Какой инструктаж проводится по требованию органов государственного надзора. Инструктаж на рабочем месте: периодичность проведения. Носят ли инструктажи по ТБ обязательный характер

Вопрос 58. Виды инструктажей на рабочем месте, их назначение и периодичность

Виды инструктажей

Инструктажи являются важным в обеспечении безопасности труда. Согласно ГОСТ 12.0.004-90 предусмотрено проведение пяти видов инструктажа:

  • первичный;

    повторный;

    внеплановый;

Вводный инструктаж – проводится при поступлении на работу службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные и учащиеся, прибывшие на практику. Цель этого инструктажа – ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятии.

Первичный инструктаж – проводится для всех принятых на предприятие перед допуском к работе (в том числе, учащиеся, прибывшие на практику), а также при переводе из одного подразделения в другое. Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. Цель этого инструктажа – изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе на конкретном оборудовании, при выполнении конкретного технологического процесса.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в зависимости от характера работы и квалификации пройти в течение 2…14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т.п.). Рабочие допускаются к самостоятельно работе после стажировки, проверки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Повторный инструктаж - проводится не реже раза в полгода, а для работ повышенной опасности – раза в квартал. Цель этого инструктажа – восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований безопасности в практике производственного участка, цеха, предприятия.

Внеплановый инструктаж – проводится в следующих случаях:

    при введение в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним;

    при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность;

    при перерывах в работе для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, а для остальных – 60 дней;

    по требованию органов надзора.

Целевой инструктаж – проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности:

    погрузочно-разгрузочные работы, разовые работы вне предприятия, цеха, участка и т.п.;

    ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий;

    производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;

    проведение экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (спортивные мероприятия, походы и др.).

Регистрация инструктажей

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). О проведении указанных инструктажей, стажировке, о допуске к работе лицо, проводившее инструктаж и стажировку, делает запись в журнале регистрации инструктажа и (или) в личной карточке инструктируемого с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. (предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном порядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разрешающем производство работ.

Проверка знаний

Проверка знаний – является необходимой составляющей обучения и инструктажа. Результаты инструктажа проверяются устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти обучение или инструктаж.

Сводная таблица видов инструктажей по охране труда

Наименование инструктажа

В каких случаях проводится, периодичность

Кто проводит

Где регистрируется

1 раз при приеме на работу

Специалист

по охране труда

регистрации вводного

инструктажа

    Инструктажи на рабочем месте:

2.1. Первичный

До начала самостоятельной

Руководитель

подразделения или

регистрации вводного

инструктажа

2.2. Повторный

Не реже 1 раза в 3 месяца

Непосредственный руководитель работ

регистрации вводного

инструктажа

2.3.Внеплановый

При введении новых или изменении законов, норм, инструкций по охране труда;

При изменении технологических процессов, замене (модернизации) оборудования, приспособлений, инструмента, влияющих на безопасность труда;

При нарушении работниками требований по охране труда, создавших реальную угрозу несчастного случая, аварии и т.п.;

По требованию должностных лиц гос. Органов надзора и контроля;

При перерыве в работе более 30 дней при вредных и опасных условиях труда, или более 60 дней – для остальных работ;

По решению (приказу) работодателя.

Непосредственный руководитель работ

регистрации вводного

инструктажа

2.4. Целевой

При выполнении разовых работ по ликвидации последствий аварий, работ по наряду-допуску, распоряжению, и т.д.

Ответственный за производство работ по наряду-допуску

Какие типы руководства по ОТ существуют и в какие периоды проводится?
Программа инструктажа и категории работников, которые обязаны в нем участвовать. Подробнее в статье ниже.

Какие виды инструктажей по охране труда должны проводится в организации?

Существует несколько типов руководства по ОТ, которое проводится в каждом предприятии, вне зависимости от его масштабов:


  • Вводное;
  • Первичное или первоначальное;
  • Повторное или вторичное;
  • Целевое.

Вводный инструктаж

Это наставление по охране труда, проводимое со всеми новичками, вне зависимости от ранее полученных ими навыков и умений. Кроме того, наставление проводят для замещающих работников, учащихся ВУЗов, производственниками или практиками, проходящими обучение в исследовательских центрах и проч.
В предприятиях среднего размера (организация), процедуру ведут инженеры по обеспечению безопасности трудовой деятельности или сотрудники, назначенные как ответственные лица.

Большие компании могут назначать на проведение инструктажа нескольких лиц из различных служб.
Факт проведения наставления обязательно вносится в регистрационный журнал, в акте о поступлении на должность ставится запись, о том, что инструкции были получены, при этом сотрудник обязан поставить свою роспись в документе.
Стратегию инструкций разрабатывает инженер охраны труда, утверждает план, ведущий инженер предприятия.

