Какие документы проверяет гаи. ГАИ: Остановка по требованию. Имеет ли право сотрудник гибдд проверять аптечку

Пожалуй это все основания остановки транспортного средства сотрудниками ДПС в 2019 году, но мне очень хотелось бы рассказать вам еще об одном нюансе. Ранее было популярно скрытое патрулирование, когда автомобиль используется без специальной окраски, но при этом водитель одет в штатную форму. Отныне все изменилось. Теперь скрытое патрулирование запрещено.

В том случае, если ваш автомобиль потребовался сотруднику полиции, то он обязан вам сообщить цель и маршрут, при этом водителем остаетесь вы. Для погони за лицами, которые совершили какое-либо нарушение, инспектор обязан использовать свой служебный автомобиль.

Новые правила остановки водителей инспекторами ГИБДД вне стационарных постов ДПС

Вместе с тем автоинспекторам при общении с водителем будет запрещено допускать «любые виды высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, политических или религиозных предпочтений», а также грубить и хамить. Примечательно, что из окончательной редакции документа убрали запрет инспекторам на курение во время общения с водителем.

• если установлены визуально или зафиксированы с использованием технических средств признаки нарушения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения
• при наличии данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства) свидетельствующих, о причастности водителя или пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения
• при наличии данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске
• при необходимости опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения или преступления очевидцами которого они являлись или являются
• при необходимости привлечения участника дорожного движения в качестве понятого
• при необходимости использования транспортного средства
• при необходимости временного ограничения или запрещения движения транспортных средств
• при необходимости обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения
• для оказания содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий
• при необходимости привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции
• для выполнения распорядительно-регулировочных действий
• для проведения на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России, строевых подразделений Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов
• при угрозе безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ
• для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС)

Дорожно-патрульная служба как структура ГИБДД осуществляет контроль за безопасностью дорожного движения. Порядок выполнения этой государственной надзорной функции регулируется ведомственным документом – регламентом МВД, который в 2019 г. действует в новой редакции. В нем содержится исчерпывающий перечень оснований, по которым проводится проверка документов вне стационарного поста ДПС. Каковы требования к проверке документов на право управления ТС и перевозку грузов, особенности взаимодействия сотрудника ГИБДД с водителем остановленного автомобиля рассматриваются в данной статье.

Сокращение личного состава сотрудников полиции, недостаточность стационарных постов в дорожной инфраструктуре привели к существенным затруднениям в исполнении контрольно-надзорных функций ГИБДД, что негативно сказалось на безопасности дорожного движения. По данным руководства МВД увеличилось число инцидентов на дороге со смертельным исходом (число погибших возросло на 21 %).

Разрешена ли проверка документов вне стационарного поста ДПС

На борту патрульного ТС должен быть контактный номер телефона дежурного. Если нет, автомобилист может потребовать сведения по местонахождению или номеру телефона дежурного или ответственного должностного лица, а инспектор обязан предоставить водителю такую информацию.

• без промедления подойти к автомобилисту;
• поздороваться, представиться, назвать ФИО, должность, звание;
• при обращении к автомобилисту приложить правую руку к головному убору;
• объяснить причину остановки;
• предоставить служебное удостоверение после требования водителя (не следует забывать об этом праве и даже фиксировать себе данные сотрудника полиции);
• изложить требование о передаче документов без обложек или удерживающих средств или изложить права и обязанностей водителя, если необходимо его привлечение в качестве понятного;
• остановка производится на короткий срок;
• если водитель совершил административное нарушение, инспектор разъясняет суть такового.

Остановка автомобиля сотрудником ДПС вне стационарного поста законна

Так, юрист указывал, что эта норма ограничивает права и свободы граждан и противоречит ст. 56 Конституции, в которой сказано, что отдельные ограничения прав могут быть введены «в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан» и только федеральным законом.

