Получение субсидии на оплату коммунальных услуг. Расчет субсидии на жилищно-коммунальные услуги. Особые категории граждан

Время чтения: 7 минут

Тарифы на коммунальные услуги постоянно растут, оплачивать коммуналку затруднительно даже для семей, в которых все работают. Неудивительно, что многих волнует вопрос, кому положена дотация и как ее оформить. Субсидия на оплату ЖКХ в Москве зависит не столько от статуса гражданина, сколько от уровня его дохода. Получить компенсацию могут те, кто по разным причинам не в состоянии своевременно погашать начисленные суммы.

Назначение субсидии на коммунальные услуги

После подсчета суммы территориальные отделы социальной защиты населения начисляют компенсацию, руководствуясь Постановлением РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» .

Этот нормативный акт, содержащий общие правила назначения дотации, действует по всей территории РФ.

Право на получение субсидии в Москве

Нормативным актом, который регламентирует получение компенсации затрат на коммунальные услуги жителями Москвы является Постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» .

В документе приводится перечень тех, кто в Москве имеет право на жилищную субсидию, и определяется, что меры социальной поддержки граждан основываются на заявительном принципе. Это значит, что скидка не начисляется автоматически. Для ее получения следует обратиться:

  • в МФЦ по месту жительства;
  • в ГКУ «Городской центр жилищных субсидий»;
  • через сайт Госуслуги пользователям с подтвержденной учетной записью, полученной в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 07.02.2012 № 23-ПП .

Образец заявления выдадут на месте. При себе нужно иметь комплект документов, приведенных ниже.

Чтобы определить, кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг, заявитель должен ориентироваться в установленных стандартах площади жилого помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг.

  • Стандарт 4 применяется в случаях, когда заявитель является собственником жилья в МКД и не оплачивает взносы на капитальный ремонт.
  • Стандарт 3 установлен для собственников квартир, оплачивающих взносы на капремонт общедомового имущества.
  • Стандарт 2 разработан для нанимателей жилья, принадлежащего на праве собственности в Москве, если им предоставляются льготы по оплате ЖКУ.
  • Стандарт 1 применим для пользователей квартир в государственном, муниципальном или в частном жилищном фонде, членов ЖК, ЖКС и других потребительских кооперативов до приобретения гражданами права собственности.

Жилищная субсидия на оплату коммунальных услуг в Москве предоставляется гражданам РФ, Белоруссии и Киргизии, которые являются нанимателями жилых помещений в государственном и частном жилищном фонде.

Подтверждением постоянного места жительства, по которому может быть оформлена компенсация, является регистрация гражданина.

Субсидии имеют срочный характер и предоставляются на ограниченный срок. Для получения выплат по его окончании заявитель должен еще раз предоставить в отделы соцзащиты населения сведения о доходах.

Размер выплат не постоянен, поэтому может как увеличиваться, так и уменьшаться. Чем выше доход, тем меньше субсидия и наоборот.

Условия к претендентам на государственную поддержку

Важным требованием, которое государство предъявляет к претендентам на компенсацию, является ее оформление лишь на одну квартиру, даже если в собственности у заявителя находится несколько объектов.

В случае, если москвич имеет небольшой доход, либо его вообще нет, но ему принадлежит несколько жилых помещений, льготу на оплату ЖКХ он вправе оформить лишь на квартиру, в которой живет.

К обязательным условиям можно отнести также постоянное проживание граждан по указанному адресу и отсутствие задолженности по коммунальным услугам. Это определено п. 5 ст. 159 Жилищного кодекса РФ.

Московская область и Москва – дорогой регион, поэтому местные власти предусмотрели возможность и для тех, кто не в состоянии погасить долги сразу перед подачей заявления на компенсацию. Эти заявители могут заключить соглашение по погашению задолженности.


Общий доход получателя субсидии на ЖКХ в Москве

Допустимый уровень затрат на коммунальные услуги в Москве – 10 % совокупного заработка семьи. Для субсидии рассчитывается общая сумма дохода за предыдущие 6 месяцев. В состав семьи включаются:

  • супруги и их несовершеннолетние дети;
  • кровные родственники, ведущие совместный быт;
  • граждане, не зарегистрировавшие брак, но имеющие совместных детей и живущие вместе;
  • опекуны и попечители, проживающие вместе с подопечными.

