Загорулько александр евгеньевич спецстрой. Волосов и ходос - сироты спецстроя. Из дела Спецстроя украли вещдок
На прошлой неделе бывший первый заместитель главы Федерального агентства специального строительства (Спецстроя РФ) Александр Загорулько, обвиняемый во взяточничестве и особо крупном мошенничестве при строительстве и реконструкции объектов Минобороны, заключил досудебное соглашение о сотрудничестве со следствием. Чиновник полностью признался, что получал «откаты» за заключение крупных контрактов с подрядчиками, а также дал показания на руководителя Спецстроя Александра Волосова.
«Наша Версия» оценила масштабы коррупции в Спецстрое.
Следственные мероприятия в Спецстрое проходят в рамках расследования уголовного дела о масштабных хищениях (ч. 4 ст. 159 УК РФ) при строительстве и реконструкции объектов Минобороны, которое было возбуждено летом прошлого года. Первыми подозреваемыми стали несколько коммерсантов, заключивших договоры со Спецстроем, – по версии следствия, они причастны к похищению порядка 450 млн рублей. Подследственные поочерёдно признавали вину, заключая досудебное соглашение, и давали признательные показания. Таким образом, выяснилось, что в коррупционной схеме распределения оборонных строительных подрядов замешаны высокопоставленные сотрудники Спецстроя. В результате под подозрение попал заместитель главы Спецстроя Александр Буряков, которому предъявили обвинение в особо крупном мошенничестве. Через несколько месяцев экс-чиновник пошёл на сотрудничество со следствием и дал показания на первого заместителя главы Спецстроя Александра Загорулько. Последний также заключил сделку со следствием, отчего тут же появились слухи, что он будто бы уже даёт показания на начальника Спецстроя Александра Волосова.
Так это или нет, впрочем, неизвестно. Пикантности же этой истории добавляет тот факт, что Александр Загорулько перешёл на работу в Спецстрой именно по приглашению Волосова. Ранее, с 1995 года, чиновники вместе работали в системе МЧС.
Спецстрой выгоняют с Восточного
На сбои в работе Спецстроя обратили внимание ещё в 2015 году в связи с обрушением секции казармы 242-го учебного центра ВДВ в Омске. Но главной причиной, которая, по всей видимости, приведёт теперь к полной ликвидации этой организации, стали многочисленные финансовые махинации при строительстве космодрома Восточный и срыв первого запуска ракеты-носителя «Союз 2.1а».
«Наша Версия» не раз писала, что с самого начала строительство нового космодрома сопровождалось коррупционными скандалами, а также забастовками рабочих из-за задержек зарплаты. В феврале 2015 года «Наша Версия» вскрыла многие проблемы космодрома Восточный и призвала кураторов остановить распил. Но удивительно, что «Роскосмос» бездействовал и продолжал платить. Может, из Спецстроя и им доставалось? В результате масштабных проверок, проведённых в 2016 году, были выявлены многочисленные системные нарушения закона в деятельности Федерального агентства специального строительства, подведомственных ему предприятий и привлечённых субподрядных организаций на сумму 2,5 млрд рублей. Всего прокуроры обнаружили более 7,5 тыс.(!) фактов нарушений закона. В начале мая этого года госкорпорация «Роскосмос» и дирекция космодрома Восточный подали иск для взыскания 2,3 млрд рублей с дальневосточного филиала Спецстроя России. В исковом заявлении также содержится требование о передаче незавершённого объекта и освобождении строительной площадки. Предварительное судебное заседание намечено на 30 мая. Общая сумма судебных претензий к Спецстрою со стороны «Роскосмоса» может превысить 12 млрд рублей.