Первичный

Первоначальный или первичный инструктаж по охране труда проводится на производстве до того, как начнется трудовая деятельность со следующими категориями сотрудников:

  • Новые сотрудники;
  • Направленные из других отделов компании;
  • Перед выполнением неизвестного типа работы;
  • Строители-монтажники, выполняющие работу на территории.

Начальник инструктирует отдельно взятого сотрудника или группой сотрудников. В этом случае, используется демонстрация неопасных способов и навыков работу. Сотрудники не работающие в сфере обслуживания, испытания, наладки и ремонта инструментария, использования техники, сохранением и использованием материалов и компонентов, первоначальные инструкции не получают. Список сотрудников уверяется начальником предприятия, скоординированный с профкомитетом и службой безопасности труда.

Порядок первоначальных инструкций проходит по таким вопросам:

  • Основные данные о технологии и инструментах на производственном участке, отделе, неблагоприятные и отрицательные аспекты на производстве;
  • Правильная организация места труда, с учетом норм безопасности;
  • Подготовительный план к работе с оборудованием, удостоверение в исправности оборудования, инструментов и приборов, защитных средств;
  • Защитные способы и техники труда, инструменты для персональной безопасности на работе, и руководство по применению, как безопасно перемещаться по рабочему месту, территории во время проведения работ;
  • Зоны риска, а также техника и инструменты, влекущие за собой риск для жизни и здоровья; предохранительные механизмы на инструментах и оборудовании, обозначения и сигналы безопасности;
  • Правила безопасности при разгрузке-загрузке крупно и мелкогабаритных грузов;
  • Правила для предотвращения травматичных ситуаций;
  • Факторы риска на производстве, правила поведения в аварийных ситуациях, и методы их предотвращения;
  • Зоны нахождения противопожарных зон, аварийных выходов, сигнализаций и инструкции по использованию.

Повторный

Повторное руководство по охране трудовой деятельности, проходят все без исключения сотрудники, кроме тех, кто был освобожден от первого, вне зависимости от профессиональных навыков, рабочего стажа, и степени обучения. Процедура проводится раз в полгода, по плану первоначальных инструкций. В некоторых случаях, специализированными службами по госнадзору и контролю устанавливается длительный перерыв между проведением наставлений по охране труда сроком до 12 месяцев.
Процедура осуществляется ответственным лицом либо несколькими лицами, эксплуатирующих одинаковую технику на рабочем месте.

Целевой инструктаж по охране труда

С какой целью проводятся целевые инструкции для работников на предприятии?

  • Если работа разовая, не имеющая отношения к непосредственным обязанностям сотрудников;
  • Если есть необходимость устранить разрушения после аварийных ситуаций на производстве, катаклизмов природы и прочее;
  • Если труд производственный, и на него пишется допуск, и иные акты, в которых должна быть запись что работник проинструктирован.

Внеплановый

Это отдельный способ охраны трудовой деятельности, проводящийся при:


  • Нововведениях, будь то новые или переработанные нормы, регламент по трудовой безопасности и руководство по трудовой безопасности;
  • Обновлений технологических процессов, обновлений инструментария, сырья и иных аспектов;
  • Некорректным соблюдением правил безопасности на рабочем месте сотрудниками, в результате которых помогут быть травматические ситуации опасные для жизни и здоровья, а также аварийные случаи и прочее;
  • Промежутках в работе, если труд обязывает к завышенным нормам безопасности – после месяца простоя, для иных случаев – двух месяцев;
  • При постановлении от органов охраны и безопасности труда, а также иных служб.

Руководство проводят как персонально или с коллективом сотрудников, если они одной специализации. Содержание инструкций зависит от факторов, по которым возникла нужда в их проведении.

Сроки проведения инструктажа по охране труда

Регламент прохождения руководства по ОТ проходит в строго установленные сроки:

  • При приеме на работу – вводное;
  • Перед началом рабочего процесса, как самостоятельно, так и по шефством ответственного лица – первоначальное;
  • Спустя полгода после первичного инструктажа или чаще при наличии особых факторов – повторное;
  • При целесообразности внеплановое и целевое.

Правильное соблюдение норм ОТ и безопасности подразумевает четкую последовательность в проведении инструкций. То есть, в первую очередь, сотрудник получает вводное руководство, а затем остальное.

