст.18);
  • вынесено решение о запрете на въезд (ч.9.1 ст.18);

Но для отказа в выдаче или аннулирования патента на работу есть и частные основания . Причем их круг намного шире:

  • привлечением иностранным гражданином к трудовой деятельности третьих лиц (п.1 ч.22 ст.13.3). Причем привлекать к трудовой деятельности нельзя как других иностранных граждан, так и граждан России;
  • если иностранный гражданин сам написал заявление об отказе от патента (п.3 ч.22 ст.13.3);
  • неподача уведомления о заключении трудового договора (п.4 ч.22 ст.13.3);
  • предоставление ложной информации работодателем (п.5 ч.22 ст.13.3);
  • отказ в выдаче или аннулирование патента влекут запрет на обращение за новым патентом в течение года с момента получения отказа (ч.24 ст.13.3);

Самая распространенная причина аннулирования патента – неуплата авансового платежа до даты истечения предыдущего оплаченного периода. К сожалению пояснения вроде «я забыл», «не было денег оплатить», «я перепутал даты» и т.д. не являются основанием для законного продления срока пребывания и в случае выявления такой иностранный гражданин подлежит выдворению.

Советы иностранным гражданам:

  • не нарушайте законодательство России, не собирайте административные штрафы, даже если Вы их оплачиваете;
  • не участвуйте в организациях, деятельность которых может быть признана экстремистской или террористической;
  • не покупайте миграционные карты и регистрации. Даже у «хороших знакомых»;
  • оплачивайте полученный патент на работу заранее во избежание просрочек по оплате;
  • трудоустраивайтесь официально, с заключением трудового договору у законного работодателя. В случае возникновения вопросов, такой работодатель всегда поможет привести Ваш статус в легальное поле, т.к. в случае нарушений сам же работодатель будет рисковать огромными штрафами до 1 миллиона рублей;

Для работы в России любому иностранному гражданину нужно получить разрешение или патент. Его оформляют лица, пребывающие в РФ из стран, не имеющих визового режима, к ним относятся бывшие союзные республики.

Патент необходим многим ИП, деятельность которых входит в перечень, позволяющий использовать патентную систему налогообложения (ПСН) и установлен властями региона.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Главные условия

Решение о том, выдать патент или отказать, принимается на основании статей ГК РФ и НК РФ.

Правила по закону

Если в ходе рассмотрения заявки на выраженное формулой изобретение определено, что оно соответствует требованиям патентоспособности, содержащимся в ст. 1350 ГК РФ, исполнительный орган выносит постановление о выдаче патента. В решении ставится дата приоритета изобретения. Если заявленное открытие не соответствует условиям патентоспособности, то в выдаче патента отказывают.

О проверке патентоспособности уполномоченный орган информирует заявителя до вынесения окончательно решения. Он выдает уведомление, содержащее определенные мотивы, предрасполагающие к принятию окончательного решения. Заявитель вправе в течение полугода со дня получения уведомления представить исполнительному органу свои доводы по этому вопросу.

Заявка на интеллектуальное изобретение может отзываться исполнительным органом или подавшим ее лицом.

Заявитель имеет право оспорить решение исполнительного органа власти об отказе выдать патент или о его отзыве. Для этого ему нужно предоставить возражения в палату, занимающуюся патентными спорами.

Это сделать следует в течение полугода с момента получения на руки решения или материалов, свидетельствующих об отказе, если заявитель запросил их в 2-месячный срок с даты выдачи решения.

Порядок подачи заявления

ПСН могут использовать ИП. Порядок ее получения и применения регламентирует гл. 26.5 НК РФ и законы субъектов. Такая форма налогообложения позволяет предпринимателю не сдавать отчетность и самостоятельно устанавливать размер предполагаемого дохода.

Заявление на патент ИП вправе подать в налоговую одновременно с регистрацией (письмо ИФНС № СА-4-14/ 69 от 09.01.14). Оно оформляется на срок от месяца до года, а подать его можно до 20 числа.

С момента регистрации до дня получения патента ИП должен работать по общей системе налогообложения либо перевестись на упрощенку. Это обязывает предпринимателя впоследствии сдать .

За налоговый период средняя численность сотрудников ИП не должна быть больше 15 человек. Если при оформлении патента предприниматель наемных рабочих не имел, а затем принял, в 10-дневный срок он обязан обратиться в налоговую для пересчета суммы патента на оставшийся период.

Если получаемый ИП доход не зависит от числа тружеников, пересчитывать патент не нужно. Одним из мотивов для отказа в оформлении патента является несоответствие вписанного в заявление направления деятельности и указанным в п. 2 ст. 346,43 НК РФ.