Напомним, соответствующая норма прописала в последней редакции регламента МВД, который вступил в силу 20 октября 2019 года. Вопросы о законности права инспекторов тормозить автомобилистов вне стационарных постов возникли у юриста из Перми, который обратился с иском в Верховный суд.

Когда инспектор ДПС может останавливать автомобиль в РФ в 2019 году

Наверняка, многие водители сталкивались с сотрудниками ГИБДД, одетыми в повседневную одежду. Это явление скрытого патрулирования, когда лица при исполнении играют роль обычных граждан. Принята поправка к законодательству, в которой указано, что скрытое патрулирование строго запрещено. Поэтому если вас пытается остановить человек в штатском под видом инспектора, то только вам, решать реагировать на его знаки или нет.

• нарушение правил ПДД. Сюда входит как визуальное обнаружение нарушения сотрудником, например, если вы совершили обгон там, где совершать его запрещено, так и нарушение, зафиксированное с помощью специальных приборов. Если с помощью радара было выявлено нарушение скоростного режима, то сотрудник имеет полное право провести остановку и выписать штраф. Это логично, поскольку дорожные знаки существуют не просто так – следование им означает максимально безопасную езду. Однако когда вы их игнорируете, то подвергаете опасности не только себя и своих пассажиров, но также других водителей и пассажиров их машин;
• данные о нарушениях закона. Сюда относятся лица, замеченные в административных правонарушениях, участники ДТП, а также участники уголовных преступлений. Сотрудник ГИБДД может остановить вас, если ваша машина была замечена на месте ДТП и скрылась с него, а также по любой другой наводке или ориентировке вашей причастности к нарушению закона и укрыванию от ответственности;
• угон автомобиля. Возможно, что вы машину не угоняли, а это совершил прежний владелец. Необходимо помнить, что совершение сделок купли-продажи, минуя официальные власти, порой приводит к неприятной для вас ситуации. Если приобретенная вами машина находится в розыске или угоне, то ее могут конфисковать, а вам предоставить обвинение в совершении преступления и взять под стражу;
• дача показаний. Актуальна тогда, когда вы являетесь непосредственным свидетелем ДТП или другого преступления. Сотрудник может попросить вас задержаться и дать показания – описать события, которые вы наблюдали, в письменном виде;
• привлечение понятого. Дело в том, что понятые должны быть лицами незаинтересованными, и лучше всего не знакомыми. Поэтому вас могут остановить по этой причине. Однако вы имеете полное право отказаться;
• выполнение распорядительных или регулировочных действий. Это ситуация, которую часто можно наблюдать в городе на больших перекрестках. Когда ломается светофор, то в центре перекрестка стоит сотрудник ГИБДД и регулирует движение, чтобы избежать опасных ситуаций и возникновения пробок. Помимо этого, подобная остановка возможна, если по дороге проезжает какое-то важное политическое лицо – президент страны, важный иностранный министр и т. д. Бывают случаи, когда движение полностью перекрывается по нескольким маршрутам;
• временное заимствование транспорта. Имеет место в критических ситуациях – вас могут попросить остановиться и временно предоставить свой транспорт в пользование сотрудникам ГИБДД или же врачам. Такое случается, если идет процесс поимки особо опасного преступника или же случилось непредвиденное происшествие, например, ранение, не требующее сохранения статичного состояния, однако требующее скорейшего врачебного вмешательства;
• оказание помощи. Здесь происходит остановка без конфискации транспортного средства. Возможно, что требуется оказание помощи сотрудникам полиции или же другим пострадавшим в результате ДТП или другого происшествия;
• проведение специальных мероприятий. К ним относится поиск запрещенных грузов, нелегальная перевозка иммигрантов, вывоз из страны преступников и т. д. Подобные проверки проводятся только в том случае, если есть соответствующий распорядительный акт.