К доходам в данном случае относится:

  • заработная плата и другие выплаты, предусмотренные КЗоТ в качестве оплаты труда;
  • сохраненный средний заработок;
  • выходные и социальные пособия;
  • пенсии, вне зависимости от того, обращается ли неработающий пенсионер или работающий;
  • средства, полученные:

Доходами не считаются:

  • заработок совершеннолетних отдельно проживающих детей;
  • помощь от государства на содержание ребенка;
  • доходы родителей, лишенных родительских прав;
  • доходы супругов, проходящих военную службу или находящихся в исправительных учреждениях.

Порядок оформления субсидии для москвичей

Оформление субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в Москве происходит в Многофункциональных центрах, в районном отделе Городского центра жилищных субсидий (ГЦЖС) или через интернет-портал государственных услуг Москвы.

Основная задача ГЦЖС – оказание адресной помощи москвичам при оплате услуг ЖКХ. На официальном сайте учреждения можно найти образец заявления и формы запросов для тех, кто не знает, как получить сведения о доходах, на основании которых рассчитывается размер компенсации.

Центр МФЦ является посредником между заявителем и государственным органом. Здесь в режиме «единого окна» занимаются только приемом документов. Сотрудники не принимают решение о начислении субсидии, а перенаправляют полученные бумаги в отделы соцзащиты.

Чтобы попасть на прием в МФЦ, нужно записаться в электронную очередь в самом центре либо в электронном виде при помощи услуги «запись в очередь» на сайте.

Для того чтобы свести к минимуму количество визитов в учреждения при оформлении компенсации, можно подать заявление и копии документов через интернет-портал Госуслуги .

В этом случае гражданам не придется искать, где оформить субсидию на коммунальные услуги, ведь все данные можно передать по интернету. Получив уведомление сервиса, нужно лишь предъявить в указанную дату и время оригиналы документов.

Для получения доступа к личному кабинету нужно зарегистрироваться.


Комплект документов для субсидии

Основанием для рассмотрения заявки о начислении компенсации услуг ЖКХ служит заявление и определенные документы на субсидию:

  • паспорта заявителя и членов семьи;
  • справки о доходах всех указанных в заявлении;
  • справка об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг либо соглашение о ее погашении;
  • информация о квартплате в последний перед подачей заявления месяц;
  • копии удостоверений, подтверждающих право на льготы и компенсации: ветеран труда, ветеран ВОВ, инвалидность и другие;
  • основания проживания всех указанных в заявлении граждан по адресу, для которого рассчитывается компенсация: свидетельство о праве собственности, договор найма;
  • реквизиты счета, на который будут перечислять компенсацию.

Уполномоченные учреждения имеют право проверить сведения. За предоставление недостоверных данных предусмотрена ответственность заявителя.

Более подробно о том, в какие сроки и какие бумаги нужно предоставить для начисления дотации, рассказывается в материале .

Субсидия для пенсионеров Москвы

После достижения определенного возраста и выхода на пенсию каждый гражданин РФ вправе рассчитывать на регулярные денежные выплаты. Пенсию начисляет Пенсионный фонд РФ исходя из стажа и заработка, поэтому ее размер не может быть одинаков для всех. В связи с этим для некоторых категории граждан правительство Москвы разработало меры социальной поддержки.

Основной критерий назначения субсидии – материальное положение пенсионера. Льготы на основании лишь достижения пенсионного возраста не предусмотрены.

Фактор нуждаемости определяется с учетом затрат на коммунальные услуги и размера общего дохода. На то, какие субсидии положены пенсионерам в 2019 году, указывает Постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП.

Основные характеристики выплат:

  • безвозмездность – полученные средства не подлежат возврату, но выплата может быть приостановлена или прекращена;
  • целевое назначение – полученные суммы должны направляться на оплату услуг ЖКХ, в противном случае их взыщут в судебном порядке;
  • субсидии на коммунальные платежи финансируются из средств регионального бюджета.

Главная цель компенсации состоит в том, чтобы снизить затраты на содержание жилья пенсионеров с небольшим доходом. При этом размер выплат не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения.

Но существует категория пенсионеров, которые, согласно п. 1.2 Постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП, получают фиксированные льготы по оплате коммунальных услуг в Москве в размере 50% от затрат вне зависимости от вида жилого фонда:

  • реабилитированные лица и члены их семей;
  • граждане, признанные пострадавшими вследствие необоснованных политических репрессий.

Если пенсионер имеет федеральные либо региональные льготы (ветеран ВОВ, инвалид и прочие), данный факт обязательно будет учтен при начислении.


Расчет субсидии

Порядок расчета суммы компенсации подробно изложен в Правилах предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В качестве основных параметров принимаются:

  • нормативы потребления услуг;
  • тарифы;
  • уровень благоустройства помещения;
  • наличие льгот.

