Что ждет пенсионеров в конце года. Прибавьте август. Пересчет трудящимся пенсионерам
Последние несколько лет работающим пенсионерам приходится не сладко. Начиная с 2016 года правительство решает финансовые проблемы именно за их счет.
Что правительство забрало у работающих пенсионеров?
Во-первых , это конечно индексация пенсии. За все это время пенсионеры продолжающие трудиться недополучили колоссальные деньги, только за 2019 год это по 6 тысяч рублей в среднем.
Во-вторых , им перестали выплачивать доплату до прожиточного уровня. Напомним, что на данную выплату имеет право все пенсионеры чьи доходы не дотягивают до прожиточного уровня в регионе проживания.
В-третьих , пенсионеров получающих пенсию за выслугу лет, а также страховую пенсию по случаю потери кормильца вообще оставили ни с чем.
В-четвертых , за работающими пенсионерами запретили осуществлять уход, а это дополнительные 1200 рублей к пенсии ежемесячно.
В-пятых , на период работы лишили социальной пенсии по старости. Данный вид пенсии назначаются мужчинам при достижении 70 лет, а женщинам - 65 лет, если у них не подтверждается право на страховую пенсию, то есть не хватает ни требуемого стажа, ни пенсионных баллов.
Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2020 году?
И да, и нет. Правительство разделило работающих пенсионеров на 2 группы: страховых и социальных. Одних, как оказалось, оно любит больше.
Индексация пенсий работающих пенсионеров с 1 апреля 2020 года
В апреле индексации подвергнутся только социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. То есть тех граждан, которые либо вообще не имеют трудового стажа, либо имеют его недостаточно, чтобы оформить страховую пенсию. Индексация составит 7 процентов или от 300 до 900 рублей.
Перерасчет пенсий работающих пенсионеров в августе 2019 года
Страховые пенсии у работающих пенсионеров подвергнутся традиционному перерасчету с 1 августа текущего года. Это опять будут все те же 3 пенсионных балла стоимость 93 рубля каждый. То есть максимальная прибавка составит около 279 рублей. Особо хотим отметить, что это максимальная прибавка и зависит она от того, сколько с вашей заработной платы перечислено налогов в Пенсионный фонд за 2019 год.
Что правительство сделало для работающих пенсионеров в 2020 году?
С 1 января 2020 года пенсионеру в случае увольнения все так же придется ждать 3 месяца, но за эти 3 месяца он уже получит пенсию с учетом индексации за все время.
Приятные новости
Сейчас в ГосДуме партией ЛДПР инициирован законопроект, в случае которого пенсии у работающих пенсионеров вырастут сразу на 1600 рублей.
К тому же предлагается еще восстановить справедливость и выплатить работающим пенсионерам все недополученные деньги с 2016 года.
Бонус
Если работающему пенсионеру уволиться и по истечению определенного времени снова устроиться на работу, то пенсию он будет получать со всеми индексациями, то есть ее не уменьшат в случае повторного трудоустройства. Особенно это актуально сейчас, когда страховые пенсии начали индексировать лишь один раз в год.
Принятых Правительством в октябре? Речь об отказе индексировать пенсии работающим пенсионерам и индексации пенсий на 4%, вместо индексации по фактической инфляции. Оценим масштаб потерь в денежном выражении и разберемся более детально в том, насколько эти решения снизят уровень жизни рядовых пенсионеров.
Вначале поговорим об инфляции в уходящем 2015 году и о том, как она влияет на благосостояние граждан страны, в том числе и пенсионеров.
Инфляция - это рост цен на товары и услуги, который приводит к снижению благосостояния граждан по причине обесценивания денег. Е сли в течение года происходит рост цен на товары и услуги (инфляция), то это значит, что на некоторую сумму денег, например, пенсию, человек уже не сможет купить столько же товаров и услуг, сколько он покупал год или полгода назад. Цены растут, а денег "на руках" остается столько же, сколько и было. Следовательно, для сохранения прежнего уровня жи зни - "кушать и потреблять" столько же, сколько и в начале года, человеку потребуется уже большая сумма, увеличенная (проиндексированная) ровно на столько, на сколько выросли цены за этот период.