Остановка вне поста дпс 2019

Да, обязан. Об этом сказано в самом регламенте (пункт 2). Помимо этого на регламент ссылается даже закон «О полиции». Например, в подпункте 2 пункт 1 статьи 27 этого закона написано, что сотрудник ГИБДД должен исполнять свои обязанности в соответствии с регламентом. В пункте 3 статьи 25 закона «О полиции» написано то же самое. Что ещё нужно?

Как известно из Административного регламента МВД РФ №185 от 02.03.2009 года останавливать транспортные средства для проверки документов можно только на стационарных постах ДПС. Однако этот пункт регламента может игнорироваться сотрудниками ГИБДД со ссылкой на какое-либо обстоятельство.

Разрешена ли проверка документов вне стационарного поста ДПС

• Автобусы и ему подобные транспортные средства, заполненные пассажирами.
• Транспортные средства, принадлежащие дипломатическим представительствам.
• Транспортные средства, принадлежащие консульским учреждениям иностранных государств.
• Мопеды.
• Мотоциклы.
• Мотороллеры.

Водителям следует помнить, что их остановить может только сотрудник дорожно-патрульной службы. Стажер дорожно-патрульной службы, участковый, гражданский в форме регулировщика лишены права останавливать транспортные средства, так как не наделены функцией регулировщика дорожного движения.

Горячие новости

Помимо этого, правоохранители прекратят предоставлять справки о ДТП, которые ранее направлялись в страховые компании для последующих выплат. Также документ предусматривает то, что при остановке автомобиля сотруднику ГИБДД можно будет показать как бумажный полис ОСАГО, так и электронный полис. При этом электронный полис должен быть распечатан на бумаге.

Одним из ключевых изменений является то, что теперь инспектора имеют право тормозить транспортные средства для проверки вне постов ДПС. В документе подчеркивается, что «место, время, формы и методы осуществления надзора за дорожным движением сотрудниками полиции определяются руководителем подразделения ДПС».

ГАИ: Остановка по требованию

Общее число пассажиров, погибших по вине водителей автобусов, по данным МВД, уже выросло на 21 процент. Из 115 погибших по вине водителей автобусов за последнее время пассажиров 39 погибли из-за того, что люди за рулем уснули. Отмена нормы о том, что не нарушающий ПДД транспорт можно тормозить только на стационарных постах, позволит автоинспекторам останавливать на трассах междугородные автобусы и проверять водителей.

В марте 2019 года на портале Госавтоинспекции появилось сообщение о разработке новой редакции Административного регламента. В публикации было указано, что в целях реализации общественного порядка и в условиях сокращения штата предложено отменить запрет на остановку транспортных средств для проверки документов вне стационарных постов. Замглавы МВД Горовой, говоря о необходимости отмены такой меры, также подчеркивал, что она позволит сотрудникам ГИБДД останавливать автобусы и проверять соблюдение водителями режима отдыха и сна. Дело в том, что в последнее время участились аварии с автобусами, произошедшие из-за того, что водитель уснул.

Любая незапланированная встреча с правоохранительными органами обычно является стрессом, особенно при ее проведении необоснованно и незаконно.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Информация о причинах, по которым допускается останавливать автомашины в 2019 году, раскрыта в данной статье.

Общие моменты

Причины остановки транспортного средства сотрудниками ДПС () представлены в виде ограниченного перечня обстоятельств, являющихся законными основаниями к осуществлению такого действия.

Эти случаи связаны только с объективной необходимостью обеспечения безопасности людей, пресечения правонарушений и выполнения других обоснованных мероприятий.

Требование остановиться доводится до сведения водителя с помощью громкоговорителя или жестом руки (жезла).

Что нужно знать

В 2107 году сотрудники ДПС не могут останавливать автомобили просто для проверки документов вне поста ГИБДД.

Об этом будет рассказано чуть ниже. Сотрудники ДПС в 2019 году не могут осуществлять скрытое патрулирование (на автомобилях без специальных знаков, а также мигалок и сирен).

