Подделка протоколов собраний собственников уголовная ответственность. Фальсификация протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: вопросы правоприменительной практики. Общие сведения о фальсификации протокола общего собрания с

Изменения в Жилищном кодексе и упрощают, и усложняют жизнь собственников жилья в многоквартирных домах

Следить за всеми изменениями жилищного законодательства в России сложно даже юристам. Уже подсчитано, что только за последние два года на федеральном уровне было принято почти 400 нормативных документов, касающихся сферы ЖКХ.

Тем не менее 29 июня президентом России был подписан закон №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Новаций много, обо всех в одной публикации и не расскажешь. Отсюда просьба ко всем председателям и членам Советов многоквартирных домов, активным собственникам: прочитайте закон, чтобы изменения, в нем содержащиеся, не сыграли с вами злую шутку при решении вопросов управления, содержания и ремонта общего имущества.

В частности, новым законом изменены правила организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Отменена необходимость обязательного проведения очного собрания перед тем, как проводить заочное голосование. Собрание собственников теперь имеет право принять решение «о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества». Безусловно, это повысит оперативность принятия таких решений, ведь не придется по каждому вопросу ремонта собирать общее собрание.

В новой редакции ЖК появилась новая форма проведения собраний - очно-заочная. Теперь не нужно два раза уведомлять собственников о проведении собрания: сначала очного, а потом заочного. Но все решения должны быть оформлены в письменном виде - даже тех собственников, кто голосовал на очном собрании.

Наконец-то управляющим организациям предоставили право инициировать проведение общего собрания. Теперь в ЖК прописано: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».

Есть разные мнения по этому поводу, но, согласитесь, очень часто именно управляющая организация осознает необходимость срочно собраться. И теперь ей не нужно искать собственника, который бы выступил инициатором собрания. Заметим, что всю финансовую нагрузку в этом случае несет УК - организует собрания за свой счет, отвечает за содержание протокола собрания.

УК также обязана провести собрание, если собственники, обладающие не менее 10 процентами от общего числа голосов в доме, обращаются к ней с данным вопросом. Срок проведения собрания в этом случае - 45 дней. Но есть нюанс: собственники должны принять решение о финансировании затрат управляющей организации, связанных с проведением такого собрания.

Уже давно шли разговоры о том, что труд председателя и членов Совета многоквартирного дома должен оплачиваться, слишком большую нагрузку они несут. Однако только сейчас этот вопрос можно считать разрешенным законодательно. Теперь в ЖК говорится: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера».

Еще одно нововведение - решения и протокол общего собрания собственников помещений отныне являются официальными документами «как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание». Это означает, что ныне за подделку протоколов наступает уголовная ответственность. А копии протоколов и решений с 1 сентября 2015 года УК, правление ТСЖ или ЖСК обязаны будут направлять в орган государственного жилищного надзора, где они будут храниться в течение трех лет.

Как видим, изменения Жилищного кодекса весьма серьезные. Они, кстати, касаются не только проведения собраний, но и многих других вопросов. И, конечно же, заслуживают того, чтобы жильцы домов ознакомились с ними в ближайшее время. Если же возникают вопросы, вы можете обратиться за разъяснениями в нашу управляющую организацию «МКС Петрозаводск». Приемы населения ведутся каждую среду с 15 до 17 часов по адресу ул. Маршала Мерецкова, д.16.

Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, в том числе устанавливающие дополнительные требования к оформлению решения общего собрания собственников в многоквартирном доме.

Защита документов

С 30.06.2015 обязательным является составление соответствующего протокола по форме, установленной приказом Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах», с обязательным указанием в нем данных собственника, сведений о документе, подтверждающем права собственности, и его реквизитах. В протоколе собрания, которое проводится в заочной форме, должны быть подписи каждого собственника. Если собрание проводится в очной форме, то к протоколу прилагается реестр собственников, подписанный ими лично.

Установлено, что решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами, поскольку удостоверяют факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Таким образом, за подделку протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или за использование поддельного протокола наступает уголовная ответственность по ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации. За подделку официального документа предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет; за использование заведомо подложного документа — штрафа в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев.