Индексация - один из способов защиты населения, состоящий в том, что государство (виновник инфляции) увеличивает денежные доходы и сбережения граждан в соответствии с ростом цен на потребительские товары и услуги. Понятно, что величина индексации должна соответствовать уровню реальной (фактической) инфляции. Только в этом случае поддерживается и не снижается уровень благосостояния людей и покупательная способность их доходов и сбережений.
Если инфляция, как полагает Правительство, к концу 2015 года составит 12%, то и уровень индексации в начале 2016 года должен быть не менее 12%. Именно на такую величину следовало бы увеличить (проиндексировать) пенсии для того сохранить прежний уровень жизни. При индексации на 4% так, как это решено сделать сегодня, уровень благосостояния понизится и будет таким, как показано на диаграмме.
К концу 2015 года пенсионер может купить на свою пенсию только 88% из того, что он мог приобрести в начале 2015 года. После индексации на 4% в начале 2016 года, покупательная способность его пенсии все равно будет ниже той, которая была в начале 2015 года (92% от ее уровня). Ну и само собой разумеется, что падение продолжится и в 2016 году, ибо надеяться на то, что Правительство сумеет обуздать инфляцию, не приходится.
Решение индексировать пенсии на 4%, а не по фактической инфляции принято впервые за последние 14 лет. До сих пор индексация всегда превышала или соответствовала инфляции.
Во что все это выльется для конкретного пенсионера? Для оценки возьмем средний (по данным ПФРФ) размер сегодняшней пенсии - 12 900 рублей и проведем расчеты для трех сценариев - инфляция к концу года будет равна 12% (прогноз Правительства); инфляция будет равна 15% (наша оценка, основанная на наблюдениях наших пользователей и опросах, опубликованных в ведущих СМИ); инфляция составит 20% (таков на сегодня уровень роста цен по продовольственной группе товаров, по мнению ряда экономистов). Потерей будем считать недоплату - недоначисление суммы прибавки к пенсии в феврале 2016 г. при индексации на 4% вместо индексации по фактической инфляции. Результаты месячных потерь таковы.
Если во второй половине 2016 года экономическая ситуация будет "благоприятной", как записало в своем решении Правительство, и появится возможность провести доиндексацию пенсий до уровня фактической инфляции, то потери у "среднего пенсионера" будут поменьше. Но все равно они будут, т.к. первые 6-8 месяцев он проживет с пенсией, проиндексированной только на 4%, вместо 12%.
Что касается работающих пенсионеров, то их пенсии индексировать в 2016 году вообще . В результате этого они ежемесячно будут недополучать (потеряют) следующие суммы.
Все рассмотренные выше потери показывают на сколько снизится месячный уровень благосостояния пенсионеров в 2016 г. в результате тех решений, которые Правительство приняло на прошлой неделе, и которые будут узаконены к концу 2015 года.
По закону пенсии должны повышаться два раза: в начале года на размер инфляции и второй раз в апреле. Второе повышение производится, только если доходы ПФР за 2015 год будут выше инфляции.
Однако нехватка средств в бюджете заставила законодателей измененить действующий механизм. В результате пенсии предполагается проиндексировать в 2016 году всего на 4%. Таким образом, рост пенсий будет гораздо ниже ожидаемой инфляции в 2015 году (она по предварительным прогнозам достигнет 12%).
Звучали заявления, что пенсия будет повторно увеличена осенью для того, чтобы сравнять ее с фактическим размером инфляции 2015 года. Но точный размер повторной индексации неизвестен. Более того, до конца не решен вопрос о том, будет ли правительство второй раз увеличивать пенсии вообще. Все в данном случае зависит от экономической конъюнктуры.