При преследовании они должны включать специальные сигналы.

Какие документы нужно предоставить

Не обязательно предъявлять документы при необоснованной остановке. Если причиной послужила ориентировка, то можно попросить показать ее.

Список обязательных документов:

Дополнительно могут быть потребованы:

10 причин остановки транспортного средства сотрудниками ДПС

Водителя останавливают на следующих законных основаниях:

1. Он нарушил ПДД.
2. На него самого или его пассажиров имеется официальная ориентировка, распространенная установленным способом.
3. Если управляемый им транспорт находится в угоне или розыске.
4. Инспектору нужно его транспортное средство для неотложных целей, кроме преследования правонарушителей.
5. Если водитель стал свидетелем аварии, чтобы он дал показания.
6. Для привлечения в качестве понятого.
7. При подаче такого знака сотрудником ДПС при регулировании движения.
8. Если нужна помощь другим участникам движения или ДПС.
9. При наличии распорядительного акта (ограничение или запрет движения).
10. Для проверки документов (на посту).

Как разговаривать с инспектором

Водитель дожидается инспектора после остановки на своем месте. Подошедший инспектор обязан представиться, сообщив сведения о своей:

• должности;
• звании;
• фамилии.

После этого он обязан уточнить, почему им остановлена эта машина. Водителю допускается не выходить из машины. Он может разговаривать с инспектором через открытое окно.

Однако, если его поведение вызовет веские основания полагать о нахождении в состоянии опьянения, инспектор имеет право потребовать выхода его из автомобиля.

Нельзя грубить сотрудникам ГИБДД при исполнении ими своих обязанностей. Водитель обязан быть вежливым и выполнять все законные требования представителя силовых органов.

Оскорбление должностного лица может повлечь за собой предусмотренную законодательством .

Памятка водителю

Чтобы не бояться встреч с инспекторами ГИБДД документация и состояние автомобиля должны быть идеальными.

В противном случае категорически нельзя нарушать ПДД. Однако это может не уберечь от законной остановки с целью проверки документов при проезде через пост ДПС.

Если с документами все в порядке и нарушений ПДД не допущено, то водителю не стоит бояться общения с сотрудниками ГИБДД на законных основаниях (в частности, при остановке на посту ДПС).

Убедившись в отсутствии каких-либо нарушений, они обязаны отпустить водителя. Такому исходу встречи обычно способствует адекватное и доброжелательное поведение человека за рулем.

При проверке технических характеристик машины необходимо обратить внимание на следующее:

В ходе такой проверки могут быть затребованы аптечка, знак «аварийная остановка» и огнетушитель, сверены номера агрегатов, измерено светопропускание тонировки.

А также проконтролирована работоспособность основных систем автомобиля (тормозная и рулевая).

Продолжительность соответствующей проверки (без учета времени на протоколирование и устранение нарушений) не может превышать 20 мин.

Попросить открыть багажник в таком случае могут только для проверки состояния дополнительного бака при установке газового оборудования. Трогать личные вещи при этом не допускается.

Если остановили без оснований

Не всегда остановка транспортного средства является законной. Бывают даже случаи, когда это осуществляют «лжеполицейские».

Хорошо, если они просто хотят получить псевдо мзду. На отдаленных трассах так могут орудовать и откровенные разбойники и убийцы.

Чтобы не стать жертвой преступников или недобросовестных инспекторов ГИБДД , следует соблюдать определенные правила предосторожности.

После приветствия инспектора можно попросить его предъявить служебное удостоверение в развернутом виде.

Желательно при этом зрительно оценить оригинальность документа (совпадение фото, наличие печати и т.д.). Допускается также переписать данные удостоверения.