Кроме того, в марте стало известно, что при строительстве на острове Врангеля и мысе Шмидта (Чукотский автономный округ) объектов радиолокационного отделения и пунктов наведения авиации было похищено почти 3 млрд рублей. В масштабных махинациях СКР сейчас обвиняет совладельцев компании «Русальянс Строй» Дмитрия Бушманова и Алексея Эккерта, который ранее являлся чиновником Минобороны. В предъявленном им обвинении говорится, что коммерсанты с самого начала не собирались выполнять принятые на себя обязательства, при этом намереваясь получить больше денег в виде авансов за счёт увеличения сметной стоимости построек. Согласно обвинительному заключению Алексей Эккерт получал информацию обо всех закупках и договорах ГУИР-2 при Спецстрое и, используя свои старые связи в военном ведомстве, оказывал влияние на их исход. Параллельно с помощью поддельных документов обвиняемые создавали видимость ведущихся в Арктике работ. Таким образом коммерсантам удалось получить аванс на 2,95 млрд рублей. Позже «Русальянс Строй» продолжал создавать лишь видимость строек, при этом большая часть денег была перечислена на счета других подконтрольных Бушманову и Эккерту коммерческих структур. В результате бесконтрольности Спецстрой сорвал график ввода этих стратегических объектов, также был нанесён значительный финансовый ущерб государству.
Одновременно сообщается, что в минувшем году было возбуждено 17 уголовных дел – из них 9 в отношении руководителей структур Спецстроя – ГУСС «Дальспецстрой» и ФГУП «Спецстройтехнологии». Должностным лицам ФГУП ГУССТ № 4 при Спецстрое России с помощью фирм-однодневок удалось похитить более 1,6 млрд рублей при строительстве объектов береговой инфраструктуры для ВМФ. Деньги были украдены из средств, выделенных на расширение инфраструктуры базирования флота в Новороссийске, строительство пунктов погрузки в Североморске и причала в Камчатском крае. А минувшей осенью Федеральная антимонопольная служба сообщила о срывах сроков выполнения гособоронзаказа более чем на 150 млрд рублей. Нарушения были найдены в ходе проверки ФГУП «Спецстройинжиниринг», которое подведомственно Спецстрою. Это единственный исполнитель строительных, проектно-изыскательных работ, работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов специального назначения Минобороны.
Коррупцию не остановить
О необходимости реформирования Спецстроя было заявлено ещё в прошлом году. Сперва в феврале 2016 года начались структурные преобразования ведомства, однако это не помогло – на некачественную работу Спецстроя продолжали жаловаться «Роскосмос», Минстрой и Генштаб. В итоге на совещании у президента Владимира Путина с руководством Минобороны было принято решение о ликвидации Спецстроя как самостоятельного агентства, о чём 29 декабря 2016 года вышел соответствующий указ. Официально сообщалось, что это поможет избавиться от посредников в деле военного строительства и значительно сократить управленческий персонал. Хотя реальная причина всем очевидна – тотальная коррупция в Спецстрое, которая наносит колоссальный ущерб обороноспособности страны.
Впрочем, ряд экспертов считают, что даже такое радикальное реформирование Спецстроя вряд ли поспособствует уменьшению коррупционной составляющей в системе специального строительства, а всего лишь приведёт к переделу полномочий. Так или иначе, в настоящее время запущен механизм ликвидации этой структуры, которая должна быть завершена к 1 октября 2017 года. После этого полномочия заказчика при строительстве военных объектов перейдут военному министерству. Правда, возникает вопрос: станет ли контроль за расходованием средств более эффективным, учитывая, что в Спецстрое его осуществляли люди, также имеющие отношение к погонам и присяге?
Александр Перенджиев, эксперт Ассоциации военных политологов:
– В СССР Спецстрой создавался как структура военно-строительных организаций, которые были прикомандированы к другим министерствам и выполняли работы по строительству различных секретных объектов. В России эту организацию укрупнили и наделили особым статусом, сделав её федеральной службой специального строительства. Такое реформирование вызвало множество вопросов в Минобороны, где посчитали, что Спецстрой России стал намного мощнее военно-строительного комплекса.