    Должностная инструкция специалиста по охране труда

    В каждом предприятии и учреждении работодатели обязаны позаботиться об охране труда. Иногда для этой цели…

    Журнал учета выдачи удостоверений по охране труда

    У вас крупное предприятие, фирма или вы только недавно открылись? Вы регулярно проводите инструктаж по…

    Должностная инструкция инженера по охране труда

    Должностная инструкция является локальным документом, который должен присутствовать на каждом заводе. Отсутствие этого документа является административным…

    Внеплановый инструктаж по охране труда - порядок и условия проведения

    Любой трудящийся производственного учреждения при найме на место работы должен пройти инструктаж, который включает в…

    Целевой инструктаж по охране труда - случаи его проведения и порядок оформления

    Основная обязанность работодателя заключается не только в том, чтобы обеспечить безопасные условия работы для сотрудников.…

Инструктаж по технике безопасности и охране труда - это комплекс мероприятий, призванных сохранить жизнь и здоровье сотрудника, уменьшить уровень травматизма и недопущение профзаболеваний. Существуют различные виды инструктажей по безопасности и охране труда, расскажем о них подробнее.

Сотрудники учреждений, включая их руководителей, а также индивидуальные предприниматели должны обучаться правилам охраны труда и проходить проверку полученных навыков (ст. 225 ТК РФ). Рядовой состав получает необходимые сведения в форме обучения.

Инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности — это процесс обучения по проблемам обеспечения безопасных условий работы как в учреждении в целом, так и на конкретном месте в частности. Он даст возможность работнику избежать возможных опасностей в процессе деятельности, предотвратить возможные проблемы. Инструктаж по охране труда и пожарной безопасности завершается проверкой полученных знаний. Наилучшим результатом является правильное использование средств для работы, соблюдение требований охраны труда и правил распорядка в организации.

Перечень существующих инструктажей по безопасности труда, алгоритм их проведения, а также требования к содержанию включены в Постановление Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. ТК РФ в ст. 212 запрещает нанимателю допускать к работе сотрудников, которые не прошли инструктаж по охране труда и противопожарной безопасности.

Расскажем подробнее, какие существуют виды и задачи инструктажей по безопасности труда.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж по безопасности труда следует осуществлять в первый рабочий день. Он проводится для:

  • всех принимаемых на работу;
  • командированных в учреждение лиц;
  • сотрудников иных предприятий, работающих в пределах территории работодателя в данный момент;
  • стажеров и т. п.

Проведение вводного инструктажа по безопасности труда возложено на специалиста по ОТ, иногда на сотрудника, определенного распорядительным документом руководителя.

Программа включает информацию о:

  • нормативной базе в сфере охраны труда;
  • правилах работы на предприятии;
  • чрезвычайных происшествиях;
  • порядке получения доступа к самостоятельной трудовой деятельности и т. д. Законодательно определены иные, кроме рассмотренного, виды инструктажей по безопасности труда: первичный на месте работы, повторный, внеплановый и целевой. Их осуществляет непосредственный начальник работника, обучившийся по ОТ и прошедший проверку приобретенных знаний.

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж по безопасности труда на рабочем месте проводится для:

  • новых сотрудников;
  • сезонных работников;
  • командированных;
  • практикантов.

Такое обучение могут не проходить люди, не связанные с рисками, если их деятельность не связана с:

  • обслуживанием, отладкой, проведением ремонта оборудования;
  • применением электроинструмента;
  • хранением сырья.

При этом наниматель распорядительным актом определяет список тех профессий и должностей, замещая которые сотрудники освобождаются от процедуры.

Программа обучения, включенная в инструктаж по безопасности труда и производственной санитарии, содержит информацию о:

  • процессах, используемых на определенном участке;
  • применяемом оборудовании;
  • алгоритме подготовки к работе;
  • требованиях к СИЗ;
  • случаях и причинах профтравматизма;
  • требованиях безрисковой работы на электрооборудовании;
  • ответственности за нарушение правил

Два рассмотренных вида обучения проводятся с применением специальных программ, которые разрабатывает и утверждает работодатель.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж по безопасности труда позволяет закрепить и обновить ранее полученные сведения.

Проводится для:

  • сезонных работников;
  • сотрудников, имеющих контракт сроком до 2 месяцев;
  • командированных;
  • работников, которым поручена новая для них работа;
  • практикантов.
  • не реже 1 раза в полугодие (со всеми указанными категориями);
  • не реже 1 раза в 3 месяца (оборудование имеет повышенную опасность).

Программа идентична программе первичного. Проводит обученный и прошедший проверку знаний руководитель работ.