Водитель не обязан выходить на улицу или пересаживаться в другой автомобиль, даже если его попросит об этом сотрудник ДПС, за исключением случаев:

• опьянения;
• досмотра авто;
• потребности в экстренном устранении недостатков транспортного средства;
• необходимости быть понятым, давать свидетельские показания, оказывать помощь другим участникам дорожного движения;
• обязанности предоставить авто для неотложных нужд ГИБДД, это:

1. Доставка инспектора до места, где случилось ДТП или стихийное бедствие.
2. Транспортировка пострадавших в медицинские организации (вместе с медиками).
3. Преследование нарушителей и их доставление в отделение полиции.
4. В случае остановки грузового транспорта – перевозка поврежденных авто.

По факту такого использования автомашины ее владельцу при необходимости выдается (производится заполнение путевого листа) с данными должностного лица ГИБДД, расстояния и времени поездки.

Владелец автомобиля имеет право получить возмещение своих расходов, понесенных при такой эксплуатации.
Если водитель отказывается предоставить свой автомобиль в указанных случаях, он может поехать дальше.

Принудительное отбирание транспортного средства для соответствующих нужд не допускается. Однако за такой отказ предусмотрен штраф, который будет выписан водителю.

Видео: причины остановки ГИБДД

Досмотр автомобиля проводится, с сохранением целостности транспортного средства, при участии двух понятых или с произведением видеосъемки.

По его итогам составляется , который подлежит подписанию у понятых (если участвовали) и водителя. В случае его отказа подписывать протокол, об этом производится соответствующая запись в документе.

Сотрудники правоохранительных органов могут воспользоваться средствами связи любой организации беспрепятственно, а соответствующими устройствами граждан при наличии их согласия. Эти расходы не подлежат возмещению.

Место остановки

Останавливаться по указанию соответствующих должностных лиц можно только на разрешенных участках дороги (где нет запрета на остановку).

В темное время суток сотрудники ДПС не могут находиться:

• в неосвещенных местах;
• на машине без спецзнаков;
• в одежде без светоотражателей.

При несоблюдении вышеуказанных условий и при наличии веских оснований полагать, то это не полицейские, водитель может не исполнять требование об остановке.

При этом он должен немедленно сообщить о таком факте на ближайшем посту ДПС (патрулю).

Не допускается резко снижать скорость (экстренно тормозить) и создавать помехи другим машинам при перестройке из ряда в ряд или на обочину для остановки.

Припарковаться нужно таким способом, чтобы максимально не мешать проезжающему мимо транспорту во избежание создания аварийной ситуации.

Аварийки включать не обязательно, но это сделать желательно в ночное время и в условиях слабой видимости.

На посту

Инспекторы вправе остановить любую машину, проезжающую через пост, для проверки документов даже, если она не нарушила ПДД.

Подлежат обязательной остановке на посту транспортные средства:

Состояние опьянения проверяется индикатором – трубкой только с согласия водителя и в присутствии 2 свидетелей, которые не могут быть сотрудниками ГИБДД.

Абсолютно любого водителя не раз в своей жизни останавливали сотрудники ГИБДД для проверки документов. Но не каждый из автолюбителей знает, остановка автотранспортного средства возможна только при особых основаниях, просто так сотрудники ГИБДД не имеют права остановить транспортное средство. Каждому водителю обязательно нужно знать свои права и основания для проверки документов сотрудниками ДПС в 2019.

По закону сотрудники ГИБДД могут остановить автотранспортное средство на данных основаниях только в зоне их ответственности.

Права инспектора ГИБДД

По новому сотрудники ГИБДД имеют право проверять документы не только у водителя, но и у пассажиров автотранспортного средства для выявления или устранения любых правонарушений.

Когда инспектору разрешено остановить автотранспортное средство

Новый приказ даёт следующие права для сотрудников ГАИ:

• останавливать автотранспорт для обеспечения безопасности движения;
• проверка документов на право водителя управлять автотранспортным средством;
• проверять документы на груз и автотранспортное средство;
• проверять наличие полиса обязательного страхования;
• задерживать автотранспортное средство, которое возможно находится в розыске;
• производить осмотр подозрительных автотранспортных средств, грузов;
• ограничивать или запрещать движение на автодороге;
• производить освидетельствование водителя на состояние опьянения и направлять в медучреждение.