Существует несколько формул, которые помогают понять, как рассчитывается субсидия на ЖКХ в Москве в зависимости от среднедушевого дохода населения.

При среднедушевом доходе семьи равном или выше прожиточного минимума При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума с предоставлением льгот и скидок
ССЖКУ х n – МДД/100 х ДССЖКУ – стоимость услуг ЖКХn – состав семьи заявителяМДД – максимально допустимая доля расходовД – совокупный доход семьи ССЖКУ х n – МДД/100 х Д х КК – поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: среднедушевой доход населения / прожиточный минимум семьи заявителя ССЖКУ х n – МДД/100 х Д х КК – поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: размер платы с учетом льготы / сумма оплаты без льготы

Подставив в формулы, которые содержит таблица, соответствующие значения, несложно рассчитать примерную компенсацию на оплату услуг ЖКХ.

На официальном сайте мэра Москвы представлен удобный онлайн-калькулятор размера субсидий. Если ввести в простую форму площадь помещения, состав семьи и количество лет на учете, программа сама посчитает размер дотации.

Москвичам, претендующим на получение скидки, полезно ознакомиться, как самостоятельно и без ошибок выполнить .

Заключение

Материальная помощь региональных властей помогает сократить расходы на коммунальные услуги. В данной статье рассмотрены правила, которые касаются оформления субсидии. Внимательно ознакомившись с положениями указанных нормативных актов, граждане выяснят, имеют ли они право на выплаты и как оформить компенсацию.

Видео: Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Поскольку коммунальные тарифы регулярно растут, а экономическая ситуация для населения зачастую довольно сложная, со стороны государства малоимущим гражданам предоставляется материальная поддержка в виде льгот, которые частично компенсируют затраты на услуги ЖКХ. Чтобы на такую помощь претендовать, для начала важно знать, кто имеет право на субсидии по коммунальным платежам и каковы требования к данным лицам.

Для оформления социальных льгот недостаточно одного желания, и каждое обстоятельство, дающее право на помощь из государственного бюджета, должно быть документально подтверждено.

Само же субсидирование представляет собой именно поддержку, поэтому не начисляется всем подряд, а лишь льготным категориям населения. Эта поддержка полностью финансово безвозмездная, может быть частичной или долевой. Самое же главное в данной бюджетной льготе – исключительно целевой характер. Предоставляемые средства нельзя потратить на что-либо, кроме услуг жилищно-коммунального хозяйства.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно!

Законодательная база

Вопрос о том, кому положена субсидия за насчитываемую квартплату в России, находит ответ полностью в законодательных актах, которые также регулируют ряд сопутствующих нюансов. В частности, речь идёт о:

Условия получения субсидии

Условия, требующиеся для получения государственных субсидий на оплату предоставляемых коммунальных услуг, в действительности позволяют воспользоваться данной льготой весьма широкому кругу населения. Правительство оказывает существенную поддержку тем, кто добросовестно выполняет свои обязательства и предоставляет все необходимые документы, в том числе подтверждающие, что семья имеет низкий доход. О каком доходе будет идти речь, зависит, в частности, от региональных актов. Субсидия на начисляемую квартплату в первую очередь положена тем, у кого платежи за ЖКХ превышают уровень прожиточного минимума на определённый процент. По общим правилам это 22%, но в разных регионах он неодинаков.

Рассматривая, кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг, стоит отметить, что заявление на таковые принимают от:

  • Частных собственников жилья;
  • Участники жилищного кооператива;
  • Наниматели частных квартир и домов;
  • Квартиросъёмщики социального жилья.

Не менее важно для получения субсидий по коммунальным предоставляемым услугам, помимо нормы прожиточного минимума, это наличие у заявителей российского гражданства и полное отсутствие задолженности.

Кому положена субсидия ЖКХ

Определяя, положена ли вам субсидия по оплате получаемых коммунальных услуг, в первую очередь следует обозначить, кому по закону стандартно положена эта самая компенсация за коммунальные услуги. В перечень потенциальных льготников входят:

  • Лица, занимающие жилую муниципальную или государственную площадь;
  • Зарегистрированные жильцы частного жилого фонда;
  • Граждане с низким уровнем доходов;
  • Лица с ограниченными возможностями;
  • Добросовестные жильцы, имеющие российское гражданство и относящиеся к малообеспеченным категориям.

Более того, такая поддержка, как субсидия на квартплату, предусмотрена для особенно уязвимых граждан. Независимо от того, положена ли им какая-либо прочая поддержка, частично компенсировать затраты на ЖКХ могут:

  • Одинокие матери и отцы, имея официальный статус;
  • Безработные лица, имеющие справку из Центра занятости;
  • Семьи, имеющие статус многодетных;
  • Лица с инвалидностью.