С конца 2019 года ИФНС требовала наличия четкого соответствия отраженного в заявке вида перечню в кодексе. При сдаче недвижимости в аренду в скобках следует дописывать величину возможного дохода за год от одного объекта.

Отказ во вручении патента может быть получен по некоторым причинам:

  • несовпадение заявленного вида деятельности определенному законодательством субъектов РФ перечню;
  • указание неверного срока действия, например, превышающего год;
  • утрата права на применение ПСН или прекращение работы ИП по данной системе в налоговом периоде;
  • недоплата по налогу, начисленному по ПСН.

Заявление на патент пишется за 10 дней до начала использования ПСН. Если ИП ведет деятельность по месту жительства, заявление он подает в ИФНС по месту проживания.

Если ИП занимается предпринимательством на территории объекта, заявление подается по выбору: в ИФНС муниципалитета, городского округа, города, субъекта РФ по месту ведения предпринимательства.

Нюансы применения системы

Минфин России в письме № 03-11-12/41899 от 18.07.16 дает пояснения к вопросам применения ПСН.

Заявление можно предоставить:

Подавая заявление, ИП должен указать в нем период действия патента. Налоговая выдает бумагу или уведомляет об отказе в 5-дневный срок после получения заявки. Данный интервал исчисляется в рабочих днях. Подписывать заявление нужно за 10 дней до вступления его в действие.

Отказать в оформлении патента ИФНС вправе по указанным в п. 4 ст. 346.45 НК РФ основаниям. К ним не относится несоблюдение срока предоставления заявления на патент в налоговую.

Если предприниматель оформил заявление менее чем за 10 дней до вступления патента в действие, ИФНС имеет право рассмотреть документ и выдать патент, который будет действовать с отраженной в заявлении даты.

Если налоговая проверила заявление в установленный законом срок, но дата выдачи патента наступает после дня начала его действия, зафиксированного в заявке, ИП может уточнить даты действия патента или переоформить заявление полностью.

Приведенные выше разъяснения Минфина носят рекомендательный характер и не противоречат законодательной базе РФ.

Основные причины и основания

Существуют основания, по которым патент иностранцу не выдадут, не переоформят, аннулируют существующий:

  • если он привлекает к трудовой деятельности третьих лиц;
  • подан неполный перечень бумаг;
  • нет места проживания в РФ;
  • имеет непогашенные штрафы, выписанные в РФ;
  • превысил установленные сроки нахождения в стране;
  • при обстоятельствах, указанных в пп. 1-10, 15 п. 9, п. 9.1, п. 9.2, пп. 1 п. 9.7, п. 9.8 Закона о правовом положении иностранцев в РФ № 115 от 25.07.02;
  • иностранец подал заявление на аннулирование патента;
  • в двухмесячный срок с момента получения патента не предъявил копию трудового или гражданско-правового соглашения в миграционную службу;
  • информация о работодателе, юрлице или ИП, отсутствует в и ЕГРИП;

Повторную заявку на патент иностранец вправе подать через год после получения отказа в выдаче, аннулирования ранее полученного.

Отказ в выдаче патента можно обжаловать в суде, т. к. он может быть необоснованным по причинам:

  • отсутствие у миграционной службы данных о патентах, выданных ранее;
  • отсутствие информации об уплаченном налоге;
  • неверные данные о пересечении границы иностранцем.

Если отказ не обжалован, нужно покинуть РФ до окончания действия разрешения на временное пребывание или визы. ИП при написании заявления на применение ПСН может получить отказ, если заполнит не все поля формы.

Отдельные случаи

В некоторых ситуациях заявителю приходится оспаривать отказ в выдаче патента в суде, а иногда и самому отказываться от полученной ранее бумаги.

Оспаривание решений

В соответствии с законодательством уполномоченным органом РФ в сфере выдачи патентов на объекты интеллектуальной собственности и отказов в этом является ФИПС - федеральный институт промышленной собственности. Заявители могут обжаловать принятые вышеуказанным органом решения в досудебном порядке или через арбитраж.

Отказ может мотивироваться тем, что полезная модель, изобретение:

  • не относится к объектам патентных прав;
  • не соответствует требованиям патентоспособности;
  • не описано в нужной степени в заявке.

Для принятия обоснованного решения госорган уведомляет заявителя об итогах экспертизы объекта. Мнение по выявленным недостаткам клиент вправе выразить в шестимесячный срок.

Для досудебного оспаривания решения ФИПС заявителю нужно подать возражения в Роспатент с подтверждением незаконности принятого госорганом решения. Это следует сделать в 7-месячный срок с момента получения отказа.