Может ли инспектор остановить авто для проверки документов в любом месте автодороге

Инспектор ГИБДД не может сам выбрать место своего дежурства на автодороге. Зона дежурства выбирается вышестоящим начальством. При этом 106 пункт приказа говорит, что проверка документов и остановка автотранспортного средства может осуществляется только при наличии оснований. А основание может быть и устная ориентировка на автотранспортное средство.

При этом после остановки автотранспортного средства инспектор обязан пояснить на каких основаниях произвёл остановку. Остановка же может осуществляется не только на постах ДПС, но и на автодороге в зоне своего дежурства.

Основания для проверки документов

Проверить документы инспектор может и у водителя, и у пассажиров, которые находятся в автотранспортном средстве на определённых основаниях.

• При нарушении правил движения на дороге.
• Признаки подделки документов.
• Наличие ориентировки.
• Для привлечения водителя и пассажиров в качестве свидетелей.
• Если есть повод для привлечения граждан к административной ответственности.

Что имеет право проверить инспектор после остановки автотранспортного средства, кроме документов

Любой автомобилист должен знать, что может проверить инспектор при остановки автотранспортного средства.

Знак аварийной остановки, аптечка и огнетушитель. Эти предметы должны быть в каждом автотранспортном средстве. Проверить их инспектор может, но вот отсутствие их в автомобиле совсем не причина для определения правонарушения. Водитель вполне может заявить, что некоторое время назад использовал один из данных предметов или несколько из них для обеспечения безопасности и сейчас как раз отправляется за покупкой новых.

Как общаться с инспектором в момент остановки

При остановке автотранспортного средства водитель должен знать некоторые особенности поведения при общении с сотрудников правоохранительных органов.

• Самое главное - не паниковать, и быть вежливым и внимательным.
• Если сотрудник не может сформулировать причину останови и проверки документов, то это уже нарушение закона. Потребуйте назвать номер документа, на который он ссылается.
• Уточните у инспектора какое правило нарушено, и что будет вписано в протокол.
• Потребуйте предоставить удостоверение сотрудника ГИБДД в развёрнутом виде. Можно уехать с места остановки, если сотрудник ГИБДД не предъявил удостоверение или всего лишь показал справку или выписку.
• Водитель имеет право фиксировать все действия инспектора на фото-видео-аудио аппаратуру.

Также разрешено законом не останавливаться по требованию сотрудника, если водитель считает эти требования безосновательными, тоже самое касается и проверки документов. Но после отказа, водитель должен передать данную информацию на ближайший пост ДПС или позвонить на горячую линию МВД.

Какие ошибки совершают водители, если их остановил сотрудник ГИБДД

Часто водители не знают свои права, поэтому совершают ошибки, которыми порой пользуются инспектора ГИБДД в своих не очень «чистых» намерениях.

В 2018 году поменялись многие права и обязанности сотрудников ГИБДД. Водители обязаны их знать, ведь попасть под жезл сотрудника ГИБДД может любой. При этом каждый из автолюбителей должен чётко знать и понимать, как себя необходимо вести, что может проверить инспектор, а что нет, основания для остановки и проверки документов, а также и свои права. Все эти знания помогут уберечь водителя от нелепых неприятностей на автодороге, ведь часто под видим сотрудников правоохранительных органов орудуют мошенники, а также не исключены случаи встречи с недобросовестными сотрудниками ГАИ, которые просто хотят нажиться на водителях, которые и понятия не имеют о новых законах и правилах.

Следите за изменениями законов и правил, будьте внимательны и осторожны на дорогах!