Освобождение получают сотрудники, не работающие с оборудованием повышенной опасности. Однако список таких процессов должен утвердить наниматель.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж по безопасности труда нужен:

  • для информирования о новых или измененных нормах и инструкциях по ОТ;
  • в случае изменений в процессах, смене оборудования;
  • в случае нарушения сотрудниками норм ОТ, повлекшего несчастный случай или аварию;
  • при наличии требования контрольных органов;
  • в случае перерыва в работе (более 30 дней — при вредных и опасных условиях, более 60 дней — при остальных);
  • при наличии решения руководителя.

Проводит обученный и прошедший проверку знаний руководитель работ.

Целевой инструктаж

Такой вид обучения проводят в случае:

  • выполнения работ разового характера;
  • необходимости ликвидировать последствия ЧС;
  • выполнения работ, которые требуют оформления допуска, разрешения;
  • проведения в учреждении мероприятий массового характера.

Проводит обученный и прошедший проверку знаний руководитель работ.

Таким образом, список обучений по охране труда обширен, а вот фактическое обучение сотрудника нужно зафиксировать в специальном журнале и подтвердить подписями как обучаемого работника, так и инструктора.

Все виды завершаются проверкой усвоения знаний. Если проверка не пройдена, к самостоятельному труду сотрудник не допускается до успешной пересдачи.

Инструктаж по пожарной безопасности

Работодатель обязан обучить сотрудников соблюдению мер пожарбезопасность — так гласят ст. 25, 37 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Те, кто не обучен, к работе не допускаются.

Для обучения работодателю необходимо:

  • провести обучение по пожарной безопасности (виды аналогичны по охране труда);
  • обеспечить прохождение ПТМ.

Программа обучения включает сведения:

  • о правилах содержания зданий и помещений предприятия, его территорий, в том числе эвакуационных путей, водопроводов, противопожарных систем;
  • требованиях ПБ, связанных со спецификой деятельности конкретного учреждения;
  • мероприятиях ПБ во время использования оборудования или при проведении работ пожароопасного характера;
  • правилах применения открытого огня;
  • действиях работников при пожаре.

Первичный проводится сотрудником, который назначен приказом нанимателя, ответственного за пожарную безопасность. Обучение индивидуальное, иногда допускается групповое.

Повторный проводит руководитель подразделения или ответственный за пожарную безопасность. Сроки обучения — один раз в год, на опасных объектах — один раз в полугодие.

Внеплановый ведет ответственное за пожарную безопасность в учреждении лицо, а вот содержание программы зависит от причин, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой используется, к примеру, при проведении мероприятий с участием большого количества людей.

Проведенные обучения фиксируются в журнале учета, скрепляются подписями обучаемого и инструктора.

Существует разница между противопожарными инструктажами и обучением по ПТМ.

Цель первых — дать сотруднику информацию:

  • о существующих в организации требованиях по ПБ;
  • имеющейся пожарной опасности в процессах и оборудовании;
  • наличии средств тушения и защиты;
  • действиях в ЧС.

Участие в таком обучении принимают все работники.

Цель ПТМ — дать специальные знания тем руководителям, сотрудникам предприятия, на которых возложена ответственность за обеспечение пожарной безопасности. Обучают ответственного по такому алгоритму:

  • не позже одного месяца по факту приема на работу (если учреждение не относится к пожароопасному производству) с дальнейшим повтором не реже раза в три года;
  • один раз в год (если деятельность отнесена к пожароопасной).

Инструктаж по электробезопасности

Правила по охране труда и безопасности при эксплуатации электроустановок утверждены Приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н.

Проводит обучение специалист из категории электротехнического персонала. Минимальный режим допуска — III группа по ЭБ (до 1000 В). При отсутствие такого сотрудника обучать может руководитель, предварительно обучившийся и имеющий III группу по ЭБ.

  • вводный;
  • первичный;
  • повторный;
  • внеплановый;
  • целевой.

По окончании обучения по охране труда и безопасности вносится запись в журнал регистрации, форма которого также содержится в приказе 328н.

Необходимость обучения и использования конкретной программы определяется принадлежностью к типу персонала:

  • электротехническому;
  • неэлектротехническому.

В итоге будет определена и присваиваемая группа по ЭБ.

Существующие группы допусков к работе и их характеристики включены в приложение к приказу 328н.

1-ая группа — для неэлектротехнического состава. Позволяет сотруднику трудиться на электрооборудовании вместе с электриком. Нужна работникам, которые не используют и не ремонтируют устройства с токоведущими частями, но при этом применяют электровыключатели, розетки, аппаратуру, удлинители. Они могут использовать в деятельности бытовые электроприборы, усилители на массовых мероприятиях, телеоборудование и т. п. Эта группа также нужна при работе с воздействием электромагнитного поля, статического электричества, при ЧС, связанных с поражением током, пожаром в проводке. Для допуска по первой группе нужны знания, которые позволят экстренно принять меры, локализующие ЧС.