Если Роспатент не принимает аргументы обратившегося заявителя, то обращается в суд по интеллектуальным вопросам. Для получения при спорных ситуациях желаемого итога, например, патента на промышленный образец, нужно обращаться к профессионалам в области интеллектуальных прав.

Добровольно или принудительно

Отказаться от применения ПСН по собственной инициативе ИП может в двух случаях.

Предприниматель оформил заявление на патентную систему, но по каким-либо причинам передумал. До выдачи налоговой документа на руки от него можно отказаться, написав соответствующее заявление. Его нужно написать в свободной форме и оперативно, чтобы успеть до регистрации и выдачи бумаг.

Вторая возможная причина: ИП получил патент, но властные структуры внесли коррективы в законодательство. Например, полученный в текущем году документ на ПСН распространяется по всему субъекту, а в новом году из-за поправок в законе, только на отдельных территориях. ИП должен сдать в ИФНС старый патент и ему взамен выдадут новый.

В принудительном порядке ИП должен отказаться от ПСН, если не соблюдает требования, предъявляемые законодательством:

  • численность нанятых трудящихся превысила 15 человек;
  • число сотрудников меньше 15, но изменилось и это повлияло на величину прогнозируемого дохода;
  • не оплачена стоимость патента.

В случае если предприниматель имеет разрешение на задержку оплаты товара, но совершает покупку по тому же виду деятельности, то теряет права на документы.

Отказ иностранцу в выдаче патента

Патент иностранцы получают для того, чтобы иметь право работать в РФ. Оформить его нужно в 30-дневный срок с даты въезда. Документ оплачивается ежемесячно. Оплата должна производиться до даты его получения. При просрочке платежа патент аннулируется.

Контролирующий орган может оформить отказ в выдаче патента иностранцу по следующим причинам:

  • высказывается за принудительное изменение конституционных основ, создает угрозу безопасности страны и граждан;
  • спонсирует и планирует теракты, совершает их или содействует этому, поддерживает терроризм;
  • если до момента подачи заявления в течение предшествующих пяти лет выдворялся из РФ, депортировался либо передавался в иное государство по договору реадмиссии (или в течение 10 лет подвергался таким действиям дважды);
  • предъявлял поддельные документы или сообщал о себе ложные сведения;
  • осужден за преступление;
  • имеет судимость;
  • 2 раза и более имел административное наказание за несоблюдение правил нахождения в РФ;
  • выехал за границу для постоянного проживания;
  • находится за пределами РФ более полугода;
  • является наркоманом, ВИЧ-инфицированным, имеет иное социально опасное заболевание, перечень и порядок подтверждения утвержден законодательством РФ;
  • несовершеннолетний;
  • иностранный гражданин передан России зарубежным государством по договору реадмиссии;
  • есть решение о нежелательности его нахождения в РФ, запрет въезда;
  • передача работодателем или заказчиком работ миграционной службе поддельных документов иностранца либо сообщение ложных сведений о нем;
  • иностранец не указал в миграционной карточке работу, как цели въезда в РФ.

Обжаловать отказ иностранец вправе в 3-месячный срок с даты вынесения соответствующего решения. Для этого подается иск в суд.

Как действовать

Нередко отказ в выдаче патента иностранцу необоснован. Например, отсутствие у миграционной службы данных: о выданных ранее патентах, об оплате, о пересечении границы. Обжаловать отказ можно в ФМС или в суде.

Действие патента может прекратиться досрочно при его аннулировании. Причиной этому обычно является запрет въезда в РФ. Об аннулировании документа гражданину сообщают в письменной форме. После этого он должен покинуть Россию.

При несогласии с решением об аннулировании можно подать в суд. Следует просить арбитраж приостановить действие решения на срок рассмотрения дела. Для этого вместе с иском нужно подать ходатайство на предварительную судебную защиту. К нему прилагается копия уведомления от ФМС об аннулировании.

После приостановки действия решения нужно по-прежнему ежемесячно оплачивать патент, его действие суд продлит. При положительном вердикте арбитров, патент признают действительным.

Итак, работа иностранцев в РФ должна оформляться патентом, также документ нужен для использования ПСН предпринимателями, а заявителям-изобретателям - для подтверждения права интеллектуальной собственности. Отказать в выдаче бумаги уполномоченные организации могут по ряду причин, закрепленных в законодательстве.

Светлана Ломакина

Светлана Ломакина – генеральный директор бухгалтерской компании «Lefinans», сертифицированный аудитор, эксперт по налогообложению.

Патент или патентная система налогообложения (ПСН) – особый режим налогообложения для индивидуальных предпринимателей.

ПСН появилась в 2013 году и быстро обрела популярность благодаря простым правилам использования и возможности платить меньше налогов.