Разбираясь с тем, кому в действительности полагается государственная субсидия на частичную оплату коммунальных услуг, помимо обязательного российского гражданства важно и постоянное место проживания по одному и тому же адресу.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Кому не положена

Ознакомившись с тем, кому на законных основаниях предоставляется субсидия на оплату коммунальных услуг, следует рассмотреть, кто права претендовать на такие льготы не имеет. Компенсацию за траты на коммунальные ресурсы не предоставляют:


В иных случаях, если имеются сомнения относительно того, можно ли получить субсидию для покрытия части коммунальных услуг именно вам, целесообразно обратиться уже по месту. Ответственные сотрудники в первую очередь смотрят, каковы расходы гражданина на оплату, и каков его реальный доход.

Особые категории граждан

Некоторые категории населения относятся к ряду лиц, кому дают государственную субсидию по оплате в том числе коммунальных услуг в первую очередь и на особых условиях. В соответствии с зафиксированными в 36 статье Жилищного кодекса положениями, первоочерёдное право на ЖКХ субсидию, то есть по оплате коммунальных услуг, предоставлено:


Это граждане, которым положены не только льготы по ЖКХ, но и которые могут претендовать на помощь в приобретении жилья. Помимо них, первоочередное право на субсидирование есть у:

  • Семей, которые пострадали от стихийного бедствия;
  • Детей-сирот, выпустившихся из детского дома или интерната;
  • Инвалидов первой группы;
  • Судей;
  • Пожилых лиц, которые находятся на социальном обслуживании;
  • Семей с несовершеннолетним ребёнком с диагнозом ВИЧ-инфекции;
  • Реабилитирующихся граждан;
  • Воспитателей детских домов.

Условия, при которых субсидии не выплачиваются

Рассмотрев вопрос касательно того, кто же может оформить для себя и получить субсидию на оплату ЖКХ, и даже получив одобрение на таковую, нельзя забывать о возможности приостановки государственной поддержки, при которой ничего выплачиваться не будет. Такое решение принимается органами социальной защиты в населённом пункте, если вы:


Намеренное введение сотрудников в заблуждение, предоставление неверных данных также служит причиной не начисления вам субсидий или вовсе для перерасчёта уже начисленных. Чтобы избежать негативных последствий и восстановить выплаты, необходимо документально подтвердить тот факт, что у вас были на нарушения уважительные причины.

Перечень уважительных причин:

  1. Длительное пребывание на лечении в стационаре.
  2. Смерть ближайшего родственника.
  3. Заработную плату надолго задержали.
  4. Задержали выплату пособия по безработице.
  5. Прочие основательные обстоятельства.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Документы для оформления

Для получения субсидии на оплату ЖКХ недостаточно подтвердить только свой небольшой доход. Необходим целый список документов, подтверждающих право на льготы, а именно:


Это стандартный список, который может быть дополнен в каждом индивидуальном случае.

Сроки предоставления субсидии

Определив, кому по праву можно оформить субсидию на квартплату, а также решив подавать заявление для получения субсидии на коммунальные платежи, следует обратить внимание на сроки подачи такового.

Кому бы ни полагались данные льготы на коммунальные услуги, и предоставляются ли они в полном или частичном размере, важно знать, что от даты подачи вашего запроса зависит, когда именно вы получите помощь. Речь идёт не только о скорости рассмотрения заявлений (на это даётся срок до десяти рабочих дней):

  • При подаче заявления с 1 по 15 число месяца льготы вам будут насчитываться с начала этого же месяца;
  • При обращении после 15 числа поддержку вы получите уже с 1 числа следующего месяца.

Сам же срок субсидирования составляет шесть месяцев. По истечении данного времени нужно позаботиться о повторном оформлении льгот.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Законодателем постановлены категории граждан, что могут претендовать на субсидию:

  • наниматели жилища в муниципальном и государственном жилфонде;
  • наниматели жилья в частном жилфонде;
  • собственники жилого помещения.

Конечно, основным критерием здесь выступает уровень дохода граждан. Если на платежки по квартплате уходит большая часть дохода, тогда обращайтесь за субсидией. Естественно, подобная услуга бесплатна, но пакет документов подготовить придется.

Расчет субсидий

Получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных счетов, и даже на квартплату, в состоянии граждане, имеющие расходы на коммунальные услуги больше 22% от среднего уровня доходов семейства. Но в определенных регионах этот процент установлен меньше.