Группы со второй и выше — для электротехнического персонала.

Задавайте вопросы, и мы дополним статью ответами и пояснениями!

Работодатели обязаны проводить инструктажи по охране труда (ОТ), такое требование закреплено в действующем законодательстве РФ. В частности, об этом сказано в ст. 212 и 225 ТК РФ, отраслевых актах, система стандартов охраны труда приведена в ГОСТ 12.0.004-2015. Какие существуют виды инструктажей по охране труда? Каков порядок их проведения? Ответы на эти и другие вопросы вы сможете найти в нашем материале.

Что такое инструктаж по ОТ?

Инструктаж – это обязательная обучающая процедура, которую обязаны проходить все без исключения работники. Она рассматривает вопросы безопасности в целом в организации и на конкретном участке. Главная цель процедуры – предупредить сотрудников об опасностях, с которыми они могут столкнуться во время выполнения трудовых функций, и их последствиях.

Сколько видов инструктажей по охране труда существует? На сегодняшний день применяется пять видов инструктажей: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой. Каждый из них завершается устной проверкой усвоенных знаний.

Основные виды инструктажей по охране труда и их особенности рассмотрены далее.

Виды и периодичность инструктажей по ОТ

Вводный

Этот вид инструктажей по охране труда проводится со всеми без исключения новыми работниками, практикантами, командированными и другими лицами, принимающими участие в рабочем процессе. Его проводит специалист по ОТ или другой ответственный сотрудник, назначенный приказом руководителя организации. Цель процедуры – дать человеку минимальный набор знаний, которые нужны для обеспечения безопасности на рабочем месте.

Первичный

Данный вид инструктажей по охране труда на производстве должен быть проведен сразу же после вводного, но до того, как сотрудник приступит к самостоятельному выполнению работы. Цель инструктажа – ознакомить человека с технологическим процессом, продемонстрировать приемы безопасной работы с оборудованием и инструментами на определенном рабочем месте, рассказать о других важных факторах.

Повторный

Проводится не реже 1 раза в 6 месяцев для всего персонала, прошедшего первичный инструктаж. Для специалистов, которые обслуживают агрегаты повышенной опасности, его следует проводить каждые 3 месяца. Работодатель имеет право утвердить перечень должностей, которые освобождаются от него. Содержание этого вида инструктажей по охране труда: закрепление полученных знаний и навыков, анализ произошедших несчастных случаев и способов их предотвращения.

Внеплановый

Данный вид инструктажа по охране труда в организации проводится выборочно или для всего персонала непосредственным руководителем рабочего процесса. Его цель – рассказать о важных изменениях в действующем законодательстве или производственном процессе, проинформировать о произошедшем чрезвычайном происшествии, несчастном случае и предупредить возникновение таковых в будущем и т.п. Внеплановый инструктаж может проводиться и по требованию органов госнадзора.

Целевой

Процедуру следует проводить перед выполнением работ с повышенной опасностью, разовых работ на другой должности, перед ликвидацией последствий аварий. Процедура проводится по инструкциям, программам целевого инструктажа или иным документам с учетом конкретных условий осуществления трудовой деятельности.

Как проводится процедура

Как правило, для разных видов инструктажей по охране труда порядок проведения будет совпадать:

    Сотрудникам рассказывают об опасных факторах производства, знакомят их с инструкциями по ТБ (технике безопасности) и другой документацией.

    Ответственные специалисты, проводившие соответствующие виды инструктажей по охране труда на предприятии, проверяют, как сотрудники усвоили полученные знания. Чаще всего проверка проводится в устной форме.

    Факт проведения каждого из 5 видов инструктажей по охране труда фиксируется в специальных отдельных журналах.

Сотрудники, которые не прошли проверку, не имеют права приступать к выполнению трудовых функций. Им придется заново пройти инструктаж. Процедура проводится с группой сотрудников или в индивидуальном порядке с каждым сотрудником.

Ведение журнала регистрации инструктажей

Для всех видов инструктажей по охране труда порядок проведения таков, что работодатель должен вести их учет в специальных журналах с указанием подписи ответственного должностного лица и сотрудника, прошедшего обучение. Также надо указывать дату проведения мероприятия. В нормативных документах могут приводится рекомендуемые формы таких журналов.

В журнале целевого инструктажа надо прописать причину, по которой проводится проверка знаний, и реквизиты приказа руководителя. При оформлении разрешительного документа на выполнение разовых работ в нем следует указать отметку о том, что работник прошел целевой инструктаж.