Однако у ПСН есть свои особенности применения. Поэтому перед оформлением патента нужно убедиться, что выбранный режим хорошо подойдет для вашего бизнеса.

Преимущества ПСН:

  • Фиксированная стоимость патента – вне зависимости от фактического размера выручки.
  • Стоимость патента рассчитывает налоговая инспекция – предпринимателю не нужно погружаться в бухгалтерские расчеты.
  • Гибкие сроки действия – патент можно оформить на срок от 1 до 12 месяцев.
  • Простая налоговая отчетность по деятельности – предприниматель ведет книгу доходов и расходов, при этом никакие декларации не сдаются.

Особенности ПСН:

  • Ограничен список видов деятельности, на которые можно оформить патент. В Налоговом кодексе (статья 346.43) утверждено 63 вида деятельности. Регионы могут добавлять к этому списку другие виды, по своему усмотрению.
  • Ограничен размер выручки и количество сотрудников. В 2018 году применять ПСН могут предприниматели, у которых выручка не превышает 60 млн руб в год и в штате не более 15 сотрудников.
  • Необходимо оплачивать патент даже если бизнес убыточен или прибыль меньше ожидаемой.

Если после изучения преимуществ и особенностей вы решаете, что ПСН вам подходит, можно приступать к оформлению патента. 6 шагов для безотказного получения патента:

1 шаг

Правильно выбрать налоговую инспекцию, которая будет выдавать патент.

Патент оформляет налоговая инспекция того региона, где индивидуальный предприниматель планирует вести деятельность по патенту. Зачастую налоговая инспекция где предприниматель числится по месту своей регистрации («прописки» в паспорте) не совпадает с налоговой инспекцией, где предприниматель планирует вести деятельность по патенту. Ничего страшного в этом нет. В таком случае предприниматель будет числиться на учете в двух (и возможно, более) налоговых инспекциях.

2 шаг

Использовать актуальную форму заявления на выдачу патента.

Форма заявления на выдачу патента периодически меняется. Важно при подаче заявления использовать актуальную форму. Эту форму можно скачать с сайта налоговой инспекции nalog.ru, раздел «Индивидуальные предприниматели», далее «Индивидуальные предприниматели платят налоги», далее «Патентная система налогообложения», далее скачиваем актуальную форму заявления.

3 шаг

Заполнить заявление на выдачу патента без ошибок.

На сайте налоговой инспекции nalog.ru содержится подробная инструкция по заполнению заявления на выдачу патента (раздел «Индивидуальные предприниматели», далее «Индивидуальные предприниматели платят налоги», далее «Патентная система налогообложения»).

Однако перечислю основные ошибки, которые допускают предприниматели:

– Заполнять заявление от руки. Почерк у всех людей разный, и некоторые буквы и цифры могут показаться налоговому инспектору неразборчивыми. В итоге вы можете получить патент оформленный не на тот срок или отказ в выдаче патента.

– Неверно указывать название вида деятельности. На странице 002 заявления необходимо указать название вида деятельности, на который будет получен патент. Это название нужно брать из Налогового кодекса (виды деятельности поименованы в статье 346.43), либо из закона, которым ваш регион утвердил дополнительный вид деятельности для ПСН.

– Не оставлять себе экземпляр заявления, с отметкой налоговой инспекции. При подаче заявления на бумажном носителе нужно обязательно оставлять себе экземпляр, с отметкой налоговой инспекции о получении. При отсутствии такого документа, доказать подачу заявления будет очень сложно.

4 шаг

Соблюсти сроки и порядок подачи заявления.

Заявление на патент нужно подать за 10 рабочих дней до даты начала применения патента. При подаче заявления на бумаге, необходимо иметь при себе 2 экземпляра заявления. Один экземпляр заберет себе налоговая инспекция, а другой – отдаст вам с отметкой о получении.

5 шаг

Забрать патент из налоговой.

Через 5 рабочих дней с момента подачи заявления патент будет готов.

Необходимо явиться в налоговую инспекцию и забрать его.

При себе нужно иметь паспорт и желательно – копию заявления на подачу патента с отметкой налоговой инспекции о его приеме.

В нашей практике был подобный случай: налоговая инспекция отказала в выдаче патента предпринимателю, который являлся нашим клиентом. Причина отказа – якобы имеющаяся задолженность по оплате предыдущего патента.

Поскольку мы регулярно делали сверку с налоговой инспекцией, отказ в выдаче патента удалось оспорить. В итоге патент на деятельность был получен с той даты, на которую рассчитывал предприниматель.

Подводя итог, хочу сказать, что большинству предпринимателей ПСН помогает сэкономить налоги и упрощает жизнь.

Как ИП избежать отказа налоговой в выдаче патента?