По предварительным данным средний размер пенсии в 2016 году составит 13,6 тыс. руб., фиксированные выплаты - 4,56 тыс. руб. Средняя соцпенсия составит 8,56 тыс. руб. Если пенсия будет ниже регионального минимума, то государством будет производиться доплата до указанного значения.
Большой общественный резонанс вызвал законопроект, предполагающий отмену пенсий . Но в результате поправки в законодательство приняты в более мягком варианте. Последние новости относительно пенсий работающим пенсионерам говорят, что им будут производиться выплаты в прежнем размере, но индексация на 4% производиться не будет. Пока пенсионеры будут продолжать работать, их пенсия не будет расти, а пересчет будет осуществляться после увольнения.
В апреле 2016 года выплаты работающим пенсионерам скорректируют с учетом произведенных взносов за них работодателем в 2015 году.
Также на 2016 год мораторий на формирование накопительной части пенсии. Благодаря этому правительство смогло уменьшить трансферт из бюджета в ПФР на 342 млрд. руб.
Грозит ли россиянам повышение пенсионного возраста?
Сегодня женщины могут выйти на пенсию в 55 лет, а мужчины - в 60. Пенсионный возраст не менялся в нашей стране с 1932 года. За это время количество пенсионеров увеличивалось, а число работающих граждан, с зарплаты которых уплачиваются налоги, - уменьшалось. В результате растет дефицит пенсионного фонда. Поэтому вопрос повышения пенсионного возраста в последнее время неоднократно обсуждался правительством.
Предлагались различные альтернативы решения проблемы. Это и установление планки на уровне 60 лет для мужчин и женщин; повышение возраста на 3 года или на 5 лет; либо ежегодное планомерное повышение на полгода. В 2016 году повышения пенсионного возраста не ожидается. Можно полагать, что этот вопрос будет еще неоднократно подниматься на правительственном уровне и в ближайшие годы правительство все же решится на повышение возрастной планки для выхода на пенсию.
После реформирования пенсионной системы, проведенного в 2015 г., пенсионное исчисление стало несколько иным. В частности, изменился расчет пенсии работающим пенсионерам. В 2019-2020 году он выглядит уже по-другому.
Производным от формул исчисления пособий является и размер пенсии работающим пенсионерам. В 2019-2020 году и в ближайшее время он зависит от заработанных пенсионных коэффициентов.
Пенсионные исчисления для работающих пенсионеров
Для продолжающих работать лиц преклонного возраста предусмотрено увеличение (пересчет) соцвыплат ввиду роста объема страховых отчислений. Согласно обновленным правовым положениям заработанные за год баллы учитываются, но не более 3-х (иначе говоря, пенсия ежегодно повышается приблизительно на 250 руб.).
В 2016 г. в отношении трудящихся почтенного возраста отменено индексирование их платежей.
Что касается 2019-2020 года, то Минфин вообще выдвинул предложение о полной или частичной отмене самой пенсии (ее фиксированной части) на время трудоустройства пенсионеров. Поскольку они имеют достаточный уровень обеспечения.
Именно поэтому у россиян назревает дилемма: стоит ли продолжать трудовую деятельность, будучи на заслуженном отдыхе?
Определение объемов выплат
Страховое пособие включает:
- собственно страховую часть;
- фиксированные платежи.
Объем страховых выплат устанавливает ПФ по имеющимся в распоряжении сведениям. Определение величины ежемесячных платежей производят по нормам, предусмотренным актуальными правовыми актами. Разновидность соцобеспечения, социальные и другие факторы влияют на динамику его объема.
Все пенсионные права, образовавшиеся до 01.01.2015 г., сохраняют и учитывают при исчислении платежей по обновленному алгоритму.
На объем пенсионного содержания влияет нижеследующее:
- величина легальной оплаты труда;
- вариация соцобеспечения: страховое либо накопительное;
- страховой стаж;
- период обращения за выплатами.