Архив материалов

Москва. ВАО.РФ — Это несложно и поможет сэкономить москвичам немалые деньги.

"Договор управления
В разделе "Управление " — "Общие собрания

Управление домом " посмотрите, в пункте Совет многоквартирного дома

Правоохранительные органы призывают жителей помочь в выявлении поддельных протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных жилых домах Москвы.

Чья подследственность "возбуждение УД по подделке протокола ОСС" ?

Теги: собственник, собрание, решение, протокол, жилищник, голосование, гку ис

Комментарии (2)

Протокол общего собрания собственников многоквартирного жилого дома является официальным документом, в силу того, что это определено частью 1 статьи 46 Жилищного Кодекса РФ. Его подделка — уголовное преступление.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей.

Как помочь выявить поддельные протоколы общего собрания в Вашем доме.

1. В ГКУ ИС своего района запросите все Протоколы общих собраний по Вашему дому с 2006 года по 2015 год.
В своей Управляющей компании также запросите все эти протоколы.
Образец запроса можно скачать здесь.
Если получив запрошенные протоколы Вы увидите такие, собрания по которым на самом деле не проводились — пишите заявление в полицию и прокуратуру, сообщите об этом соседям.

2. В сети Интернет на сайте "Реформа ЖКХ" найдите свой дом и в разделе "Управление" — "Управляющая организация" в пункте 3. Документ, подтверждающий выбранный способ управления внимательно посмотрите на дату и номер документа ОСС, и проверьте, было ли это собрание на самом деле, принимали Вы в нем участие или нет. Если собрания не было — это поддельный протокол собрания.
Также в этом разделе внизу должен быть прикреплен "Договор управления " вашего дома. Внимательно проверьте дату(год) заключения договора управления, если он не соответствует — вероятно мошенники заключили за Вас поддельный договор указанным годом. Ознакомьтесь с самим документом, если Вы или кто-то из ваших соседей ранее подписывали договор в письменном виде, то сверьте — нет ли различий.
В разделе "Управление " — "Общие собрания " посмотрите Протоколы общих собраний Вашего дома и если этих собраний не было в действительности — немедленно сообщите об этом в Полицию, Прокуратуру и Мосжилинспекцию.

3. На сайте Дома Москвы найдите свой дом, и на открывшейся странице "Управление домом " посмотрите, в пункте Совет многоквартирного дома каким общим собранием и когда был избран Ваш Совет дома, кто является Председателем, и вспомните — принимали Вы участие в этом собрании или нет. Мошенники массово создавали поддельные протоколы от 2012 года. Если протокол об избрании Совета дома датирован 2012 годом и Вы не помните этого собрания, то на 99% можете быть уверены, что такого собрания собственников не было и протокол подделан, Вам необходимо обратиться с заявлением в Полицию и Прокуратуру, известив соседей.

Указанные фальсификации протоколов являются уголовным преступлением. Нечистые на руку управляющие компании или отдельные сотрудники ГКУ ИС подделывали протоколы собраний, нарушали процедуру проведения собрания, в результате чего собственники могут понести огромные убытки и даже лишиться всех денег, собираемых на капитальный ремонт дома.

Правоохранительные органы призывают жителей помочь в выявлении поддельных протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных жилых домах Москвы.

Провести собрание очень сложно, этому предшествует массовое оповещение собственников, кто-то непременно отсутствует, или голосует против. Необходимо собрать кворум участников, чтобы собрание было легитимным, уведомление также должно происходить санкционированным способом.

Собрание может голосовать по вопросам проведения капремонта, вхождения дома в реновацию. Таким образом, фальшивый Совет дома получает неограниченные права. Многие инициативные группы сейчас судятся, чтобы выводить свой дом из программы реновации, и доказывают, что общее собрание собственников было нелегитимным.

Пользуясь тем, что многие москвичи не понимают, что являются собственниками всего общедомового имущества и придомовой территории, втихаря подделывают несуществующие протоколы несостоявшихся выборов Совета дома. Потом плодами таких собраний активно пользуются те, кто делает деньги на сдаче нежилых помещений дома в аренду. Власть над домом дает прибыль и от размещения рекламы на досках объявлений на каждом доме.