В результате непрекращающихся реформ оборонно-строительного комплекса положение дел в Спецстрое постоянно ухудшалось. Так, когда проводилась реформа Сердюкова, произошла резкая смена кадрового состава. Доходило до того, что начальники перестали выплачивать зарплату, прокручивая деньги в банках. Думаю, последние коррупционные скандалы связаны с очередным реформированием данной структуры. К слову, нужно отметить, что в том виде, в котором сегодня существует Спецстрой, он уже не нужен, военной службы в этой структуре нет, большинство работ ведётся на субподряде. Сегодня необходим более чёткий контроль за исполнением заказов, чем вполне способны заниматься управленческие структуры Минобороны.
Образование
В 1987 г. окончил Ленинградское высшее военное инженерно-строительное училище им. генерала армии А.Н. Комаровского.
«Новости»
СМИ узнали об иске к экс-замглавы Спецстроя на почти полмиллиарда рублей
Военное ведомство подало иск двум бывшим заместителям главы Спецстроя и трем бизнесменам, с которых требует взыскать 453 млн руб. Следствие считает, что на строительстве военных объектов они похитили более 1 млрд руб.
Из дела Спецстроя украли вещдок
Как стало известно “Ъ”, главное военное следственное управление (ГСВУ) СКР завершило расследование резонансных уголовных дел бывших заместителей директора Спецстроя России Александра Загорулько и Александра Бурякова, а также трех предпринимателей. В результате действий этой группы, по версии следствия, было похищено более миллиарда рублей, выделенных на строительство военных объектов. Защита предпринимателей утверждает, что объекты строились без хищений, но при этом руководителей компаний вынуждали платить откаты. При этом родственники одного из обвиняемых сообщают: у них пропали 50 млн руб., изъятые в ходе обыска.
Как стало известно “Ъ”, бывший первый заместитель главы Федерального агентства по специальному строительству (Спецстрой, находится в стадии ликвидации) Александр Загорулько, обвиняемый во взяточничестве и особо крупном мошенничестве при строительстве и реконструкции объектов Минобороны, вчера был переведен из СИЗО под домашний арест. Ранее господин Загорулько заключил досудебное соглашение о сотрудничестве, полностью признав свою вину в том, что получал откаты за заключение крупных контрактов с подрядчиками, и дал показания на руководителя Спецстроя Александра Волосова. В отношении последнего проводятся проверки.
Александр Загорулько, срок содержания которого под стражей истекал 1 июля, вчера решением Хамовнического районного суда Москвы был переведен из СИЗО под домашний арест. Соответствующее ходатайство было подано следователем СКР, который счел, что обвиняемому в хищениях в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК) и получении взяток (ч. 6 ст. 290 УК) можно изменить меру пресечения, поскольку он активно сотрудничает с правоохранительными органами и к тому же тяжело болен. После предъявления обвинений господин Загорулько оказался в тюремной больнице. Вначале говорили, что он пытался покончить с собой, но потом оказалось, что он перенес инфаркт миокарда.
В ближайшее время сотрудники ФСИН, которым поручен контроль за домашнеарестованным, наденут на него электронный браслет, чтобы контролировать его перемещения. Обвиняемому запрещено пользоваться любыми средствами связи и интернетом, а также общаться с фигурантами расследования. За нарушения он по решению суда может быть возвращен в СИЗО.
Слухи о том, что господин Загорулько вскоре окажется на свободе, появились два месяца назад, когда обвиняемый подписал с заместителем генпрокурора Виктором Гринем соглашение о досудебном сотрудничестве и, по данным “Ъ”, стал активно помогать участникам расследования. В рамках сделки он полностью признал свою вину в хищениях при строительстве военных объектов на острове Итуруп на Южных Курилах, военного городка в Кубинке-2 (Московская область), складов для вооруженных сил в Тверской области, а также реконструкции Чернышевских казарм в Москве. По предварительным данным, ущерб, который могли нанести господин Загорулько и трое фигурирующих в деле руководителей подрядных структур Кадыр Караханов, Ваха Арцыгов и Арсен Ошакбаев, оценивается в 450 млн руб.