В доход семьи входит не исключительно оплата труда, но стипендия, пенсия, пособие по безработице. Именно поэтому каждый из членов семьи обязан подложить к документам справку о доходах за последние полгода. В итоге все эти справки суммируют и калькулируют, тогда определяют, какой процент тратит семейство на платежи коммунальных услуг и квартплату.

Не забываем о родственниках

Субсидия назначается гражданам, учитывая постоянно живущих с ними членов семьи. А доказательством места постоянного проживания есть регистрация гражданина.

При подсчете субсидии берутся во внимание доходы всех граждан, проживающих в квартире. За исключением, если один из супругов зарегистрирован в другом месте. Ведь закон не обязывает супругов жить отдельно, но все доходы считаются совместными. Так что если второй супруг откажет в предоставлении такой справки, то в субсидии откажут.

Когда с вами в одной квартире (доме) зарегистрированы далекие родичи, которые в силу разных причин не хотят или не могут претендовать на субсидию, тогда можно обратиться за компенсацией только своих расходов. При этом квартплата начисляется на всех, но субсидия начисляется только на обратившегося.

Как быть безработным и малоимущим субсидией

Законодатель отдельно рассмотрел вопрос о тех, у которых доходы отсутствуют. Такие граждане обязаны подать соответствующие документы – справки об отсутствии доходов. Например, студент, который не получает стипендии, женщина в отпуске по уходу за детьми и другие категории граждан.

Когда же человек попросту безработный, то он приносит справку, в каком размере ему назначено пособие по безработице. Тем, кто не записался на учет в службе занятости, субсидии не назначат.

Откажут в субсидии

Отказать в субсидии, конечно, могут и вовсе не из принципа, что денег на всех не хватит. Давайте рассмотрим основные причины для отказа, что закреплены законодательно:

  • заявитель подал неполный пакет документов;
  • наличие в документах противоречивых сведений (к примеру, разное количество прописанных в разных организациях);
  • подача неуполномоченным лицом;
  • наличие дохода, который позволяет оплачивать ЖКХ самостоятельно, т. е. расходы семьи на коммуналку не превышают допустимый процент;
  • задолженность оплаты за коммунальные платежи;
  • заявитель или члены его семьи предоставили неправдивую информацию, которая имеет важное значение при начислении субсидии.

Собираем документы

Для оформления субсидии нужно собрать такие документы:

  • паспорт заявщика;
  • банковские реквизиты, куда будет перечисляться помощь;
  • справки о доходах всех членов семьи;
  • копия документа на жилье;
  • справка с БТИ о жилой и нежилой площади.

Когда с заявителем живут не только члены семьи, то он должен принести документ, что подтверждает вносимую плату за коммунальные услуги.

Также членам семьи, что не работают, необходимо приложить к пакету документов ксерокопию трудовой книжки и справку с Центра занятости о том, что неработающий гражданин не состоит на учете, и сберкнижку заявителя.

Все подается через Единый портал, почтой либо собственноручно в ГКУ «ГЦЖС».

Расчет и сроки

Рекомендуется подавать документы для оформления субсидии с 1 по 15 число каждого месяца. В случае если с документами все в порядке, то субсидия будет назначена дня обращения. Когда же человек подал документы с 16 числа, тогда субсидия зачислится.

Дается субсидия на полгода. Назначается помощь помесячно и обуславливается расходами семейства на выплату коммуналки и региональных стандартов при расчете субсидии.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум разнится, в зависимости от субъекта федерации. Например, в Москве и Московской области эта сумма будет значительно отличаться, чем в Нижнем Новгороде или Красноярске. Уровень прожиточного минимума пересматривается каждый квартал и устанавливается для 3-х категорий граждан:

  • детей;
  • пенсионеров;
  • трудоспособных лиц.

Чтобы семье стать на учет как малоимущим, нужно сравнить доходы семьи с размером прожиточного минимума по тому региону, где она проживает. Если все же оказалось, что признаки дохода семьи все же относят к малоимущим, то нужно пойти в органы социальной защиты населения для приобретения этого статуса. Необходимо написать заявление в орган соцзащиты населения и приложить документы. Точный список можно узнать в органе защиты населения по своему месту проживания, но полагать, что будет сильно разниться от примерного перечня, не нужно:

  • паспорт;
  • семейные документы (свидетельства о браке, рождении детей и т. д.);
  • документы, что подтверждают доходы семьи;
  • документы на имущество.

Решение принимается от 10 до 30 дней.

Как выплачивается субсидия

Субсидия зачисляется в денежном эквиваленте на банковский счет заявителя (любой), например таковыми могут быть тот счет, на который приходит пенсия либо материнский капитал. Выбрать впору любой банк, но необходимо помнить, не все банки имеет широкую сеть филиалов.