Два муниципальных депутата Татьяна Логацкая и Анастасия Кайгородова поддержали борьбу жителей за свои права. Не быть молчаливыми наблюдателями и выразить свое несогласие с поддельными протоколами и несуществующими собраниями – вот главная цель похода в прокуратуру 27 августа. Жители надеются, что в очередной раз не отписку получат, и не переправку жалоб в Мосжилинспекцию (лучших друзей Жилищника). Москвичи верят, что компетентные органы наконец займутся расследованием, защищая интересы неопределенного круга лиц, чьи права были нарушены. Все действия фальсификаторов должны получить правовую оценку, а виновные в подделке подписей официального документа понести наказание.

На портале http://dom.mos.ru появились протоколы общих собраний собственников, где жители голосовали за решения ОСС единогласно. В некоторых домах процент странно совпадает и составляет 71,3%.

Несовершеннолетняя девочка 16-ти лет оказалась одним из секретарей собрания по адресу улица Новикова-Прибоя дом 4 корпус 2. На улице Новиков-Прибой на выборах председателя Совета дома расписались два покойника. Не выходящая из дома пожилая женщина вдруг оказалась председателем Совета дома и секретарем.

В домах в Хорошево-Мневниках сосед депутата Татьяны Логацкой, дипломат по профессии, не проживающий в доме, но прописанный там, был, якобы, участником собрания собственников, а преклонных лет старушка, не выходящая из дома совсем, оказалась секретарем. Некто Агеев, являющийся с легкой руки Жилищника председателем Совета, не проживает в ее доме, как утверждает Татьяна Логацкая. Предположительно, некие сотрудники Жилищника сидят в тишине своих кабинетов и массово рисуют протоколы, за которые все, как по волшебству дружно голосуют.

Управе и Префектуре СЗАО Жилищник Хорошево-Мневники подчиняется напрямую, поэтому нужно привлекать к ответственности не только сочинителей беллетристики из Жилищника, но и тех, кто отвечает за их художества – главу Управы Сергея Панфилова и префекта Алексея Пашкова.

«Мою подпись подделали – я не был на собрании и не расписывался в протоколе» – заявляет житель улицы Новиков-Прибой.

«Дом по адресу Новиков-Прибой, 12/3 неизвестно за что мы проголосовали единогласно 100%»

« В моем доме подделали мою подпись и подпись соседки, причем она не является собственницей и не имела права голосовать и являться секретарем»

«Живописная 13 /2 – назначили председателем человека, который там вообще не живет, ошиблись даже фамилией в протоколе, «Зирнов Дмитрий Юрьевич» – неправильно указали имя-отчество»

«Новикова–Прибоя дом 5 корпус 1 избрали председателем Совета дома и председателем собрания мою мать, 84 лет. Она даже из дома выходит редко, ей чисто физически тяжело и она не может быть председателем. А секретарем собрания сделали Илью Петровича Гусева, умершего за десять дней до собрания. Моя мать ничего не подписывала, и никакого собрания в доме в этом году не было» – рассказали в эфире Рупору Москвы свои истории жители Хорошево-Мневников.

«Новикова-Прибоя дом 7 корпус 2 председателем общего собрания и председателем Совета дома избрана Санникова Александра Петровна – умершая два года назад» – заявила депутат Анастасия Кайгородова.

Эти протоколы москвичи обнаружили на сайте мэрии Москвы.

Жители 82 квартала, домов расположенных на Бульваре генерала Карбышева также, как выяснилось, пошли в полицию подавать заявления о мошенничестве.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

В Новокузнецке прокуратурой выявлена подделка решения собственников многоквартирного дома.

По постановлению прокурора Центрального района г. Новокузнецка, вынесенного в порядке п.2 ч.2 ст.37 Уголовно-процессуального кодекса РФ, возбуждено уголовное дело.

В марте 2017 г. прокуратурой района в результате проверки по обращению собственника помещения в многоквартирном доме №38 на ул. Хитарова в г. Новокузнецке (далее – Дом) установлен факт подделки официального документа и использование заведомо подложного документа .