Кроме того, Александр Загорулько подтвердил данные на него самого показания другим бывшим заместителем гендиректора Спецстроя Александром Буряковым, который, оказавшись под стражей, также заключил «досудебку» с заместителем генпрокурора Гринем. В показаниях господина Бурякова говорилось, что 1-й замдиректора Спецстроя неоднократно получал взятки от подрядчиков, в том числе в виде автомобиля ГАЗ-21 «Волга», оцениваемого после восстановления в 1,5 млн руб., и Lexus 470 за 4,5 млн руб. Кстати, преследовать за дачу взяток господ Караханова, Арцыгова и Ошакбаева следствие не стало, установив, что они были вынуждены платить откаты под угрозой разрыва контрактов.
Исполняя свою часть сделки с замгенпрокурора, Александр Загорулько рассказал следствию о том, что в коррупции мог быть замешан и руководитель Спецстроя Александр Волосов, которому он якобы заносил деньги в коробках из-под фруктов. Однако ход показаниям пока не дали, по ним проводится тщательная проверка. Дело в том, что суммы, которые якобы заносил наверх господин Загорулько, оказались больше тех, которые он сам получал от господина Бурякова и руководителей компаний, строящих объекты Минобороны.
Тем не менее в окружении господина Загорулько надеются, что, несмотря на тяжелые обвинения, бывший топ-менеджер Спецстроя в итоге сможет избежать наказания, связанного с лишением свободы. «Мы рассчитываем, что при определении наказания суд ограничится условным сроком, так как он (Загорулько.- “Ъ” ) добровольно решил помочь следствию»,- отметил источник “Ъ”.
Муса Мурадов, Николай Сергеев
ИА SakhaNews. Щербинский суд Москвы приговорил экс-замруководителя Федерального агентства по специальному строительству (упразднено в 2016 году) Александра Загорулько к восьми годам строгого режима и штрафу в 10 млн рублей по делу о трех эпизодах мошенничества и взятки на строительстве военных объектов с ущербом более 1 млрд рублей, сообщила РБК пресс-секретарь суда Светлана Ехтанигова .
После выхода из колонии Загорулько в течение пяти лет не сможет занимать должности на госслужбе и в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, добавила представитель суда.
Согласно фабуле дела, подрядчики по согласованию со Спецстроем завышали сметную стоимость строек, похищая разницу между выделенными бюджетными средствами и реальными затратами. В частности, ремонт военного городка «Чернышевские казармы» на Большой Серпуховской улице в Москве обошелся бюджету в 825 млн рублей, хотя реально стоил 400 млн . В деле были и эпизоды, связанные со строительством арсенала для ракет и других боеприпасов в городе Торопце Тверской области, объектов в подмосковной Кубинке и на курильском острове Итуруп. Чиновники получали от предпринимателей откаты.
В декабре 2016 года Спецстрой был расформирован указом президента. Эксперты связывали это решение с коррупционными скандалами в ведомстве. Кроме Загорулько по делу проходил еще один замглавы Спецстроя - Александр Буряков , а также предприниматели Кадыр Караханов, Ваха Арцыгов и Арсен Ошакбаев .
Справка:
В 1987 году окончил Ленинградское высшее военное инженерно-строительное училище им. генерала армии А.Н.Комаровского.
В 1987-1993 годах служил в военно-инженерных частях Вооруженных Сил СССР и РФ.
С 1993 года перешел на работу в Государственный комитет чрезвычайных ситуаций (МЧС РФ).
В 1994-1999 годах являлся старшим экспертом, главным экспертом, начальником отдела государственной экспертизы проектов МЧС России.
В 1999-2004 годах - начальник отдела департамента инвестиций и эксплуатации основных фондов МЧС России.
В 2004-2006 годах - начальник отдела департамента развития инфраструктуры МЧС России.
В 2006-2008 годах - заместитель директора департамента развития инфраструктуры МЧС России.
В 2008-2009 годах - заместитель начальника управления основных фондов и капитального строительства МЧС России.
В 2009-2013 годах - заместитель директора и директор департамента инвестиций и капитального строительства МЧС России.