Имеет ли право инспектор ДПС останавливать для проверки документов? обновлено: Февраль 10, 2019 автором: admin

Разберемся, имеет ли право сотрудник полиции требовать у водителя и пешехода паспорт при проверке документов или оформлении нарушения ПДД. К нам часто поступают обращения граждан, приведем одно из типичных:

Меня остановил инспектор после нарушения ПДД, я предъявил документы на машину и водительское удостоверение. Инспектор заявил, что я должен предоставить ему паспорт. Паспорта у меня не было, на этой почве у нас возник конфликт. Хотелось бы понимать, должен ли водитель иметь с собой паспорт и предъявлять его по требованию инспектора ГИБДД?

Для начала, процитируем Правила Дорожного Движения Российской Федерации , а именно пункт 2, регламентирующий обязанность водителя по предъявлению документов инспектору ГИБДД:

ПДД РФ:
2. Общие обязанности водителей
2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:
2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:
водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»
В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.

Как видно, ПДД прописана обязанность водителю предъявлять водительское удостоверение , но не паспорт. Водительские права выдаются государственным органом (ГИБДД), имеют защиту от подделки, содержат фото гражданина и его персональные данные – то есть полный перечень реквизитов, чтобы идентифицировать личность водителя. Поэтому инспекторы ГИБДД практически никогда не требуют предъявления гражданского паспорта у водителя, тем более, его наличие не требуется ПДД.

Если инспектор ГИБДД требует паспорт у пассажира автомобиля

Тем не менее, инспектор ГИБДД, поскольку является сотрудником правоохранительных органов, а следовательно, имеет право при несении службы проверять документы граждан для установления личности. Если никаких документов у человека не имеется, его могут доставить в отдел полиции для идентификации. Это право прописано в Федеральном Законе «О Полиции»:

Статья 13. Права полиции
1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
…
2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;

Таким образом, поводом для проверки документов у пассажиров транспортного средства может являться только подозрение в совершении преступления, ориентировка на розыск лица, или оформление административного правонарушения.

Проверка паспорта и применение силы сотрудником ДПС при оформлении административного нарушения

Рассмотрим другой пример. Вот какая история приключилась с другим нашим читателем:

Проживаю в деревне, на работу хожу вдоль обочины трассы. Рано утром шел на работу, остановил сотрудник ГИБДД, сказал, что нельзя двигаться без светоотражающих элементов за населенным пунктом. Я сказал, что знаю, и обязательно куплю такой, но в деревне такие вещи не продаются, и отправился дальше, но инспектор попросил проследовать к нему в служебный автомобиль и потребовал паспорт для оформления нарушения. Я отказался идти в машину, тогда он силой заставил подойти к машине. Составили протокол. Имел ли право инспектор ГИБДД требовать паспорт и задерживать для составления протокола за нарушение ПДД?

Разберемся по порядку. Факт нарушения Правил Дорожного Движения имел место и Вы это признаете. Инспектор ГИБДД правомерно решил привлечь Вас к административной ответственности . Как мы выяснили чуть выше, при составлении административного материала инспектор ГИБДД, согласно закону о Полиции, имеет право потребовать предъявить удостоверение личности.
Что касается применения физической силы сотрудниками ГИБДД, то такие ситуации регламентируются статьей 20 закона «О полиции».

Статья 20. Применение физической силы
1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:

1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;

2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;

3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

Как видно из Вашего пояснения, Вы отказывались оставаться на месте для составления административного материала, и поэтому сотрудник применил силу, чтобы осуществить административное производство.

Имеет ли право сотрудник ГИБДД угрожать пистолетом водителю?

Применение сотрудниками полиции огнестрельного оружия регламентируется статьей 23 закона «О Полиции»

Статья 23. Применение огнестрельного оружия
1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;
3) для освобождения заложников;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;
5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;
6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;
…
3. Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:
1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

Как видно из текста закона, полицейский не в праве угрожать оружием, если водитель отказывается подчиниться: предъявить документы, пройти медицинское освидетельствование, проследовать к автомобилю - только физическую силу. Вот если водитель оказывает вооруженное сопротивление (оружие может быть не только огнестрельным) – тогда да.