Так, в соответствии с информацией и документами Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области" (далее – Фонд, региональный оператор), установлено, что предложение регионального оператора о проведении капитального ремонта общего имущества Дома (фасада) направлено собственникам помещений Дома в феврале 2016 г., вручением члену совета Дома.

Согласно решению общего собрания собственников помещений Дома, оформленного протоколом внеочередного общего собрания путем заочного голосования, в период времени с февраля по март 2016 г. в Доме проведено общее собрание по 7 вопросам повестки дня, в том числе об определении перечня работ по капитальному ремонту общего имущества Дома. В приложении к протоколу указан реестр регистрации участников общего собрания, принимавших участие в собрании.

Капитальный ремонт Дома (фасада) проведен подрядной организацией в установленный срок; выполнение ремонта подтверждено документально.

Вместе с тем, из объяснений прокурору района собственников помещений Дома следует, что участия в общем собрании в период с февраля по март 2016 г. они не принимали , в реестре голосования, являющегося приложением к протоколу, подписи от их имени выполнены неустановленным лицом .

На основании вышеуказанных объяснений и иных документов, установлено, что в период времени с февраля по март 2016 г. неустановленным лицом изготовлен заведомо подложный официальный документ – решение общего собрания собственников помещений Дома, оформленное протоколом в целях дальнейшего его использования , и использован указанный заведомо подложный документ в период времени с марта по сентябрь 2016 г.

По смыслу ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами . Решение общего собрания собственников помещений Дома, оформленное протоколом, является официальным документом, так как удостоверяет факт, влекущий за собой юридические последствия для собственников помещений многоквартирного дома: проведение капитального ремонта общего имущества Дома (фасада).

Поскольку получены достаточные данные, свидетельствующие о совершении преступлений, предусмотренных частями первой и третьей ст.327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков), прокурором района в порядке, предусмотренном п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ материалы проверки направлены в апреле 2017 г. в орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании.

Органом дознания отдела полиции "Центральный" Управления МВД России по г. Новокузнецку в мае 2017 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ, которое относится к категории преступлений небольшой тяжести и предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

В настоящее время по уголовному делу проводится предварительное расследование.

Пресс-служба прокуратуры Центрального района г. Новокузнецка

Видео в прокуратуру предоставили жители, оно сделано через неделю после окончания всех ремонтных работ. На нем то, как бежит крыша в доме с отремонтированными фасадами вместо крыши.

Здравствуйте, Иван.

Или Вы или полиция что-то путаете, статья 326 УК о другом.

Уголовный кодекс

Статья 326. Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства

Вам могут вменять подлог документов, это статья 327 УК РФ

Уголовный кодекс

Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков

1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков -

наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Судебная практика по подделке протокола общего собрания неоднозначна.

Органами дознания не установлен предмет преступления, а именно не установлено является ли протокол общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома официальным документом, отсутствует объективная сторона состава преступления, то есть не установлено, является ли протокол общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома от 00.00.0000. подделанным. Также отсутствует субъективная сторона, которая выражается в прямом умысле, не установлено какие предоставляет права и от каких обязанностей освобождает Козлову Т.И. и Асылбаеву Г.В. протокол общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома от 00.00.0000., не установлены лица, подписавшие данный протокол общего собрания от 00.00.0000.

Далее, Антонова А.А., не останавливаясь на достигнутом, действуя умышленно, из личной заинтересованности, в целях ликвидации ТСЖ… незаконно изготовив заведомо поддельный, являющийся официальным документом, протокол общего собрания ТСЖ… удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание, с целью принятия решения о внесении изменений в сведения о юридическом лице ТСЖ..., содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, 22 июня 2016 года около 13 часов, находясь в здании… налоговой службы по г. Набережные Челны… незаконно предъявила работнику налоговой службы заведомо поддельный протокол общего собрания ТСЖ… тем самым используя его в целях дальнейшей ликвидации указанного юридического лица.

В Ваших действиях состава преступления нет, у Вас не было умысла на совершение преступления.

С уважением! Г.А. Кураев