Руководство организации должно проследить за тем, чтобы журнал был оформлен надлежащим образом. Это очень важно, так как если на предприятие придут инспекторы ГИТ с проверкой и обнаружат, что в журнале отсутствуют записи о проведенных инструктажах, руководство будет привлечено к ответственности. То же самое касается ситуации, если, например, сотрудник получил производственную травму, а в журнале отсутствует необходимая запись о его инструктаже. Проверяющие сделают выводы о том, что персонал предприятия не был надлежаще подготовлен перед допуском к выполнению трудовых функций.

Сроки проведения инструктажей

    Вводный – в обязательном порядке проводится при трудоустройстве.

    Первичный – проводится сразу после вводного инструктажа, перед допуском сотрудника к выполнению работ или стажировке.

    Повторный – каждые шесть месяцев или каждые три месяца (если этого требуют условия работы).

    Внеплановый. Для данного вида инструктажей по охране труда сроки проведения не установлены, он должен быть проведен, если на предприятии было установлено новое оборудование, изменился технологический процесс, произошла авария или несчастный случай. Также его надо провести, если в действующее законодательство по ОТ были внесены изменения.

    Целевой. Для данного вида инструктажей по охране труда периодичность проведения зависит от частоты возникновения соответствующих оснований. Он проводится по необходимости, к примеру, перед выполнением работ с повышенной опасностью.

Как проводятся инструктажи в ОАО «РЖД» и МЧС

Сколько видов инструктажей по охране труда проводится в крупных компаниях? В целом процедура ничем не отличается от общепринятого порядка, например, используются те же 5 видов инструктажей по охране труда в ОАО «РЖД». Также работники ведомства проходят стажировку (обучение на рабочем месте), для отдельных категорий проводятся противоаварийные тренировки и дублирование (проверка знаний одновременно с основным работником). Проводится обучение по ОТ и проверка знаний при профессиональной подготовке, при повышении квалификации по специальности и технической учебе, ведутся очередные и внеочередные проверки знаний по ОТ.

Все виды инструктажей по охране труда на ж/д завершаются устной проверкой полученных знаний и навыков. Факты проведения проверки регистрируются в специальных журналах. Также эти сведения вносятся в личную карточку.

Виды инструктажей по охране труда в МЧС полностью совпадают с общепринятым порядком. Главная задача ОТ в подразделениях МЧС – сведение к минимуму вероятности поражения или заболевания работника, повышение эффективности в противодействии пожарам и различным чрезвычайным ситуациям.

Что грозит работодателю если он не проведет инструктажи по ОТ?

Несоблюдение сроков по проведению данной процедуры и отсутствие соответствующих записей в журналах является серьезным нарушением и может повлечь за собой привлечение к административной ответственности. Не менее тяжелым нарушением является допуск сотрудника, который не прошел проверку знаний, к выполнению трудовых функций. А если с неподготовленным работником произойдет несчастный случай – последствия будут разбираться уже в рамках уголовного законодательства.

Размеры штрафов для работодателя за отсутствие инструктажей по ОТ достаточно большие:

    В соответствии со ст. 5.27.1 КоАП РФ должностным лицам и ИП придется уплатить от 15 до 25 тыс. руб., а организациям – от 110 до 130 тыс. руб.

    В соответствии со ст. 143 УК РФ, если нарушение повлекло нанесение тяжкого вреда здоровью, размер штрафа составит до 400 тыс. руб., либо будет применено иное наказание вплоть до лишения свободы (до 2 лет). Если по той же причине наступила смерть одного или нескольких людей, ответственному лицу грозят принудительные работы или лишение свободы (до 5 лет).

Зная, какие виды инструктажей по охране труда проводятся и как их правильно организовать, руководитель предприятия сможет избежать проблем с контролирующими органами.

Все работники (в том числе руководители организаций и ИП) обязаны проходить обучение по ОТ и проверку знаний. Обучение для рядовых работников проводится в виде инструктажей.

Инструктаж — это обучающая процедура, рассматривающая вопросы безопасности в организации, а также на каждом трудовом месте. Его прохождение позволит сотруднику помнить об опасностях, с которыми он может столкнуться во время труда, и их последствиях. А проверка знаний в конце обучения закрепляет пройденный материал. В идеале обученный рабочий должен правильно использовать оборудование, не нарушать требования ОТ, исполнять правила ВТР.

Условия проведения, перечень существующих инструктажей по безопасности труда и их содержание перечислены в «Порядке обучения по ОТ…», утв. совместным Постановлени-ем Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, а также ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Как утверждает ст. 212, лица, не прошедшие обучение, стажировку (от 2 до 14 смен) и проверку знаний, к труду не допускаются.

Поэтому рассмотрим подробнее, какие бывают виды инструктажей по безопасности труда и в каких случаях они проводятся.