Фиксированные платежи (ФП) устанавливают со страховой пенсией и выплачивают каждый месяц в твердом денежном эквиваленте. Их объем устанавливает федеральное законодательство и каждый год 1.02. они корректируются на коэффициент не ниже инфляционного уровня за прошедший год.
В 2019 г. фиксированные платежи установили в сумме 5334,19 руб.
Накопительная пенсия представляет собой ежемесячный вариант выплат накоплений, образованных за весь срок работы из отчислений работодателей или личного финансирования работником, включая направление женщиной средств маткапитала. Такая разновидность соцсодержания не подлежит государственной индексации. Ее объем определяет ПФ или НПФ, где формируют личные накопления.
Исчисления производят с учетом накоплений на момент оформления, поделенных на число месяцев, в пределах которых пособие будут выплачивать (ожидаемый период выплат - ОПВ).
Важно! В 2019 г. установили ОПВ в 252 месяца. Далее он будет ежегодно корректироваться.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Алгоритм исчисления пособий
Для оформленных соцплатежей тоже действует новый механизм пересчета, но, если после его применения выплаты станут меньше предыдущих, то за нетрудоспособным сохраняется прежнее соцобеспечение.
Алгоритм расчетов зафиксирован в ст. 15 ФЗ-400, а вычисляют страховую пенсию так:
СП = ИПК × СИПК +ФП,
СП - параметры пособия;
ИПК - величина индивидуальных баллов на день назначения;
СИПК - установленная в год оформления цена ИПК;
ФП - фиксированные платежи.
Индивидуальный балл суммируется из величин всех ИПК за общий период труда до и после 01.01.2015 г. Если пособие оформляют позже установленного возраста, то ИПК увеличивают на коэффициент повышения. Баллы за период работы до 01.01.2015 г. определяют посредством деления страховой части пособия, образовавшейся к 31.12.2014 г. (без учета базового размера страховой и накопительной частей), на цену 1 балла от 01.01.2015 г.
Для определения годового показателя ИПК (ГИПК) объем страховых отчислений по тарифу 10% или 16% (зависимо от выбранной вариации соцобеспечения), выплаченных работодателем за год, делят на число страховых отчислений с предельной налогооблагаемой зарплаты РФ) и умножают на 10.
Предельный показатель ГИПК, учитываемый в 2019 г.:
- страховая пенсия - 9,13 баллов;
- накопительная пенсия - 5,71 балла.
Каждый год этот показатель увеличивают и к 2021 году он достигнет 10 и 6,25 баллов соответственно.
Что засчитывают в страховой стаж
В страховой стаж засчитывают и нестраховые периоды, за которые начислялись коэффициенты.
К таковым относят:
- армейскую службу;
- уход за детьми до 1,5 лет;
- присмотр за престарелыми, достигшими 80-ти лет, и т. п.
Полный перечень представлен в ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях».
Если «нестраховой» период составляет меньше 1-го календарного года, то коэффициент рассчитывают с учетом его фактической продолжительности. За 1 месяц берут 1/12 коэффициента, а за 1 день - 1/360 коэффициента.
Внимание! В ФЗ упомянуты и иные засчитываемые периоды:
- нетрудоспособность при наличии больничного листа;
- получение выплат по безработице;
- нахождение под стражей или отбывание наказания в МЛС лиц, впоследствии были реабилитированных и пр.
Здесь коэффициент - 1,8.
Скачать для просмотра и печати:
Пересчет трудящимся пенсионерам
Если у человека есть соцсодержание, но продолжает трудиться, то отчисления в ПФ работодателем продолжают учитываться.
Путем ежегодного пересчета. А не учитываемые при оформлении (предыдущем пересчете) позиции переводят в баллы. В результате увеличивается и размер пенсий.
Предельный для пересчета ограничен законодательно и составляет:
- 3 балла - для пенсионеров со страховыми выплатами;
- 1,875 балла - для тех, у кого накопительный вариант.