Когда человеку по состоянию здоровья не получается специально ходить, открывать счета, пользоваться ими, тогда по решению уполномоченного органа можно получать деньги в отделении почты.

Субсидирование оплаты коммунальных услуг представляет собой компенсации от государства, которые возвращаются на лицевой счет в банке или в любой другой организации, откуда гражданин получает средства.

Однако рассчитывать на субсидии по оплате коммунальных услуг могут не все категории граждан.

Общая информация о субсидировании

Субсидия на квартиру или оплату услуг ЖКХ — это определенная сумма, которая перечисляется на счет гражданина до того, как он оплачивает следующий календарный месяц.

То есть после того, как право на получение субсидирования было закреплено, гражданин оплачивает коммунальные услуги и квартплату, а затем от этой суммы получает возврат не позднее следующего взноса по платежам.

Таким образом, достигается некоторый материальный баланс, позволяющий вовремя оплачивать все услуги ЖКХ, не накапливая задолженностей.

Независимо от категории граждан, право на получение субсидирования закрепляется только за теми, кто своевременно платит все коммунальные услуги. Если на момент подачи заявления за человеком имеется задолженность, право на материальную помощь утрачивается до тех пор, пока долги не будут погашены.

Кому положены субсидии

Согласно утвержденным нормам, право на получение субсидии закреплено за всеми гражданами РФ, чьи расходы на оплату коммунальных услуг превышает 22% от суммарного дохода семьи. То есть если семья суммарно получает 20 тысяч рублей в месяц, а за услуги ЖКХ оплачивает 5000 рублей, то за ней закрепляется право на получение субсидирования.

В каждом регионе порог предельного процента на оплату устанавливается самостоятельно. Например, в Пензенской и Самарской области он составляет 22%, а в Нижегородской и Ульяновской — 18%.

Субсидия на квартиру и коммунальные услуги положена следующим категориям граждан:

  1. Собственникам помещений из жилого фонда. Это могут быть как владельцы квартиры, так и владельцы дома, а также собственники комнаты в квартире или доме.
  2. Наниматели жилого помещения по договору аренды или договору социального найма. В этом случае подразумевается только официально оформленные отношения по аренде помещения. Если наниматель проживает и использует помещение без договора, то заявителем должен выступать собственник.
  3. Участники жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов.

Куда и как обращаться за получением


В каждом регионе, районе и области предоставлением субсидий занимаются органы социальной защиты населения.

Для оформления и получения материальной компенсации необходимо обратиться в УСЗН по месту нахождения помещения.

Список документов

Существует четко регламентированный список документов, необходимых для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг:

  • документы, удостоверяющие личность заявителя;
  • документы, удостоверяющие личность всех проживающих в помещении членов семьи;
  • документы, подтверждающие право на жилое помещение (свидетельство о праве собственности или договор аренды/найма);
  • справки о доходах всех членов семьи за последние полгода;
  • квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
  • самостоятельно декларируемые сведения о составе семьи. Если они заведомо недостоверные, то виновное лицо может быть привлечено к юридической ответственности - вплоть до уголовной;
  • справку из банка с реквизитами для возмещения средств на счет заявителя.
Если единственный доход члена семьи или заявителя — это пенсия, то справку предоставлять не нужно. УСЗН уполномочены запрашивать данные сведения по межведомственному каналу связи самостоятельно.

Внимание! Во многих регионах до сих пор от граждан требуют документального подтверждения отсутствия у них задолженностей по оплате ЖКУ. Такое требование неправомерно. Более того, даже наличие неоплаченных квитанций за ЖКУ не является основанием для отказа в предоставлении субсидий. Поскольку задолженностью в настоящее время считается только взысканный в судебном порядке долг при наличии вступившего в законную силу судебного акта и/или исполнительного делопроизводства.

Более того, согласно определению ВС РФ от 20.08.2018 г. ОСЗН не вправе отказывать заявителям в оформлении субсидии, если они не установили причины возникновения долга у претендента на государственную соцпомощь. Только если такие долги возникли ввиду вины самого заявителя, можно отказать в предоставлении ЖКХ-субсидий.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Временно зарегистрированные члены семьи

Если наравне с прописанными на постоянной основе членами семьи в помещении временно зарегистрированы другие члены семьи, то пакет документов собирается в общем порядке. В том числе и справка о доходах за последние полгода.

Если человек нигде не работал и не получал никакого дохода, то в качестве справки о доходах используется справка с Центра занятости населения о том, что гражданин не состоит на учете в качестве безработного.