Вводный

Вводный инструктаж по безопасности труда проводится в первый трудовой день:

  • со всеми принимаемыми на работу лицами;
  • с командирован-ными в организацию работниками;
  • с рабочими сторон-них организаций, выполняющими работы на территории предприятия;
  • с практикантами и т. д.

Проведение вводного инструктажа по безопасности труда возлагается на специалиста по ОТ или работника, назначенного указом руководителя.

Во время него рабочие изучают:

  • основные положения законодательства, касающегося ОТ;
  • правила поведения на производстве;
  • информацию о ЧП в фирме или на аналогичных предприятиях;
  • порядок допуска к самостоятельному труду и т. д.

Какие виды инструктажа по безопасности труда проводятся кроме тех, которые мы рассмотрели выше? Это первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Эти виды инструктажей по безопасности и охране труда проводит непосредственный руководитель рабочего, прошедший обучение по ОТ и проверку знаний.

Первичный

Первичный инструктаж по безопасности труда на рабочем месте осуществляется руководителем подразделения или, по его поручению, мастером.

Он проводится до самостоятельной работы:

  • со всеми новичками;
  • сезонными рабочими;
  • с работниками, с которыми заключен срочный контракт на срок до 2 месяцев;
  • с перемещенными или переведенными сотрудниками;
  • с командированными работниками;
  • со стажерами;
  • с лицами, которым поручается выполнение новой для них работы, и т. д.

Могут быть освобождены от проведения этого вида инструктажа лица, труд которых не связан с опасностями.

Программа инструктажа предусматривает:

  • общее ознакомление с технологическим процессом на участке работы;
  • знакомство с оборудованием;
  • порядок подготовки к труду;
  • требования к СИЗ;
  • случаи производственного травматизма и их причины;
  • требования безопасности при работе с электрооборудованием, осветительными приборами;
  • меры оказания первой медпомощи;
  • ответственность за нарушение правил ОТ.

Вводный инструктаж и первичный на рабочем месте проводятся по специально разработанным и утвержденным нанимателем программам.

Повторный

Цель — закрепление ранее полученных знаний. Проводится по программам первичного инструктирования на рабочем месте.

Повторный инструктаж по безопасности труда проходят все работники, указанные в предыдущем пункте. Проводится он не реже 1 раза в 6 месяцев. С рабочими, обслуживающими оборудование повышенной опасности, его проводят не реже 1 раза в 3 месяца. Работники, деятельность которых не связана с опасностями, от этого мероприятия могут быть освобождены. Но чтобы это подтвердить документально, начальник обязан издать соответствующее распоряжение.

Внеплановый

Внеплановый инструктаж по безопасности труда необходим:

  • при введении в действие новых или изменении норм, содержащих требования ОТ, а также инструкций по ОТ;
  • при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования и других факторов, влияющих на безопасность труда;
  • при нарушении рабочими требований ОТ, если это стало причиной несчастного случая либо аварии;
  • по требованию контролирующих органов;
  • при перерывах в работе. Для работ с вредными и(или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных — более 2 месяцев;
  • по решению нанимателя.

Целевой

Его проводят для определенных заданий:

  • при выполнении разовых работ;
  • при ликвидации последствий аварий, ЧС;
  • при выполнении работ, на которые оформляются наряд-допуск или разрешение;
  • при проведении на предприятии массовых мероприятий.

Итак, мы рассмотрели перечень существующих инструктажей по безопасности труда. Факт прохождения работником того или иного инструктажа фиксируется в специальных журналах и подтверждается подписями инструктора и инструктируемого.

Каждый вид обучения завершается проверкой полученных работником знаний и навыков безопасных способов труда. Знания проверяет инструктор. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки, к самостоятельному труду не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

Противопожарные инструктажи

Теперь поговорим про инструктаж по охране труда противопожарной безопасности.

В соответствии со статьями 25 и 37 ФЗ (ред. от 29.07.2018), работодатели обязаны обучать своих рабочих мерам пожарной безопасности. Лиц, не прошедших такое обучение, к труду допускать нельзя.

Чтобы обучить сотрудников мерам пожарной безопасности, нужно:

  • проводить противопожарные инструктажи (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой);
  • организовать прохождение ими ПТМ.

Инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности знакомит рабочих:

  • с правилами надлежащего содержания территории, зданий, помещений в них, включая эвакуационные пути, водопровод, системы пожарного оповещения, а также с процессом эвакуации людей;
  • требованиями ПБ, основанными на специфике пожарной опасности технологических процессов в организации;
  • мероприятиями по ПБ при эксплуатации оборудования, проведении пожароопасных работ;
  • правилами использования открытого огня при огневых работах;
  • обязанностями сотрудников при пожаре: правилами вызова пожарной охраны, применения средств пожаротушения и пожарной автоматики.