Административный регламент о процедуре проверки документов:

Пункт 82: основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении являются выявление нарушения ПДД, ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, осуществление контрольных мероприятий на стационарном посту ДПС. Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность водителя, пассажиров, пешехода, являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, подозрение к причастности указанных лиц к совершению преступления, необходимость возбуждения дела об административном правонарушении, выявление признаков подделки правоустанавливающих документов, а также в случае их привлечения в качестве свидетеля, понятого.

Пункт 88: при установлении личности участника дорожного движения выясняются данные в объеме, необходимом для возбуждения дела об административном правонарушении, проверки по разыскным, оперативно-справочным учетам и специализированным федеральным учетам подразделений Госавтоинспекции (фамилия, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения, место его жительства, работы).

В пункте 20 Административного регламента четко сказано (а в пункте 67 - продублировано), что не водитель должен угадывать причину остановки, а автоинспектор, представившись, обязан сам, без напоминания, сообщить эту причину, даже если вы и так понимаете, в чем дело. Только после этого он может потребовать для проверки необходимые документы. Тем не менее с соблюдением описанной процедуры у сотрудников ГИБДД порой возникают проблемы. Некоторые из них вместо того, чтобы представиться как положено, начинают диалог с фразы "Ваши документики", другие могут задать "невинный" вопрос - "Вам рассказать, что вы нарушили, или сами знаете?", третьи интересуются, как вы себя чувствуете и давно ли принимали спиртное.

Все эти ухищрения - своеобразный тест: в зависимости от вашей реакции автоинспектор сразу поймет, имеет ли он дело с "чайником", которого запросто можно обвести вокруг пальца, или с юридически грамотным человеком, с которым нужно держать ухо востро и обращаться строго официально. Поэтому при необходимости следует в вежливой форме напомнить автоинспектору о его обязанностях, а если он отказывается их выполнять, предупредить его о том, что вы намерены обжаловать его неправомерные действия. Конечно, в тех случаях, когда вы явно нарушили Правила, это не спасет от ответственности, предусмотренной Административным кодексом, однако вымогать у вас взятку или противозаконно применять такие меры административного принуждения, как задержание или досмотр, автоинспектор вряд ли осмелится.

Из пункта 82 Регламента следует, что если вы ничего не нарушали, то сотрудники ГИБДД не имеют права остановить вас для проверки документов вне стационарного поста или контрольного пункта, если только в данный момент в данном месте не проводятся специальные розыскные мероприятия.

Согласно пункту 2.1.1 ПДД в число документов, которые водитель должен предъявлять для проверки, входит:

Водительское удостоверение соответствующей категории (подкатегории);

Свидетельство о регистрации транспортного средства;

Страховой полис ОСАГО.

Если владелец транспортного средства отсутствует, а за рулем сидит другой человек, то он должен быть вписан в полис ОСАГО в качестве лица, допущенного к управлению данным транспортным средством (если полис предусматривает ограниченное использование). Работающие по найму в установленных случаях должны в дополнение к перечисленным документам предъявлять путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый, а таксисты - еще и разрешение на коммерческие перевозки пассажиров и багажа. Водительское удостоверение выдается, как правило, на срок 10 лет. Оно не должно быть просрочено. Полис ОСАГО, без которого вы вообще не имеете права сесть за руль, действует, как правило, 1 год и требует своевременного переоформления.

Никаких других документов, помимо перечисленных, водитель предъявлять не обязан. Попытки автоинспектора без упомянутых выше оснований проверить регистрацию по месту жительства, медицинскую справку и т.п. являются незаконными и могут быть вами обжалованы. Согласно пункту 26 Регламента с документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого местах. Если в документ при передаче его сотруднику вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг. Сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы, за исключением необходимых для осуществления административных действий.