С августа 2013 года (до августа 2014 года являлся исполняющим обязанности) - первый заместитель директора Федерального агентства специального строительства (Спецстрой России).
В марте 2016 года ушел в отставку по собственному желанию.
В ноябре 2016 года арестован в рамках расследования о хищениях при строительстве различных объектов Спецстроя.
В мае 2017 года заключил сделку со следствием. Полностью признал свою вину в хищениях при строительстве военных объектов на острове Итуруп на Южных Курилах, военного городка в Кубинке-2 (Московская область), складов для вооруженных сил в Тверской области, а также реконструкции Чернышевских казарм в Москве.
) запомнилось резонансными откатами и взятками, рухнувшей казармой в Омске и неприкрытым воровством на строительстве космодрома Восточный. В начале октября завершилась ликвидация этого ведомства - его структуры перешли в подчинение Министерства обороны, где их деятельность курирует заместитель Сергея Шойгу Тимур Иванов . А вот судьба руководителей Спецстроя сложилась по-разному.
В руководстве Спецстроя было пять человек. Директором агентства с июля 2013 года являлся выходец из МЧС Александр Волосов , у него был один первый заместитель (изначально им являлся Александр Загорулько , позднее стал Александр Мордовец ) и еще два обычных зама - Александр Буряков и Александр Ходос. Господин Загорулько курировал строительство самых ответственных объектов и замещал директора в моменты его отсутствия; господин Мордовец был занят стройкой космодрома Восточный ; господа Буряков и Ходос - остальными гражданскими и специальными проектами, создававшимися в интересах Минобороны.
Судьба двух заместителей директора Спецстроя оказалась незавидной. Летом 2016 года следственный департамент МВД предъявил Александру Бурякову обвинения в мошенничестве. Незадолго до этого агентство покинул Александр Загорулько, считавшийся членом команды Александра Волосова (они вместе работали в МЧС),- он ушел из Спецстроя в марте 2016 года. По данным “Ъ”, уже тогда к нему возникли вопросы у правоохранительных органов. Спустя больше года - в мае 2017-го - вопросы переросли в конкретные обвинения. ГВСУ СКР обвинило его во взяточничестве и мошенничестве в особо крупном размере при строительстве и реконструкции объектов Минобороны (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и получении взятки (ст. 290 УК РФ), подкрепив свою позицию показаниями господина Бурякова. Впоследствии господин Загорулько заключил досудебное соглашение о сотрудничестве со следствием, полностью признал свою вину, а также дал показания о том, что часть денег отдавал вышестоящему начальству. 6 сентября Хамовнический суд Москвы продлил ему срок домашнего ареста до 1 ноября.
К остальному руководству Спецстроя претензий у правоохранителей не было, однако с дальнейшим трудоустройством у них все равно возникли сложности. По сведениям “Ъ” , Александр Волосов и Александр Ходос были освобождены от занимаемых в Спецстрое должностей закрытым указом президента Владимира Путина от 5 июля. С тех пор было предпринято несколько попыток трудоустроить экс-главу Спецстроя на новую работу, говорит источник в его окружении: однако либо варианты оказывались для него неподходящими, либо «просто не складывалось». Наиболее предпочтительным вариантом для него был переход на работу в аппарат правительства, но решительно против выступил вице-премьер Дмитрий Рогозин: он курировал строительство Восточного, был недоволен работой Александра Волосова, поэтому назначение сорвалось. Сам экс-директор Спецстроя на звонки и сообщения не отвечал. Зато господин Ходос сказал, что у него «есть предложения, есть планы поработать». Он также пытается найти работу нескольким своим бывшим подчиненным, но процесс идет непросто.
Как ранее сообщало агентство "Руспрес ", Александр Волосов имеет много компрометирующих материалов против Сергея Шойгу еще со времен совместной работы в МЧС, что спасает его от уголовного преследования. Наоборот, неприятности у Александра Загорулько начались после того, как он согласился дать прокуратуре показания о коррупционной деятельности Волосова.