Пересчет проводят территориальные подразделения ПФ 1.08., если с момента ее оформления прошло полных 12 месяцев. То есть, отчисления за 2015 г. учитывают, корректируя данные в 2016 г., за 2016 г. - в 2017 и т. д..
Пересчет производят по сведениям индивидуального счета пенсионера в ОПС о величине страховых отчислений. Для августовского пересчета пособий подача заявления в отделение ПФ не требуется.
Алгоритм пересчета
С 2016 г. пересчет платежей также проводят по новому алгоритму, установленному п. 3 ст. 18 ФЗ-400.
Еще одним последствием экономического кризиса стала отмена индексации пенсий для работающих пенсионеров в 2016 году. Падение экономики приводит к сокращению поступлений в бюджет, что вынуждает уменьшать расходную часть. Ранее Правительство приняло решение страховые пенсии на 4%, что в три раза меньше прогнозируемой инфляции на 2015 год.
Сложная индексация
Будущая индексация пенсий стала одним из наиболее обсуждаемых вопросов среди членов Правительства. Длительное время экономический блок не мог прийти к компромиссу с социальным. Минфин и Минэкономразвития настаивали на сокращении индексации до 4%, в свою очередь Минтруда предлагал полноценное повышение на ожидаемый уровень инфляции – 12%.
Экономические реалии взяли верх над социальной составляющей – окончательная версия индексации предполагает повышение пенсий на 4%. При этом власти допускают возможность повторного пересмотра пенсий в октябре следующего года. Однако повышенные пенсии ожидают не все категории населения. Исключение составят пенсионеры, которые продолжают работать, что подтвердил глава Пенсионного фонда Антон Дроздов.
Работающие пенсионеры продолжат получать пенсию в 2016 году, однако повышение ее размера в бюджете не предусмотрено. Об этом заявила Ольга Баталина, возглавляющая профильный комитет Госдумы.
Данную позицию поддерживает премьер-министр Дмитрий Медведев. Работающие граждане получают дополнительные средства за счет работы, для них пенсия это не единственный источник дохода. Поэтому повышение уровня пенсий в соответствии с темпом инфляции для данной категории граждан не совсем справедливо. При этом размер пенсии будет пересмотрен, как только пенсионер покинет работу.
Ранее Минтруда предложил ограничить выплату пенсий работающим гражданам, чей суммарный доход за год превышает 1 млн руб. По оценкам главы министерства Максима Топилина, данное изменение позволит сэкономить 145 млн руб. в течение трех лет. Однако нововведение не будет распространяться на 2016 год, не платить пенсии работающим пенсионерам планируется только через год.
Деликатный вопрос
Сокращение затрат на пенсионное обеспечение достаточно чувствительный вопрос, поскольку затрагивает большое количество граждан. Эксперты отмечают возможные негативные последствия для Пенсионного фонда в случае принятия инициатив Минтруда. Представители Российского союза промышленников и предпринимателей отмечают следующие риски:
- Под отмену страховых пенсий подпадут наиболее компетентные работники. В результате работодатели могут перевести часть зарплат в “конверт” для удержания ценных сотрудников.
- Экономия средств Пенсионного фонда является мнимой, возможные негативные последствия приведут к реальному сокращению поступлений в фонд.
Кроме того, данная инициатива вступает в противоречие с действующей законодательной базой. Для получения страховой пенсии предусмотрено два необходимых условия: и достаточный страховой стаж.
Зампредседателя комитета РСПП Елена Феоктистова считает отмену пенсий работающим пенсионерам неэффективным способом экономии средств Пенсионного фонда, для этого будет достаточно отменить индексацию для данной категории граждан в 2016 году.
Дмитрий Медведев не поддержал позицию Минтруда по работающим пенсионерам. В данном вопросе необходимо придерживаться принципов социальной справедливости, подчеркивает премьер-министр. Отказ от будущей индексации для пенсионеров, которые продолжают работать, станет достаточной мерой для улучшения финансового положения ПФ.