Несмотря на то что справка о доходах временно зарегистрированного члена семьи является обязательным документом, сам доход при расчете субсидии или не учитывается вовсе, или учитывается в минимальном процентном соотношении. Полные условия расчета субсидирования необходимо узнавать в каждом регионе самостоятельно.

Процедура получения

Для того чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, необходимо в установленные Управлением социальной защиты населения сроки подать пакет документов.

Предоставить документы и заявление можно в Многофункциональный центр или непосредственно в УСЗН по месту нахождения жилого помещения.

Сроки рассмотрения документов

УСЗН рассматривает документы в течение 10 рабочих дней. В случае если заявитель получает отказ на предоставление услуги, ему направляется об этом официальное подтверждение с пояснениями.

Как показывает практика, отказывают чаще всего тем, чей месячный суммарный доход на семью превышает установленные в регионе средние суммы.

Иногда в качестве причины отказа выступает получение субсидирования по иным основаниям. Например, если заявитель уже получает компенсацию, как пенсионер 60 или 70 лет. В этом случае повторно субсидия не назначается.

Сроки назначения и получения

Как правило, назначается субсидирование или с первого числа месяца или с 16 числа месяца. То есть УСЗН начинает прием документов, например, с 1-го октября и ведет прием до 15 октября. Назначается субсидирование в этом случае с 16-го октября. Если прием начинается с 16-го октября, а заканчивается 31 октября, то субсидирование назначается с 1-го ноября.

Срок получения материальной компенсации составляет 6 календарных месяцев. После того как этот период заканчивается, средства просто перестают поступать на счет заявителя. УСЗН не уведомляет о том, что срок субсидирования истек. Подать документы заново можно в следующий период приема документов.

Как рассчитывается субсидия


Все средства, которые государство субсидирует гражданам для оплаты коммунальных услуг, предоставляются только в рамках установленных жилищных норм.

Так, на одинокого гражданина приходится 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, из трех и более — по 18 квадратных метров.

Если площадь жилого дома или квартиры больше установленных нормативов, то субсидирование выделяется на максимально возможную по норме площадь.

Все остальное оплачивается собственником или нанимателем самостоятельно.

Формула расчета

Существует формула, согласно которой рассчитывается примерный размер субсидии: С=ЖКС-Дх*0,22, где С — субсидия, ЖКС — установленный минимум на оплату услуг ЖКХ, Дх — доход семьи суммарно, 0,22 — процент, который семья уплачивает из дохода ежемесячно.

В свою очередь установленный минимум рассчитывается по формуле: ЖКС=УК*НП, где УК — это норма оплаты коммунальных услуг за квадратный метр в регионе, НП — норма площади.

Пример расчета

Например, семья из трех человек суммарно получает 30000 рублей в месяц.

Норма площади в этом случае составляет: 3*18=54 квадратных метра. Норма оплаты за квадратный метр в регионе установлена в размере 150 рублей.

Тогда минимум за услуги жилищно-коммунального хозяйства будет составлять 8100 рублей (150*54). То есть семья ежемесячно должна оплачивать коммунальные услуги не менее этой суммы.

Субсидия в этом случае будет составлять: 8100-30000*0,22=1500 рублей. Эта сумма будет ежемесячно возвращаться на счет заявителя.

В 2018 г. изменился один из расчетных критериев, влияющий на определение объемов субсидий конкретному человеку. А именно: региональные стандарты стоимости ЖКУ. Совокупные расходы граждан на ЖКУ (зависимо от которых последние и определяются) отныне можно будет определять посредством предельного уровня цен на тепловую энергию

Нюансы и особенности

Несмотря на то что самостоятельно можно примерно рассчитать, сколько же будет составлять субсидирование, по факту сумма может отличаться. Так, Управление социальной защиты населения учитывает в качестве суммарного месячного дохода семьи среднюю сумму, просчитать которую самостоятельно достаточно сложно, не имея бухгалтерского образования или соответствующих навыков.

Могут ли отказать в выплатах после назначения


Компенсационные выплаты после назначения отменены не могут в течение установленного срока. То есть если субсидия уже назначена, то ее будут выплачивать в течение полугода .

Повторно подать документы можно в следующий период. Например, осенью собственник подал заявление на субсидирование, весной прекратил получать выплаты. В этом случае повторно подает документы он опять осенью. При этом пакет документов необходимо подавать заново со свежими данными.

Справка о доходах должна заканчиваться месяцем до подачи заявления. То есть если документы направляются в октябре, то справка о доходах должна быть окончена сентябрем. Не раньше и не позже.