Рассмотрим виды противопожарных инструктажей.

Вводный

Вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности проводится:

  • со всеми вновь принимаемыми на работу сотрудниками;
  • с командированными в организацию работниками;
  • с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение;
  • с иными категориями по решению работодателя.

Проводится он руководителем или сотрудником, назначенным приказом нанимателя ответственным за ПБ лицом. Занятие организуется по программе, утвержденной соответствующим распоряжением. Вводное инструктирование проводится в кабинете ОТ по программе, утвержденной работодателем с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

Первичный

Первичное инструктирование проводится:

  • со всеми новичками;
  • с работниками, переведенными из одного подразделения в другое;
  • с лицами, выполняющими новую для них работу;
  • с трудящимися на территории организации строителями, монтажниками.

Проводится он специалистом, назначенным приказом руководителя ответственным за ПБ, по утвержденным программам.

Занятия проводятся индивидуально с каждым работником. Сотруднику разъясняется, как пользоваться первичными средствами тушения пожара, как действовать при возгорании, объясняются правила эвакуации и оказания первой медпомощи.

В некоторых случаях допускается и групповое занятие.

Повторный

Повторное инструктирование проводится начальником либо ответственным за пожбезопасность на предприятии лицом. Частота проведения — раз в год, а с сотрудниками организаций с пожароопасным производством — раз в 6 месяцев.

Проводится он с целью повторения материала, пройденного работником ранее.

Внеплановый

Проводится при:

  • введении новых, изменении прежних норм, инструкций по ПБ и т. д.;
  • изменении факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
  • если имело место нарушение сотрудниками правил ПБ, что привело к пожару;
  • если поступила информация о пожарах, произошедших на других аналогичных производствах;
  • при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней (6 дней — для работ с дополнительными требованиями к ПБ) и др.

Целевой

Он необходим при:

  • выполнении разовых работ повышенной пожароопасности;
  • ликвидации последствий ЧС, аварий и т. п.;
  • осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;
  • организации массовых мероприятий с полусотней и более участников.

Для фиксирования проведения инструктажей в организациях должны вестись журналы учета проведения инструктажей по ПБ. Туда вносятся соответствующие записи за подписями инструктируемого и инструктирующего.

Инструктирование по электробезопасности (ЭБ)

По «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок», утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, для рабочих также необходимо провести инструктаж по ЭБ.

Проведение мероприятия возлагается на специалиста, относящегося к электротехническому персоналу и имеющего как минимум III группу по ЭБ (до 1000 В). Если такого рабочего на предприятии нет, провести занятие может руководитель, предварительно прошедший обучение и получивший III группу по ЭБ.

Инструктажи бывают следующих видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой.

Известно, что персонал можно разделить на два типа:

  • неэлектротехнический;
  • электротехнический.

Чтобы понять, как осуществлять инструктаж по ЭБ, следует определить, к какому типу можно отнести тех или иных специалистов. Это определит, по какой программе должно состояться обучение и, как следствие, присваиваемую группу по ЭБ.

Перечень групп и их описание содержится в Приложении № 1 к Правилам..., утв. Приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н. Также можно посмотреть Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6.

По завершении занятия заполняется журнал «Регистрации инструктажа по электробезопасности». Вести его можно по форме, приведенной в Приложении № 5 к Правилам.

Как составить Положение об инструктажах

Правила инструктирования, виды и задачи инструктажей по безопасности труда и способы обучения рабочих безопасным приемам работы закрепляются в Положении о порядке проведения инструктажей по ОТ.

Разрабатывается проект данного Положения руководителями подразделений предприятия совместно с инженерами по охране труда. Готовый проект согласовывается с работодателем. После согласования он вводится в действие приказом начальника. С готовым Положением необходимо ознакомить всех сотрудников организации.

Ответственность начальника

Какая ответственность грозит за неинструктирование рабочих, допуск необученного сотрудника к труду:

  • для должностных лиц и ИП — административный штраф в раз-ме-ре от 15 000 до 25 000 руб.;
  • юрлицу придется заплатить штраф в размере от 110 000 руб. до 130 000 руб. (ч. 3 ).

Уго-лов-ная от-вет-ствен-ность наступает, если неинструктирование и до-пуск необученного ра-бот-ни-ка к ра-бо-те по-влек-ли по неосто-рож-но-сти тяж-кий вред здо-ро-вью либо смерть че-ло-ве-ка или несколь-ких че-ло-век. Подробнее — в ст. 143 УК РФ.