Региональные особенности

В каждом регионе процент оплаты устанавливается индивидуально. Для Москвы он составляет 10%. Если суммарно семья получает сумму, из которой лишь 8% тратит на коммунальные услуги, то в компенсации ей будет отказано.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.


  1. Пользователи жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.
  2. Наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде.
  3. Члены жилого помещения или жилищно-строительного кооператива.
  4. Собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
  5. Члены семей, постоянно проживающие с указанными лицами.

Не имеют право на субсидию:

  1. Ссудополучатели по договору безвозмездного пользования (глава 36 Гражданского кодекса Российской Федерации);
  2. Граждане, проживающие в жилом помещении на основании договора найма, заключенного с частными собственниками жилых помещений (физическими и юридическими лицами), или договора поднайма, заключенного с нанимателями жилых помещений в жилищном фонде любого вида;
  3. Отказополучатели в силу исполнения наследниками завещательного отказа (статья 1137 Гражданского кодекса Российской Федерации);
  4. Получатели ренты по договору пожизненного содержания с иждивением (глава 33 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Примерный список необходимых документов, требующихся для оформления субсидии (в зависимости от региона может меняться):

  • Ксерокопии паспортов всех членов семьи (страницы где фотография и прописка).
  • Ксерокопия документа на жилье (договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации, сви-во о праве собственности и т.д.)
  • Справка БТИ о жилой площади.
  • Ксерокопии документов, подтверждающих родство (свидетельство о браке, свидетельства о рождении и т. д.). Необходимо документально подтвердить родство каждого члена семьи по отношению к собственнику жилья.
  • Справки с коммунальных служб о том, что нет задолженности. Справки о задолженности должны быть выданы на тот месяц, в котором заявитель обращается за назначением жил. субсидии.
  • Справки о доходах членов семьи за 6 предшествующих месяцев (зарплата, стипендия, пенсия МВД, доход, полученный от предпринимательской деятельности, пособие по безработице и т.д.) Справка о заработной плате должна содержать: штамп, печать, исх. № и дату, адрес предприятия, контактный телефон, основание выдачи, подписи руководителя и/или главного бухгалтера.

Для неработающих членов семьи:

  • Ксерокопия трудовой книжки,
  • Справка с Центра занятости о том, что не стоит на учете.
  • Сберкнижка заявителя.

Сроки назначения субсидий и расчет размера субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг:

При предоставлении необходимых документов, предусмотренных "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - "Правила"), с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при предоставлении с 16 числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов.

Варианты перечисления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг:

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ и новыми «Правилами», субсидии предоставляются гражданам в денежной форме путем перечисления средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады «до востребования». Это может быть любой банк, но надо иметь в виду, что не все банки имеют разветвленную сеть филиалов. Поэтому при выборе банка получатель субсидии должен эти обстоятельства учитывать. Для получения субсидий получатели могут использовать счет, на который поступает, например, пенсия.

В случае если по состоянию здоровья получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады «до востребования» и пользоваться ими, то по решению уполномоченного органа субсидии могут предоставляться через отделения связи. В условиях города Твери, мы полагаем, эта категория будет незначительной. В первую очередь - это одинокие престарелые люди, которых обслуживают социальные работники.

Пример выплаты субсидии на оплату ЖКУ:

Если семье назначена была субсидия в октябре 2018 года (срок ее действия 6 месяцев), то она заканчивается 31 марта 2019 года. Следовательно, чтобы у семьи не было перерыва при оформлении субсидии на новый срок, т.е. с 1 апреля 2019 г., ей необходимо обратиться с документами в службу оформления субсидий не ранее 15 марта и не позднее 15 апреля 2019 г.

В этом случае субсидия будет назначена с 1 апреля 2019 г., а деньги должны поступить на банковский счет до 1 мая, так как в соответствии со ст. 155 ЖК РФ гражданин обязан произвести оплату за жилье и коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

  1. Есть задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении ими соглашений по ее погашению.
  2. Не забывайте собирать все платежные документы за оплату жку (платежки).
  3. Будьте внимательны при сборе документов. На первый прием старайтесь подготовить все необходимые документы. В противном случае специалист не сможет принять ваше заявление, придется повторно отстаивать вероятную очередь и тратить свое время.
  4. Предоставление субсидии может быть приостановлено или прекращено по решению уполномоченного органа .

Куда обращаться для оформления пособия на оплату жилищно-коммунальных услуг?

Для получения субсидии необходимо обращаться в Государственные учреждения "Отдел социальной защиты населения" по месту постоянного жительства.